防洪影响评价报告（样式）二○一八年二月目 录1 概 述 - 1 -1.1项目背景 - 1 -1.2评价依据 - 2 -1.3工作内容和技术路线 - 4 -1.4断面桩号编制 - 5 -1.5采用高程系统 - 5 -2 基本情况 - 6 -2.1项目概况 - 6 -2.2河道基本情况 - 8 -2.3河段概况及河道现有防洪(排涝)标准 - 10 -2.4现有主要水利工程及其它设施情况 - 10 -2.5水利规划及实施安排 - 11 -3 河道演变 - 13 -3.1河道历史演变概况 - 13 -3.2河道近期演变分析 - 13 -3.3河道演变趋势分析 - 14 -4 设计洪水计算 - 15 -4.1防洪标准 - 15 -4.2水文分析计算 - 15 -4.3河势影响分析 - 25 -5 防洪综合评价 - 26 -5.1项目建设与有关规划的关系及影响分析 - 26 -5.2项目建设是否符合防洪标准 - 26 -5.3项目建设对河道泄洪的影响分析 - 26 -5.4项目建设对河势和堤防及护岸的影响分析 - 27 -5.5项目建设对防汛抢险的影响分析 - 27 -5.6项目建设对排涝的影响分析 - 27 -5.7项目建设对第三人合法水事权益的影响分析 - 27 -6 防治补救措施 - 29 -6.1法律法规依据 - 29 -6.2防治与补救措施 - 29 -7 防洪评价结论及建议 - 30 -7.1防洪评价结论 - 30 -7.2建设项目实施建议 - 30 -防洪影响评价报告1 概 述1.1项目背景 XX市区北行约15km便是许家洞镇，蜿蜒穿越崇山峻岭与城市水泥丛林之后的郴江忽然舒展起来，江面渐渐宽阔。
XX有句俗话“船到XX止”，便是至此为止，往南不再通航许家洞镇是千年古渡头，郴江自此北下耒水、西上东江，是名符其实的黄金水道许家洞一带原有温泉，因“七一一”矿开采而断了水脉七一一”矿停止开采后，许家洞天堂村又出现了温泉，目前此地已成为城里人休闲度假的好场所由中色十二冶金建设有限公司投资在苏仙区许家洞镇建设XX国际温泉城，其中建设占地涉及XX市苏仙区造香公路郴江河段根据《中华人民共和国水法》第四章三十八条和《中华人民共和国河道管理条例》第二章十一条规定：“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续”为此，受XX市新天投资有限公司委托，我公司对XX国际温泉城（一期）进行防洪评价我公司组织技术人员完成了工程河段地形地貌、河道情况的查勘，收集了工程所在区域的自然地理、地质、水文气象等有关资料 ，按照水利部《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行）要求完成了本次评价报告，为河道管理单位和水行政主管部门提供科学可靠的审批依据。
1.2评价依据1.2.1法律法规和政策依据（1）《中华人民共和国水法》，2002年10月1日；（2）《中华人民共和国防洪法》，1998年1月1日；（3）中华人民共和国《河道管理条例》，1988年6月10日；（4）水利部、国家计委水政[1992]7号《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》；（5）XX省实施《中华人民共和国河道管理条例》办法，1995年4月6日1.2.2防洪评价技术标准依据（1）中华人民共和国国家标准《防洪标准》（GB50201-2014）；（2）中华人民共和国国家标准《堤防工程设计规范》(GB50286-2013);（3）中华人民共和国水利部《水利工程水利计算规范》（SL104-2015）；（4）中华人民共和国水利部《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44—2006）；（5）中华人民共和国水利部《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）；（6）中华人民共和国交通部《公路工程水文勘测设计规范》（JTGC30-2002）；（7）水利部办公厅《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行）（水利部[2004]109号）；（8）中华人民共和国水利部《河道演变勘测调查规范》（SL383-2007）；（9）中华人民共和国建设部《内河通航标准》（GB50139-2004）。
1.2.3有关规划和技术文件（1）《XX市苏仙区“十三五”水利建设发展规划》；（2）《XX市苏仙区土地利用总体规划》（2006-2020）；（3）《XX省洪水调查资料》，XX省水文局，1987年12月；（4）《XX省河道糙率》，XX省水文局，1988年；（5）《XX省暴雨洪水查算手册》（修编版），XX省水利水电厅编，2015年5月；（6）《XX市城市防洪规划》，XX市水利水电勘测设计院；（7）《XX市郴江河潘家湾、官庄坪水景观工程防洪评价报告》，XX市水文局，2012年9月；（8）《2015年度XX市重点项目申报表——许家洞新型城镇化建设(温泉小镇)及工矿棚户区改造》，苏仙区旅游局；（9）《中共XX市委XX市人民政府关于加快温泉旅游发展建设“中国温泉之城”的意见》（郴发〔2013〕4号）1.3工作内容和技术路线本报告研究XX国际温泉城（一期）工程对XX市苏仙区造香公路郴江河段防洪的影响，防洪评价主要依据为水利部办公厅办建管[2004]109号《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行）工作内容及技术路线如下：1.3.1工作内容：主要工作内容有：收集工程项目设计资料、水文资料、流域相关资料等，分析各种频率的设计洪水，计算评价洪水条件下，工程阻水壅高情况及影响范围，分析工程建设对防洪保安各方面的影响、对河势稳定的影响、对第三者合法水事权益的影响以及相应的防治和补救措施，最后提出防洪评价的结论与建议。
1.3.2技术路线：（1）设计洪水计算：本次取XX市苏仙区造香公路郴江河段下游一个较为顺直的断面，利用XX水文站实测和调查洪水成果结合上游江源水库的调节作用推求该断面相应设计频率的洪水成果在确定合理的设计流量后，利用谢才公式和伯努利能量方程以该断面为起点向上游推求水面线，确定工程修建前、后造香公路郴江河段的设计洪水成果2）河势影响分析：对比工程修建前、后造香公路郴江河段的设计洪水成果，根据工程前、后流速和流态的变化，分析河道河势未来的演变趋势3）防洪综合评价及补救、补偿措施：工程建成后，通过对所在河段行洪、河势及其它设施的影响分析，提出相关的防治和补救措施1.4断面桩号编制本报告工程河段内断面桩号以造香公路郴江河段废桥下游约160m为起点向下游编制，起始断面桩号为0+000，结束断面桩号为0+8661.5采用高程系统本报告分析计算所采用的高程基面为1980西安坐标系85国家高程基准— 25 —2 基本情况2.1项目概况2.1.1名称与地点名称：XX国际温泉城（一期）工程地点：苏仙区许家洞镇建设性质：新建工程涉及河段：造香公路郴江河段2.1.2工程建设规模项目规划总建筑面积129.60万m2（约1944亩），总投资额36亿元。
资金来源：中色十二冶金建设有限公司自筹主要建设内容包括：福寿温泉乐园、工矿棚户区改造、国际温泉康疗中心、温泉农业观光园、温泉养生养老社区、滨水运动公园等项目分三期建设：一期主要进行温泉开发、工矿棚户区改造、广场建设、停车场等基础设施的修建，时间为2年，规划用地约为320亩投资额约8亿元；二期建设内容为温泉养生社区（温泉养生社区、小学、幼儿园、行政管理用房）、温泉生态社区（含温泉生态社区、温泉农业观光园）；三期建设内容为国际温泉康疗区（含温泉康疗中心、矿泉生产中心）2.1.3工程建设情况《中共XX市委XX市人民政府关于加快温泉旅游发展建设“中国温泉之城”的意见》（郴发〔2013〕4号）中提出了建设苏仙区许家洞镇温泉旅游小镇的构想；苏仙区旅游局提交了《2015年度XX市重点项目申报表——许家洞新型城镇化建设(温泉小镇)及工矿棚户区改造》目前项目运行现状情况如下：1、交清了土地复垦费及失地农民社保金，完成了土地报批组卷等前期工作；2、交通等基础设施建设速度加快，进入温泉小镇主干道的造香公路将在2014年底完工，同时省交通运输厅已下达在许家洞设立XX北出口的批复；3、项目业主与知名的广东聚龙湾国际酒店管理集团有限公司进行了多次对接，已初步达成由其进行后期温泉经营管理意向；4、一期建设用地191亩土地招拍挂已进入公示挂牌阶段；5、地热资源的勘探按市政府11月27日项目调度会议要求，区政府正在与天恩实业（XX）有限公司组建合作项目公司；6、按照郴府阅【2017】104号会议纪要要求，苏仙区政府与省国土资源厅进行对接，已于2017年20日按时完成对苏仙区矿规修编批复。
2.1.5工程占用河道管理范围内土地及建筑设施情况工程河段内涉河建筑物有XX国际温泉城（一期）工程规划用地地块一、地块二和地块三，总占地面积21.5hm2，未占用河道管理范围内土地，均为临河建筑物2.1.6工程施工方案由于目前处于规划设计阶段，暂无工程施工方案2.2河道基本情况2.2.1 流域概况郴江为耒水一级支流，湘江二级支流，发源于XX市江口乡功德岭，流经江口乡、XX市区、许家洞镇，在苏仙区桥口镇汇入耒水，郴江流域面积772km2，干流长75.7km,干流坡降3.9‰,沿途除燕泉河、同心河外还有秧溪河等较大支流汇入郴江源头为高山区，山高坡陡、植被较好；中游江口乡至XX市区，人类活动频繁，植被毁坏严重，水土流失大，河流坡降趋缓；下游XX市区至耒水汇合口，河面开阔、曲折、水质变差，遇一般洪水易造成两岸农田被淹同心河位于郴江干流左岸，属郴江一级支流，耒水二级支流，发源于XX市北湖区万花岩镇新田岭，流域面积168km2，干流长32km，干流平均坡降7.5‰，流经保和乡、华塘镇、XX主城区，于市化肥厂注入郴江流经城区段全长4.3km，经鸡嘴村、下湄桥、鱼塘村，平均纵坡2.4‰，天然河道宽15.0～40.0m。
2.2.2气象XX市属亚热带季风气候区，主要受季风影响，日照充足，四季分明春季气温低，阴雨连绵；夏季高温湿热，暴雨集中，洪旱交错；秋季干旱少雨，台风入侵较频繁，时有山洪爆发；冬季少严寒，雨量稀少XX市多年平均降水量为1471.7mm，其中3～6月降水量占全年的51.7%；多年平均蒸发量为1537mm，多年平均相对湿度为79.8%；多年平均气温17.8℃，极端最高气温40.3℃，最低气温为-6.8℃；历年平均风速为1.4m/s，夏季多为南风和东南风，极端最大风速为18m/s，汛期（4～9月）平均最大风速为11.3m/s郴江洪水由暴雨形成，洪水的季节特点与流域暴雨相对应，在5～8月份发生暴雨洪水的几率约占全年的80%以上；9～10月份因台风侵袭也常有暴雨洪水发生流域上游为山区，河道坡降大，洪水陡涨陡落，一次洪水过程一般为1～2天XX水文站1999年“8.13” 洪水为历年实测最大，其最大流量为1200m3/s，相应水位为153.93m；2006年“7.15”洪水次之，洪峰流量为924m3/s，相应水位为152.42m两次洪水给XX造成巨大损失2.2.3地形地貌。