铁通十堰分公司安全生产实施细则2019修订版第一章 总 则第一条 为建立公司安全生产长效机制，促进安全生产责任逐级落实，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，根据省公司《中移铁通湖北分公司安全生产监督管理工作办法》，结合分公司实际，出台本办法第二条 安全生产，是指企业在生产经营活动中的人身安全、财产安全和产品安全等通信企业尤其要注重消防、交通和资金等安全的日常管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针安全生产责任制，是明确企业各级领导、职能部门和岗位员工对安全生产工作应负相应责任的一项基本管理制度第三条 各单位应建立健全安全生产管理体系，按照“一岗双责、分级负责、全员参与”的原则，逐级建立安全生产责任制，做到安全生产与岗位工作同职同责，确保安全工作“事事有人管、人人有事做”第四条 各单位确保安全工作与生产经营工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比实现安全生产管理制度化、全员化、规范化、标准化第二章 各条线主要负责人安全工作职责第五条 支撑室、工建室、综合维护项目组、家客维护项目组安全生产工作职责：（一）监督本单位执行国家、地方政府主管部门和集团有关安全生产法规与规范情况，组织制定分管工作范围的安全生产规章制度、操作规程和管理流程，纠正本企业违反安全生产法律法规的管理行为。
二）将安全生产工作纳入日常管理工作，与所分管范围的工作做到同计划、同布置、同检查、同总结三）组织落实政府主管部门和集团有关通信机房、基站及相关场所、设施的消防、安防管理规范与相关设施配置标准四）审定生产安全技术操作规程和重要安全技术管理制度制定、修订，承担监督安全设施与通信工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的落实和安全技术操作规程有效执行的责任五）审定安全生产费用的投入情况，监督安全生产专项费用的有效投入六）组织制定工程施工、机房、网络运行等生产安全事故应急处置预案，监督应急处置预案演练实施情况七）组织分管工作范围的安全检查，监督安全隐患整改工作落实八）组织分管工作范围安全事故调查，提出处理意见，并监督实施第六条 、管线工程项目部、广电工程项目部、优化整治项目部铁路工程项目部及其部门负责人，应当履行下列安全生产职责：（一）制定部门职能涉及范围及本部门安全生产规章制度、管理流程和操作规程，及生产安全事故应急处置预案制定第三方公司和合作单位的安全管控标准并监督执行二）建立安全生产控制指标体系，制定本部门安全管理工作目标及实施计划，落实年度控制指标，将安全生产工作纳入部门和员工年度、季度和月度工作计划中，对于合作单位的安全制度的执行情况要定期检查并记录在案。
三）编制部门职能涉及范围的安全生产年度经费计划和安全隐患整改资金计划，并跟踪监控执行情况四）对新、改、扩建等通信建设和网络优化工程项目，严格执行各类安全设施与通信主体工程“三同时”的规定五）在编制各项通信工程概预算时，应确定安全生产费用，用于施工安全防护用具、劳动防护用品的采购、更新和安全生产条件的改善六）建立健全施工企业安全生产审查备案、特种施工作业人员持证上岗、工程施工随工安全管理和现场安全管理制度，制止不具备安全生产条件的施工单位施工，特别是机房施工和高危作业，整治违反生产安全行为七）落实政府主管部门和集团有关通信机房、基站及相关场所、设施的消防、安防管理规范与相关设施配置标准，监督日常维护保养等管理工作 （八）组织对部门职能涉及范围的相关下属单位安全工作定期检查、指导、考核与评比对检查发现的安全问题，制定可行解决措施；对上级和安全管理部门提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施解决九）将安全生产宣传教育工作纳入工作总体布局，强化员工安全意识和安全生产法制观念教育，组织员工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，开展群众性的安全生产合理化建议活动，维护员工在安全生产方面的合法权益。
十）定期举行生产安全事故应急处置演练，妥善处理生产与安全之间矛盾，防止因突击性或超负荷等因素而造成人员伤亡或财产损失的生产事故十一）落实本部门员工消防安全“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力”（即：“四个能力”）建设标准基本内容的学习和消防安全能力提升工作，建立区域安全管理岗位消防角色工作十二）落实本部门员工岗位安全生产职责，明确其所使（占）用的办公与工作场所及其休息室、更衣室、库房、水房、卫生间、消防设备间及相邻走廊与楼梯间等附属区域的安全管理责任 ，包括本部门所属区域房屋及附属建筑设施和消防设备、设施配置合理性及其运行正常与功能有效性的维护，应急疏散通道与走廊障碍物清理，办公及其它用电设备与设施安全使用与管理等十三）及时、如实向安全主管部门报告生产安全事故，并协助开展事故调查、处理工作第七条 分公司服务室职责服务室是指在生产经营过程中履行组织、规划、控制、协调、教育、宣传、监督等管理职能的部门一）落实和执行国家、地方政府主管部门和集团制定的各项安全生产法律、法规，严格遵守单位各项安全生产规章制度，把安全生产工作纳入日常管理工作内容二）明确安全生产总体要求，制定本部门安全生产工作目标及总体实施计划，在各项绩效考核中明确体现安全生产考核内容。
三）分公司党团、工会组织要掌握员工思想动态，发挥在安全生产工作中的监督保障作用，采取各种形式开展安全技能培训和劳动防护宣传教育工作四）落实本部门员工消防安全“四个能力”建设标准基本内容的学习和消防安全能力提升工作，建立区域安全管理岗位消防角色工作五）落实本部门员工岗位安全生产职责，明确其所使（占）用的办公与工作场所及其休息室、更衣室、库房、水房、卫生间、消防设备间及相邻走廊与楼梯间等附属区域的安全管理责任 ，包括本部门所属区域房屋建筑物和消防设备、设施配置合理性及其运行正常与功能有效性确，应急疏散通道与走廊障碍物清理，办公及其它用电设备与设施安全使用与管理等六）组织开展工作范围内的安全生产检查，建立健全安全隐患排查和治理工作制度，落实各类隐患的整改工作七）组织员工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，开展安全生产合理化建议活动，维护员工在安全生产方面的合法权益八）各相关部门、单位对与其职能相对应的安全工作应履行相应职责九）及时、如实向安全主管部门报告生产安全事故，并协助开展事故调查、处理工作 第三章 分公司安全督导工作第八条 安全质量工作组（安全与培训中心），其部门负责人应当履行下列职责：（一）贯彻落实国家、地方政府主管部门和集团安全生产工作方针、政策、法规、制度、标准及本单位各项安全生产规章制度，监督、检查、考核安全生产责任制的执行情况，负责落实安全生产委员会日常工作。
二）组织制定安全生产规章制度，审查企业内部安全操作规程，制定和调整安全生产工作计划目标三）组织从业人员安全生产教育、培训，提高员工的防灾、识灾水平和针对各类事故的自防自救能力四）负责安全生产先进技术、设施的推广应用，改善安全生产条件，提高安全生产科技水平五）组织、督促安全生产检查，每月组织一次安全检查每周进行安全督导协调、处理跨地区、跨部门隐患整治，对问题隐患进行评估，督促各单位、部门对问题隐患进行整改 （六）落实省公司劳动防护管理规定，配发符合国家标准的劳动防护用品，监督相关单位、部门保证劳动防护用品的科学、合理使用七）制定安全生产事故应急预案，协助建立应急救援队伍，督促和组织开展生产经营安全事故应急处置预案的演练，提高应对各类安全事故灾难的应急管理能力八）监督各支撑中心安全责任和安全措施制度的落实九）组织开展生产安全责任事故的调查、事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤害事故的责任者提出处理意见 第九条 车辆交通安全员安全生产职责（一）建立、健全车辆安全档案，记录定期或非定期车辆安全自查与检查，车辆安全器、部件与性能检测、检修时间、部位及费用等情况二）检查驾驶员安全自查情况；对派往外埠长途车辆，每次出车前，检查、检测其安全器、部件性能及其状况，填写检查结果及意见；定期常规检查、检测，每周至少进行１次；随时组织整治车辆安全隐患，其结果报部门负责人。
三）审核《派车单》任务执行情况，复核车辆行车轨迹，每周每车抽查至少２次；监督车辆钥匙保管情况，核查例外时间车辆钥匙存、取情况第十条、分公司检查督导工作范围（一）基础管理：安全管理组织机构的设立及履职情况，安全生产规章制度的建立及落实情况；（二）现场作业：执行安全规章、作业流程、防范措施及有关安全要求的情况；特别是登高、涉电、交通工作三）交通行车：车辆管理制度、车辆状况保养、交通规则的执行情况；（四）消防用电：消防设施的配置及检验、消防通道管理；私拉乱接电源、超负荷用电及日常检查情况；（五）基础台账：人、财、物的基础台账，管理台账（会议记录、传达事项、安全活动情况等），检查记录（问题及整改情况），考核记录，消防器材、交通车辆登记台账，劳动保护用品发放台帐，教育培训台账等；（六）安全生产责任书：员工（含外聘）、合作单位“安全生产责任书”签订情况；（七）安全生产APP：做好安全报表统计及信息上报，对上传的安全交班交底和作业查看照片进行抽检，汇总各中心班组安全检查信息，提报安全考核依据；（八）施工安全防范措施，班前安全讲话落实情况；（九）应急预案及救援演练情况；（十）安全信息和报表报送情况；（十一）安全生产最佳实践活动开展情况；（十二）其他不符合安全规定的行为。
第四章 各支撑服务中心、工作站安全生产职责第十一条 、各单位负责人，应遵循“安全与生产并举，生产与安全同责”，“管生产必须管安全”和“谁主管生产、谁是安全第一人”的原则，在组织和参与生产经营过程中，要按照地方和分公司有关安全生产管理规定，严格履行职务责任和岗位义务一）各中心主要负责人，是安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责二）各中心分管生产质量的负责人，统筹组织生产经营过程中安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对各中心安全生产工作负重要责任三）单位分管安全生产工作的负责人，协助主要负责人落实各项安全生产法律法规及相关标准，统筹协调和综合管理安全生产工作，对公司安全生产工作负综合管理领导责任四）单位其他负责人，按照分工抓好分管范围内的安全生产工作对分管范围内的生产工作安全负领导责任第十二条 各支撑中心、工作站综合事务员安全生产职责（一）做好安全报表统计及信息上报，安全物资台账与周安全检查工作台账建立、更新和管理，负责对安全事件、安全事故的调查、处理和上报工作二）核对、确认本部门工作区域的安全装备、设施、器材其数量、位置与状态，每周１次做好安全装备与器材的管理登记、领取、发放、日常检查汇总。
不得以任何理由允许员工无安全措施上岗三）协作本部门经理或上级部门要求的安全生产宣传、教育和培训工作；季度考试的组织、批阅、汇总存档工作提醒经理和主管进行月度安全检查四）监督落实各班组对安全进行检查并对隐患进行整改，汇总各班组安全检查信息，提报安全考核依据对安全通报中涉及的安全隐患和责任人整改复查日常工作五）按要求开展安全生产交班交底照片和作业查看照片审核，对上传照片内容不合格的纳入周班组安全检查监督落实安全生产APP安全生产班组交班交底照片上传六）督导各班班组长每日进行班前讲话，必须对安全问题进行互查，相互提醒，对安全器具进行例行查勘，并做记录七）组织各办公区。