社会网格化大数据服务平台建设方案大数据智慧网格总体架构建设网格化综合管理中心,通过大屏展示视频监控,事件上报,执法巡检,事件督办,研判分流,指挥调度,统计汇总建设视频监控传输专网,高低空监控无死角覆盖辖区,终端数据传输,高值点位等硬件检测数据传输,信息报送等基础信息传输建设2.5D地理信息图,包括全镇人口、房屋、企业、城市部件等台帐,全面管理街道人、事、物、地、组织信息建设心通达智慧网格平台,包括智慧党建、智慧城建、智慧综治、智慧安全等模块,全面管理辖区的人、事、物、地、组织的综合管理,实现数据共享、信息同步、协同执法、应急调度,打造辖区管理和综合执法的服务管理平台一图:智慧网格平台(将城市基础数据综合到一张图上综合管理城市数据)人物事组 织地人,人口,党员,网格员,特殊人群等物,城市部件,垃圾桶,油烟在线监测,微型站点,摄像头等组织,党组织,社区,企业地,房屋,道路,施工工地等事,视频抓拍事件,突发事件,网格员上报事件等一网:服务专网XXX综合治理指挥调度中心高值点位移动执法专网传输视频监控高速光纤无线基站高清视频会议网格中心一中心:网格化综合管理中心指挥调度管理指挥调度管理紧紧 急急 预预 案案 数据上升,责任下沉,科学管理 高低空监控,辖区全覆盖 网格员执法终端实时上传事件 网格中心综合指挥调度 应急处置,紧急短信推送(已经预留接口)视频监控执法应用应急处置一平台:智慧综治平台出租屋与流动人口管理出租屋信息采集、流动人口信息采集、统计、查询、管理 矛盾纠纷排查管理社区网格员对矛盾纠纷进行排查调解,并将每次调解的情况实时报送,街道可掌握社区的情况社区志愿者管理社区志愿者信息采集,志愿者信息管理,志愿者状态信息实时掌握 信息报送系统综合治理、维稳安保、出租房屋与流动人口、反邪教、禁毒、交通安全等信息由社区网格员报送,社区进行统一管理基础数据车棚、群防群治布控点位、巡逻警务站点、电子显示屏、视频监控系统(摄像头)、物业公司、变电站等基础数据管理、统计、查询社区信息采集系统物技防信息、群防群治信息、校园基本信息、六小单位信息等信息采集、管理、统计、查询1. 项目概述目概述2. 建建设内容内容3. 远景景规划划目录Contents01项目概述网格化简介建设背景建设目标社会网格化管理以“创新社会治理、深化平安建设、加强民生服务”为主旨思路,深化拓展网格化管理模式。
纵向搭建区(县)、街道(乡镇)、社区(村)、网格四级工作平台,横向整合政法、综治、维稳、公安、信访、民政、人社等多部门的社会管理服务资源形成以“网格化社会治理平台”为基础,以“综治工作平台”、“社区公共服务平台”、“基层党建服务平台”等为拓展的资源共享、工作联动、问题联治、服务联抓、平安连创的综合性信息平台将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格,把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中,实施精细化、信息化、动态化社会服务管理,是城市管理方式的一种革命和创新网格化简介011、社区承担过多的行政职能2、社区管理法制不健全3、社区基础设施不健全4、社区管理队伍略显单薄5、群众满意度不高1、政府相关职能部门职责明确划分2、强化社区考评机制3、完善基础设施建设的同时充分利用现有的资源4、引入网格员的角色,使社区服务深入人群5、群众满意度调查反馈我国社区管理体制曾长期以来一直实行的是与计划经济相适应的行政全能主义的“亚社区”管理体制单位人管理”和“地区管理”是其主要特征在传统社区管理体制下,单位成为政府的附属,传统的街道和居委会则是辅助单位,起着“拾遗补缺”的作用建设背景01通知文件各类资料部门众多职责交叉流程繁琐任务繁重茫然的群众累垮的行政、执法部门社区工作被形容为“上面千条线,下面一根针,线穿不进针”。
建设背景01随着政府制度改革和职能转变,街道承担的行政性任务越来越重,社会化管理项目也越来越多,阶段性、突击性任务接踵而来,以往重复、低效的手工劳动耗时、耗力、耗物,信息化相对滞后,在一定程度上严重制约了街道管理服务水平和能力纸质文件流转信息反馈慢办理周期长审批居民提交低保申请居住地所在居(村)委会民政干事登记登记申请人基本信息评议小组入户调查居住地居(村)委评议小组出具意见提交至居住地所在街道(镇)救助所居住地街道(镇)救助所出具意见提交至户籍地所在居(村)委民政干事户籍地居(村)委评议小组出具意见提交户籍所在街道(镇)救助所户籍地街道(镇)救助所出具意见提交户籍地所在区民政局户籍区(县)民政局出具评议意见建设背景01网格化社区管理以网格化信息平台为中心,与政府各职能部门互通互联使群众可以直接通过网格化信息平台连接到政府部门,实现对社会服务管理、综治维稳等事务进行常态化、标准化、全时段、无缝隙的创新管理;使网格化社区最终实现入基层,体民心,促协作,高效率,重考核,办快事,安社会的高效便捷的信息化平台信息资源共享网络信息平台综治办物业工商局……民政局环保局社保局……事件处理进度实施跟踪提高服务管理水平建设目标01实现网格内人、地、事、物、组织等全要素信息的常态化管理小事化解不出社区大事调解不出街道粗放型管理向精细型管理转变防范、控制型管理向人性化、服务型管理转变项目建设目标01社会管理治安管理交通管理城市管理指挥中心监督中心四管两心的建设模式完整的实现了城市综合治理“四全”,即“全方位覆盖”、“全过程管理”、“全社会参与”、“全区域协调”。
建设目标01网格化社区平台综治平台信息共享数据对接信息反馈汇总数据实时监控建设目标0102建设内容分期建设任务系统架构系统功能概览数据管理城市管理综治管理一图指挥调度分期建设内容02夯实基础管理试点针对7个社区、7个街道建立统一的数据信息标准规范,建设数据录入,数据管理系统特别是数据的自动导入,以及与综治办系统的对接建立事件流系统,进行管理试点,积累管理经验深入管理全面对接对一期运行进行评估和调整,完善体系结构;让网格化应用全面渗透到各个职能单位,全面考核,重点是增加各类应用系统及与政府其他系统集成智能决策资源共享对一期和二期应用进行持续的优化;对全面的数据进行深层次的挖掘和清洗,提炼有价值的数据为后续的决策提供有效、准确的分析引入立体GIS系统第一期第二期第三期系统架构02社区街道街道专网IDC数据中心机房区级指挥中心视频服务器平台服务器基础数据服务器数据备份服务器社区自建摄像头非自建摄像头网格员网络网格信息管理员系统架构02系统功能概览02指挥调度数据管理城市管理综治管理安全生产消防安全、隐患事件排查、重点场所布防、食药监管、在建建筑管理、加油站安全,易燃易爆物品监管。
重点场所事件预警、紧急调度、应急指挥、最高权限任务下派人、事、地、物、组织、物件基础数据、以人找房、以房找人、GIS地图公共设施、交通设施、环卫设施社会治安、矛盾纠纷、民生服务数据管理02人口数据房屋数据物件数据组织数据网格员实时更新数据维护录入数据共享以人找房以房找人城市管理综治管理安全生产数据管理-人口数据02重点关怀境外人员流动人口户籍人口户籍人口非户籍人口非户籍人口重点监控增删改查服务记录统计分析数据管理-人口数据02构建“区中心-街道分中心-社区工作站(村委会)”三级指挥平台和“区级-街道-社区(村)-网格”四级管理流程的工作模式,即“三级平台,四级管理”运行机制,做到“小事不出社区村、大事不出街道、疑难区级协调”数据管理-组织数据02区级街道社区网格街道网格管理中心社区网格管理中心区级网格管理中心网格管理员数据管理-组织数据02数据管理-房屋数据02数据管理-物件数据02部件部件类别公共公共设施施部件名称部件名称消防栓消防栓类别编号01部件编号001部件说明正常使用的消防栓主管单位权属单位部件照片1部件照片2数据管理-以人找房02数据管理-以房找人02城市管理-管理流程02网格员收集附件选择流向事件上报分析处理结案群众考核城管城市管理-实际应用02网格员发现问题选择流向生成事件分析、处理事件结案考核划定网格上传照片视频语音上报城管协助反馈、监督区域物体综治管理-管理流程02网格员收集附件选择流向事件上报分析处理自行结案考核逐级流转协作部门分析处理结案事件新增自动网格员辖区网格员分析处理下派任务方派遣分析处理反馈核查结案任务派遣方任务派生派遣分析处理反馈结案综治平台社区/街道/区综治管理-实际应用02网格员发现问题选择流向生成事件分析、处理事件结案考核划定网格上传照片视频语音上报部门协同反馈、监督传销授课参与人员群众举报03远景规划发展现状重要意义远景展望目前,我国已有180个地级行政单位采纳了城市社区网格化管理创新,城市社区网格化管理创新扩散曲线呈现"S形",具有创新扩散的一般特征。
发展现状03革命和创新体制创新、优化服务1、被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;2、管理手段数字化,保证管理的敏捷、精确和高效;3、科学封闭的管理机制,标准统一,发现、立案、派遣、结案的闭环工作流程,提升了管理的能力和水平1、“被动”向“主动”的转变,使问题、矛盾发现和处理的关口前移;2、信息的采集、传送、处置全程实时动态管理;3、社会管理事务的统一指挥、快速反应、协同处置;4、“单一”向“协同”、“分散”向“统筹”的转变;5、日常工作的效率和水平得到提升重要意义03透明公开,互动民主监督考核维护基层,社会稳定网格化社区平台为百姓提供一个反馈诉求的渠道,让百姓参与并监督社会管理的工作中来通过互动服务平台,百姓可以随时发表看法及意见和对社会管理服务的意见建议,反映各类社情民意问题,增强其对城市的认同感、归属感依托系统强大的信息发布、统计排队和监督评议功能,区委、区政府可以随时随地查询、督办和点评各单位各部门管理服务情况,确保网格化管理服务运行有序、落实有力基层党的组织和政权组织的职能正面临着重大转变,既要履行管理职能,更要强化服务功能网格化管理的实质是创新社会管理机制,推进人、财、物、权、责全面下沉,强化基层基础建设,维护基层社会稳定,其基本特征是以社区为载体,管理与服务相结合,致力于构建无缝隙的服务型政府。
重要意义03社区作为社会的细胞,建设智慧社区是创建和谐社会的基石,是构建社会主义和谐社会的重要载体推行社区网格化管理,是适应城市社区管理工作新形势的根本要求城市社区网格化管理是适应当前城市社区建设和管理新需要的一项革命性创新,它是在信息技术的支撑下从政府管理结构、功能、运行机制等方面对社区管理进行重新设计,形成业务导向驱动的条块整合模式,破解了传统社区管理存在的诸多难题,必将在实践的不断检验中发展壮大远景展望03—感谢您的聆听—大数据。