建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称项目名称: 水泥磨机产能置换改造项目水泥磨机产能置换改造项目 建设单位建设单位(盖章盖章): 淄川区鸿坤水泥厂淄川区鸿坤水泥厂 编制日期：编制日期：2014 年年 7 月月 12 日日 国家环境保护国家环境保护部部制制 1 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》编制说明 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打印填写 1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段作一个汉字） 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点 3、行业类别——按国标填写 4、总投资——指项目投资总额 5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等 6、 结论与建议——给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 2 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 水泥磨机产能置换改造项目 建设单位 淄川区鸿坤水泥厂 法人代表 王 坤 联系人 王 坤 通讯地址 淄川区罗村镇 联系 13853357747 邮政编码 255100 建设地点 淄川区罗村镇南韩村东南 690 米 立项审批部门 批准文号 建设性质 后评价√ 新建□ 技改□ 行业类别及代码 水泥制造 C3011 占地面积 （平方米） 10000 绿化面积 （平方米） 300 总 投 资 （万元） 3000 其中：环保投 资（万元） 150 环保投资占总 投资比例 5% 评价经费 （万元） 投产日期 2013 年 12 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、一、企业及企业及项目概况项目概况 淄川区鸿坤水泥厂原名淄川区罗村齐鑫建材加工厂，厂区位于淄川区罗村镇南韩村东南 690 米，公司成立于 2005 年 10 月，于 2010 年 9 月 30 日进行了企业名称变更（变更手续见附件） ，厂区占地面积 10000m2，职工定员 60 人，年生产天数 300 天。
公司原有 20 万 t/a 水泥粉磨及 10 万 t/a 超微粉项目，于 2005 年 10 月投产，2006 年8 月补办了环评手续，2006 年 8 月 30 日取得了淄博市环境保护局淄川分局的批复，并于2006 年 12 月通过了 20 万 t/a 水泥粉磨项目的环保验收（环评批复及验收批复见附件） ，根据山东省经济和信息化委员会《关于同意青岛等六市水泥磨机产能置换改造实施方案的批复》 （鲁经信函字[2013]265 号）要求，淄川区鸿坤水泥厂对原有项目进行了改造，建设了水泥磨机产能置换改造项目，并于 2012 年 8 月投产建成，其建设内容为淘汰自有1 台Φ 2.4×13 米、1 台Φ 2.2×9.5 米、淄博鲁中建材水泥厂有限公司 1 台Φ 2.4×13 米水3 泥磨机，置换 1 台Φ 3.2×13 米水泥磨机，年水泥产能 60 万吨，目前Φ 2.4×13 米磨机已经拆除根据相关环保法律法规和条例的规定及淄博市环境保护局《关于加快全市未批先建、未批先投产建设项目限期整改工作的通知》 （淄环函[2014]64 号）要求，该项目需进行环境影响后评价工作为此，淄川区鸿坤水泥厂特委托我单位承担其水泥磨机产能置换改造项目环境影响后评价报告表的编制工作，评价单位经过现场勘察及工程分析，依据《环境影响评价技术导则》的相关要求编制了该项目的环境影响后评价报告表。
二、二、编制依据编制依据 1． 《中华人民共和国环境保护法》 （1989.12.26） ； 2． 《中华人民共和国环境影响评价法》 （2002.10.28） ； 3． 《中华人民共和国大气污染防治法》 （2000.4.29） ； 4． 《中华人民共和国水污染防治法》 （2008.6） ； 5． 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （2005.4） ； 6． 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （2000.4.29） ； 7． 《环境影响评价技术导则 总纲》 （HJ2.1-2011） ； 8． 《环境影响评价技术导则 地表水环境》 （HJ/T2.3-93)； 9． 《环境影响评价技术导则 大气环境》 （HJ2.2-2008)； 10． 《环境影响评价技术导则 声环境》 （HJ2.4-2009)； 11． 《环境影响评价技术导则 地下水环境》 （HJ 610-2011） ； 12． 《环境影响评价技术导则 生态影响》 （HJ19-2011） ； 13． 《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ/T169-2004） ； 14． 《建设项目环境保护管理条例》 （国务院第[1998]253 号令，1998.11.29） ； 15．《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第 2 号） ； 16．国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011 年本） 》 （修正版） ； 17．山东省经济和信息化委员会《关于同意青岛等六市水泥磨机产能置换改造实施方案的批复皮肤》 （鲁经信函字[2013]265 号） 4 18．淄博市人民政府办公厅《关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知》 （淄政办发[2011]35 号） ； 19．淄博市环境保护局《关于加快全市未批先建、未批先投产建设项目限期整改工作的通知》 （淄环函[2014]64 号） 。
三三、、规划规划、发展规划、发展规划及及产业政策符合性产业政策符合性 1、产业政策符合性 依据《产业结构调整指导目录（2011 年本） 》 （修正版） ，该项目不属于限制类（2000 吨/日以下熟料新型干法水泥生产线，60 万吨/年以下水泥粉磨站）和淘汰类（直径 3 米以下水泥粉磨设备）项目，属于鼓励发展类中第十二条“建材“第一款“粉磨系统等节能改造“，为国家鼓励发展的产业和技术 项目属于淄博市人民政府办公厅《关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知》中 “限制发展类”第九条“建材“第一款“水泥项目（含粉磨站）“本项目为产能置换项目，不属于新建项目，且取得了山东省经济和信息化委员会同意建设的批复（鲁经信函字[2013]265 号） ；项目已于 2013 年 12 月建设完成，根据淄博市环境保护局《关于加快全市未批先建、未批先投产建设项目限期整改工作的通知》 （淄环函[2014]64号）要求，项目需进行环境影响后评价工作因此项目符合淄博市产业政策 2、建设项目环保符合性 《关于进一步落实好环评和“三同时“制度的意见》 （鲁环发[2007]131 号）以及《建设项目环评审批原则（试行） 》 （鲁环函[2012]263 号）提出了建设项目的审批原则、建设项目“禁批“和“限批“的具体规定，现就本项目环保的符合性进行评价。
建设项目审批原则的符合性见表 1 表表 1 项目与项目与 131 号文符合情况号文符合情况 是否符合建设项目审批原则 选 项 （一） 是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定 是√ 否□ （二） 是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求 是√ 否□ （三） 是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成 是√ 否□ （四） 污染物是否能够达标排放 是√ 否□ 5 （五） 项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内 是√ 否□ 是否存在企业限批情况 是□ 否√ 近三年内已建、在建项目环评和“三同时”执行情况 序号 项目名称 环评批复部门及批复 时间 项目进展情 况 竣工环保验收时间 是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内 选 项 （一）是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、 生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区 是否影响生态环境和污染环境 是□ 否√ 是√ 否□ （二）是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目 是□ 否√ （三）是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等 工业园区之外 是否属于有污染的新上项目 是□ 否√ 是□ 否√ （四）是否处于南水北调和小清河大堤两侧 5 公里之内 是否有污水排放 是□ 否√ 是□ 否√ （五）是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区 是□ 否√ （六）是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善 目标的河流两侧 5 公里之内 是否有污水排放 是□ 否√ 是□ 否√ 是否在省环保局规定的区域限批范围之内 选 项 （一）是否建在连续 2 年未完成治污减排任务的县(市、区) 是□ 否√ （二）是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区) 是□ 否√ （三）是否建在 2008 年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区) 是□ 否√ （四）是否建在城市污水处理厂建成后 1 年内污水处理率达不到 60%的县 (市、区) 是□ 否√ （五）是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区) 是□ 否√ 由表 1 可见，项目不属于企业限批，不属于局部禁批或限批，亦不属于区域限批。
本项目的建设满足山东省环境保护厅《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发[2007]131 号)关于建设项目审批原则的要求 本项目与《关于印发的通知》 （鲁环[2012]263 号）的符合性分析见表 2 表表 2 项目与鲁环函项目与鲁环函[2012]263 号文件符合性分析号文件符合性分析 序号 项目 符合情况 1 是否符合《关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64 号)的有关规定 是√ 否□ 2 是否符合《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发 〔2007〕131 号)的有关规定 是√ 否□ 3 项目建设是否与规划环评相协调 是√ 否□ 4 是否根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发 〔2012〕77 号)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发 〔2009〕80 号)的有关规定开展环境风险评价工作 是√ 否□ 6 5 是否属于《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》(环发 〔2009〕62 号)中不予审批的项目 是□ 否√ 6 是否属于区域、流域和企业限批项目 是□ 否√ 7 是否属于南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设项目 是□ 否√ 8 重点行业建设项目应遵循的其它原则 8.1 是否涉及重金属排放的建设项目 是□ 否√ 8.2 是否属于造纸等高耗水行业建设项目 是□ 否√ 8.3 是否属于石油化工行业的建设项目 是□ 否√ 8.4 是否属于印染及染料行业的建设项目 是□ 否√ 8.5 是否属于农药行业的建设项目 是□ 否√ 8.6 是否属于热电行业的建设项目 是□ 否√ 由上表可见， 项目符合 《山东省环境保护厅关于印发的通知》 （鲁环函〔2012〕263 号）文件的相关要求。
3、发展规划符合性 （1）符合国家建材“十二五“发展规划（摘要） “十二五“建材工业总体发展目标为：“十二五“期间，建材工业增加值年均增长 10%以上大力淘汰落后的水泥、平板玻璃产能单位工业增加值能耗和二氧化碳排放降低18%～20%，主要污染物排放总量减少 8%～10%，实现稳定达标排放协同处置推广应用，综合利用固体废弃物总量提高 20%禁止建设任何落后工艺的水泥生产线，建立落后产能退出机制抓住当前水泥行业。