1内蒙古超高压供电局新、改（扩）建工程生产管理标准（试行）内蒙古超高压供电局2015年 1月2目 录1 范围 ......................................................................22 规范性引用文件 ............................................................23 总则 ......................................................................24 工程分类 ..................................................................35 新、改（扩）建工程可研、初设及建设初期准备 ................................36 变电改（扩）建工程资料报送和项目开工审核 ..................................37 变电改（扩）建工程施工现场管理工作 ........................................58 新、改（扩）建工程的验收 ..................................................79 新、改（扩）建工程的启动 ..................................................810 新、改（扩）建工程投产后的要求 ...........................................911 附则 .....................................................................1031 范围本标准规定了我局新、改（扩）建工程的项目审核、现场施工和验收启动等内容和具体要求。
本标准适用于我局 500kV 变电站和输电线路新、改（扩）建工程生产管理工作2 规范性引用文件凡是被本标准所引用的文件条款即成为本标准条款；凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准；然而，为鼓励根据本标准达成协议的各方研究，可使用这些文本的最新版本凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准引用文件如下：《国家电网公司电力安全工作规程》《变电站标准化管理规定》(国家电网公司) 《电气装置安装工程施工及验收规范》 （国家标准）《关于进一步规范工程验收投产工作的通知》 （内蒙古电力（集团）有限责任公司）《关于印发输变电工程启动验收管理办法的通知》 （内蒙古电力（集团）有限责任公司）3 总则 3.1 为加强新、改（扩）建工程中的生产管理，防止施工过程中人员伤害和运行设备故障事故的发生，保证工程项目的顺利实施，确保工程安全、优质、高效的投入运行，制定本标准3.2 凡涉及我局所属 500kV 变电站和输电线路进行的新、改（扩）建施工工程，除遵守有关电力法规外，还必须遵守本标准3.3 我局其他处室、生产单位所编写的现场新、改（扩）建工程管理规定、要求等，如与本标准有冲突时，以本标准为准。
4 工程分类4.1 我局作为工程建设管理单位进行的 500kV 变电站和输电线路新、改（扩）建工程，工作流程见附件 14.2 内蒙古电力公司系统其他供电局（电业局）作为工程建设管理单位在我局运行管理的 500kV 变电站和输电线路进行的改（扩）工程，工作流程见附件 24.3 内蒙古电力信息通信中心作为工程建设管理单位进行的 500kV 变电站和输电线路 OPGW 上的新、改4（扩）工程，工作流程见附件 34.4 内蒙古电力公司系统外单位作为工程建设管理单位在我局运行管理的 500kV 变电站和输电线路进行的新、改（扩）工程（以下简称用户工程） ，工作流程见附件 45 新、改（扩）建工程可研、初设及建设初期准备5.1 由工程建设管理单位组织，生产单位必须派技术人员参加新、改（扩）建工程的项目可研、初设评审会，必要时提出可研、初设审核会中存在的问题或建议具体要求见附件 5《可研、初设评审会参会要求》 5.2 由工程建设管理单位组织，生产技术处配合设备技术规范书讨论和技术协议的签定具体要求见附件 6《基建工程技术规范书及技术协议签定要求》 5.3 公司系统外单位作为工程建设管理单位的工程，设备选型必须由生产技术处把关核定，原则上选用原站内、输电线路运行状况最好的设备。
用户工程设备的选型、变更等事宜应由我局计划发展处通知生技处共同确定后，与用户单位协商进行5.4 工程建设管理单位应将可研、初设等会议的会议纪要报我局生产技术处留存6 变电改（扩）建工程资料报送和项目开工审核6.1 变电改（扩）建工程建设管理单位需持内蒙古电力公司项目接入批复文件、工程概（预）算、设计图纸和工程施工单位简历、近 3 年的安全施工记录等有关材料，在我局生产技术处、安全监察处等相关处室办理施工许可手续6.2 工程施工单位（包括安装、调试单位，以下同）应具备有关部门核发的符合要求的资质证书、营业执照和法人代表资格证书，并由生产技术处、安全监察处认定审核6.3 工程建设管理单位组织工程施工单位编制工程三措（按照内超供安监第 23 号文《工程（检修）三措管理标准》要求编写） ，其中“一、二次方案”分别成文（二次方案中涉及到母差、双母双分及相关失灵出口等二次回路时，应结合一次停电编入传动方案） ，由工程建设管理单位将工程方案及相关施工图报我局审核批准6.3.1 工程施工单位在编制工程三措前必须到现场核对设备运行情况及二次接线情况6.3.2 一个工程项目的工程三措分为三部分：土建部分、安装部分和二次接入部分，根据施工进展情况分阶段编审。
6.3.2.1 土建，安装，一、二次设备不涉及停电的，按 6.3.3 条执行56.3.2.2 土建，安装，一、二次设备涉及停电的，除按 6.3.3 条执行外，工程三措还需报华北网调（500kV 改、扩建）或公司生技部、基建部（220kV 及以下电压等级改、扩建）进行审核批准6.3.3 工程三措编制完成由相关生产单位审核后，报我局生产技术处、安全监察处相关主管审核，分管领导批准审批意见单见附件 76.3.3.1 土建部分和安装部分工程三措中的现场安全措施由所属分局变电管理处审核6.3.3.2 涉及接入运行设备的工程三措由设备所属分局变电管理处和检修部门（修试管理处或计量中心）审核a)分局变电管理处负责审核接入方案中现场安全措施，接入屏位，新安装设备在动力屏、直流屏上接入的空开位置b) 修试管理处负责审核接入方案中涉及相关二次回路接线，细化到端子c）计量中心负责审核接入方案中涉及计量接入部分d) 信通通信处负责审核接入方案中涉及信息通信部分6.3.4 施工接入和调试工作的二次安全措施票由修试管理处（计量中心）专业人员审核6.4 工程建设管理单位或工程施工单位应与生产技术处签定“告知通知书”告知相关要求，见附件 8。
6.5 工程建设管理单位应填写“500kV 变电站改（扩）建工程或其它临时工作管理卡” 报我局调度管理处备案，见附件 96.6 内蒙古电力公司系统外单位（用户工程）作为工程建设管理单位的相关施工手续、工程三措和启动申请应首先经计划发展处同意并审核签字该工程的批复文件、维护协议、施工资质等符合要求并由计划发展处签字认可后，相关生产管理部门和二级单位才能履行审核签字手续6.7 工程施工单位与我局签订安全协议并按施工管理费的比例作为安全施工保证金进行抵押，按《内蒙古超高压供电局改（扩）建工程施工安全质量抵押金管理规定》执行6.8 工程建设管理单位的工作票签发人名单，工程施工单位的工作票签发人、工作负责人、动火票负责人、特种车辆作业负责人和工作人员名单经本单位批准并签章后，报我局安全监察处并签字盖章7 变电改（扩）建工程施工现场管理工作7.1 现场工作前需完成以下准备工作：7.1.1 工程建设管理单位及工程施工单位应了解工作地点一、二次设备运行情况，拟订工作重点项目及准备解决的施工薄弱环节7.1.2 工程施工单位应根据工程施工特点及现场作业的要求编制详尽施工计划及工程施工综合进度，6保证工程按计划完工。
7.2 工程施工单位进入现场前，应完成以下工作7.2.1 由工程建设管理单位向我局所属分局变电管理处提供一套图纸、设备说明书(设备到货)7.2.2 办理“工作票”及“危险点预控票”根据施工需要办理“特种车辆作业工作票”和“动火票”7.2.3 调试单位工作开工前，调试人员须办理 “二次安全措施票” 及“危险点预控票”7.2.4 与运行设备关联的工作必须单独办理工作票，如涉及多个运行设备关联的同一项或类型的工作，可办理一张工作票由我局修试管理处（计量中心）配合做好安全措施的布置和监督工作7.2.5 新设备需接入交、直流电源时，运行人员应根据设计施工图现场确认接入位置后，工程施工单位办理工作票，按有关规定接入，并确保接入的电缆合格、相序正确、并不得造成交、直流回路短路、接地7.3 工作票办理要求如下7.3.1 工作负责人由施工单位工作负责人担任7.3.2 工作票签发人按照以下要求进行管理：7.3.2.1 我局作为工程建设管理单位的工程：工程土建、安装施工、二次系统接入和调试由基建工程处、工程施工单位、修试管理处（计量中心）工作票签发人“双签发”或 “三签发” a)工程在土建、设备安装阶段由基建工程处、工程施工单位“双签发”。
b)安装、调试、启动阶段凡涉及接入运行设备的工作由基建工程处、工程施工单位、修试管理处（计量中心）“三签发”c) 调试、启动阶段由基建工程处、调试单位“双签发”7.3.2.2 内蒙古电力信通中心作为工程建设管理单位的工程（通信和计量工程）：安装施工、系统接入和调试工作由公司信通中心、我局修试管理处或计量中心、工程施工单位“三签发”7.3.2.3 公司系统其他供电局（电业局）和公司系统外单位作为工程建设管理单位的工程：工程土建、安装施工、二次系统接入和调试由工程建设管理单位、工程施工单位、我局各分局变电管理处、修试管理处（计量中心）工作票签发人“双签发”或 “三签发” a)工程在土建、设备安装阶段由工程建设管理单位、工程施工单位、分局变电管理处“三签发”b)安装、调试、启动阶段凡涉及接入运行设备的工作由工程建设管理单位、工程施工单位、修试管理处（信通、计量中心 ）“三签发”c)调试、启动阶段由工程建设管理单位、调试单位 “双签发” 7.3.2.4 工作票签发人的职责，除严格执行《电力 安全工作规程》外，还应：7a) 工程建设管理单位审核工作的必要性及工作票所列安全措施是否正确、完善b) 分局变电管理处审核工作票所列安全措施是否正确、完善。
c) 修试管理处（计量、信通中心）审核二次安全措施票是否全面、可靠7.4 变电站站长（副站长）要向工程施工单位负责人交代如下项目并形成书面材料后双方确认签字，见附件 107.4.1 对施工人员的管理要求7.4.2 施工现场隐蔽工程情况，如地网、缆沟、直埋电缆和管道等7.4.3 施工电源、水源接入点7.4.4 规定施工人员、车辆出入路径7.4.5 特种作业人员必须持证上岗，并在施工场所（变电站内）备案应对特种车辆使用人员进行作业范围内的安全距离交底，双方签字确认作业时工程施工单位专职监护人必须始终在现场监护作业，否则不予开工7.5 工程施工单位进入现场后，须在所扩建间隔安装符合要求的固定围栏；在围栏四周悬挂适当数量的安全警示标示牌，按照施工地点电压等级对应的安全距离，安装明显的施工限高标记上述措施完成后须通过运行人员的认可，方可施工7.6 工作负责人对现场工作的安全、质量、进度和工作结束后的交接负全部责任运行单位的技术人。