.国外企业平安管理组织最新研究华南理工大学 王骏赭摘要：国企业平安事故多发，绝大多数是因为管理上存在缺陷，包括平安管理组织设置不合理国外先进平安管理企业的平安绩效突出，因此他们的平安管理组织机构很有借鉴意义本文通过搜集最新企业资料，介绍当前国外一流企业的平安管理绩效，侧面证明其平安管理组织的合理和科学，重点介绍平安管理相关组织，提出了作者的看法，对我国企业平安管理组织的设计和改良有重要参考价值关键词：国外企业； 平安管理； 组织； 绩效0 引言杜邦公司认为：“所有的工伤事故都应归于管理上的失误〞国近几年平安生产事故频发，有物的原因、人的原因，也有管理上的原因，但主要原因还是管理不善平安管理组织是平安管理系统的一个重要组成元素优良的组织要具备以下特征：第一，要有最大程度的参与；第二所有层次参与平安分析和评估；第三信息的上传和下达要快速；第四，所有部门和各级人员共同参与我国现有的企业平安组织构造多为集权式，特点是平安员从生产一线获取平安信息，并向上反响，让管理层作出决策; 同时监视员工，贯彻落实平安规章制度&由于每个管理者的管理幅度小，便于实施有效管理，但是管理层次较多，会引起高层的集中管理控制不力、管理费用支出增加!信息沟通不畅、对外部环境的变化反响不灵等问题。
国外企业多为HSE〔安康平安环境〕管理在实际应用中证明了其良好的作用随着经济全球化开展，近年来，我国企业也从国外引进HSE管理，但在实际运用过程中存在许多问题例如在组织机构的设置方面一般来说国外石化企业HSE管理机构小，对个人的能力要求较高国石化企业非常重视HSE职能机构的设置，一般要求逐级设立相应机构，人员较多，包括了专业HSE管理机构和监视机构因此，有必要学习国外企业先进的平安管理经历，不断改善我全管理组织，使之能顺应平安管理的要求，增强平安管理的效果这对我国企业减少事故的发生具有重要意义1 埃克森美孚(Exxon Mobil)—HSE组织埃克森美孚是世界最大的非政府石油天然气生产商其严谨的投资方针以及致力于开发和运用行业领先技术及追求完善的运营管理，使之在全球位居行业领先地位1.1平安绩效埃克森美孚的企业目标是“没有人受到伤害〞，这句话并不是停留在口头上，而是真正落实到行动上2013年，美孚被授予环保平安奖章美孚对75000名职员和第三方承包商的平安承诺帮助公司在2013年继续处在行业领导者地位相比2012年，他们的劳动力损失工时事故率降低接近9个百分点自从2011年兼并美国天然气巨头XTO公司后，他们已经把劳动力损失工时事故率降低了45％。
1.2 HSE组织构造 董事长及高级执委全世界运营业务的总裁 主管HSE的副总裁万全运作健康医务气候变化政策安全环保业务单位的HSE经理 全球业务单位 紧急应变图 埃克森美孚公司的安康、平安环境组织机构图 埃克森美孚公司在建立HSE组织机构时，遵循以下原那么:首先,要求各个级别的部门管理层负责HSE及万全运作；HSE由各业务部门主管经理主抓其次,把强有力的HSE机构嵌入全球的业务单位中,要求主要的HSE经理要向企业总裁汇报;再次,在整个公司部部署全球万全管理系统,这是埃克森美孚公司的一个包含HSE的作业管理系统;最后,由少数总公司的员工监管全世界的HSE网络埃克森美孚公司把HSE工作纳入公司业务的核心,主要通过公司的万全运作管理系统实施万全运作管理系统是埃克森美孚公司为管理和减少风险制定的系统性、条理性和纪律性的框架,是总公司对全面管理和高度参与的广泛承诺框架包括所有运作必须遵守的11个要素和60个期许2 ACCO公司—HSE建立团队ACCO公司某建立工程的HSE团队包括以下几方面：①总部施工SHES经理；②总部工程HSE协调员；③区域HSE协调员；④区域HSE监视员；⑤区域医生和男护士。
区域HSE协调员应当与建立工程平安安康环境保卫〔SHES〕部门保持联系建立工程HSE团队与ACCO建立管理部门、分包商和供给商一起配合，共同确保所有活动都遵守HSE目标建立工程HSE组织构造图如图1所示： 工程总监 总部工程 工程HSE协 施工SHES经理 总部 职员 调员区域 工程总监 HSE监视员 施工经理/施工人员 区域SHES协调员 保安主管 医护人员 承包商 保安人员 分包商 分包商HSE经理 分包商HSE经理 分包商平安员〔1〕工程总监工程总监对ACCO公司HSE工程的执行负总体责任。
〔2〕施工经理施工经理负责所有建立活动，包括整体的安康平安环境质量和绩效；承当HSE领导角色；确保各级管理和监视人员履行应尽职责〔3〕工程HSE协调员〔总部〕工程HSE协调员〔总部〕给区域HSE协调员和工程总监提供专业的指导；确保必要的审查，并且更新SHES方案；确保工程获得必要的HSE效劳〔4〕施工SHES经理〔总部〕 施工SHES经理〔总部〕除了有与工程HSE协调员〔总部〕一样职责外，还有自己特有的职责，如检查HSE员工是否承受相应的教育培训，确保给工作区域提供适宜的HSE过程手册、HSE技术和管理手册〔5〕区域HSE协调员区域HSE协调员在施工地点工作，以确保SHES的管理和实施〔6〕HSES监视员HSES监视员贯彻执行区域SHES协调员所要求的职业平安安康职责；监视和指导各级管理人员，以确保公司实现“零事故〞的平安目标〔7〕分包商HSE经理分包商HSE经理协助分包商区域经理确保所有在区域活动符合法律、客户HSE政策、ACCO公司HSE方案和手册；对员工进展HSE培训以提高他们的HSE意识；采取所有必要的HSE防护措施；识别不同岗位不同地点的危险有害因素；检查防护装备、设施、工具是否正常使用；参加HSE会议；调查事故并采取措施防止事故再次发生；为区域SHES协调员提供ACCO平安统计；完全配合SHES协调员的工作。
〔8〕分包商平安员平安员人数与区域工人相比至少为1:100他们直接向分包商HSE经理汇报情况；理解ACCO公司HSE方案和手册的要求，以及客户的政策和要求；每日在工作区域检查并整改不平安因素；完全配合SHES协调员的工作3 阿美科〔AMEC〕—HSSE领导团队3.1 平安绩效2013年阿美科公司没有一例死亡事故，他们已经连续六年实现零事故2013年公司两个测试指标到达历史最正确：记录的事故数〔TRCFR〕比上一年减少了2％，总受伤事故频率〔AIFR〕减少34％，如下表所示20132012201120102009损失工作日事故频率〔LTIFR〕0.040.030.040.060.04总可记录事故频率〔TRCFR〕0.260．380.370.420.44总受伤事故频率〔AIFR〕1.562.363.123.544.342012年美国职业卫生安康署的标准商业效劳建筑工业阿美科2013〔TRCFR〕1.63.73.70.26〔LTIFR〕0.51.41.10.043.2 HSSE领导团队 HSSE领导团队的由集团平安、安康、保安、环境〔HSSE〕主任领导团队成员包括每个业务单元的高级HSSE专家、集团保安主管、职业安康环保经理。
整个HSSE领导团队的责任包括以下几个方面：① 在制定和实施符合公司愿景的HSSE策略；② 识别和共享最正确方案；③ 审查绩效及集团建议的实施；④ 加强职能性领导；⑤ 维护HSSE过程的完整；⑥ 确保持续的改良；⑦ 在相关部门执行标杆管理4 ABB公司—可持续开展组织公司组织体系表达了所有不同层次人的参与，这是实现“零事故〞目标的关键所在执委会可持续开展董事会执委会成员供给商可持续开展工程集团可持续开展事务组织事业部和生产集团HSE参谋报告和保险 公司责任保卫/危机管理安康平安环境公司区域保卫经理地区HSE参谋国家可持续开展和HSE专家国家平安和危机协调网络本地HSE专员（1） 可持续开展董事会 可持续开展董事会由ABB执行委员会、海外可持续开展政策和工程组成，监视和审查每年根本目标的进展情况，一名执委会成员负责ABB可持续开展事务组织〔2〕集团可持续开展团队 ABB可持续开展事务组织负责开展和协调HSE政策和工程、公司责任、平安/危机管理团队负责建立集团可持续开展业绩报告 2013年，公司继续强调职业开展来增强可持续开展网络的能力公司全面的可持续开展管理工程涉及环境、职业安康平安、治安和公司责任。
公司也致力于在各层次加强可持续开展管理架构，目标是确保可持续开展责任的简单、高效、易理解，并且融入日常事务中〔3〕全球可持续开展网络 ABB公司在严重影响当地可持续开展的国家任命了可持续开展管理员、国家安康平安参谋和保安经理负责ABB可持续开展管理工程，实施可持续开展方案，收集数据ABB公司所有运作的8个区域有地区安康与平安参谋和公司保安经理 国家和地区专家受本地可持续开展官员和安康平安参谋的支持总的来说，可持续开展网络由大约900个全职或兼职的雇员的团队所支持，他们分布在总部或者全球4)可持续开展报告途径 公司目标是在把ABB集团公司所有员工纳入规的可持续开展报告系统报告的容包括环境参数、安康、平安、社会责任他们用三种问卷通过公司部局域网收集绩效数据，这种报告合并了每个工作地的年度环境报告和每个国家的月度安康平安报告5 纳尔科〔NALCO〕—HSE委员会HSE委员会对企业是否遵守平安、安康和环境法律进展监视它也对政策进展审查，确保公司能得到雇员、客户、股东、附近社区和其他利益相关者的信任HSE委员会通常审查关键性的平安指标和其他HSE重大问题2010年公司对2个死亡事故的审查聚焦到事故的根本原因和深层次的平安文化。
HSE委员会致力于对新员工进展平安培训，并建立新的平安培训方法6 壳牌〔Shell〕—社会责任委员会6.1 平安绩效近几年壳牌平安绩效稳步改良，总可记录事故频率和损失工时事故频率呈下降趋势， 2012年公司的百万工时受伤率即总可记录事故频率〔TRCF〕接近历。