永寿县平遥毛家山煤矿永寿县平遥毛家山煤矿 民爆物品库应急救援预案民爆物品库应急救援预案预案级别：矿级预案级别：矿级 二二〇〇一三年度一三年度 编制时间：二编制时间：二〇〇一一〇〇年二月二十日年二月二十日 编制单位：毛家山煤矿安全管理科编制单位：毛家山煤矿安全管理科 修订时间：二修订时间：二〇〇一三年三月二十五日一三年三月二十五日毛家山煤矿民爆毛家山煤矿民爆物品库应急救援预案物品库应急救援预案第一章第一章 总总 则则第一节 编制目的为建立健全毛家山煤矿安全生产事故灾害救援体系，及时有效地开展 应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全和煤矿生产建设健康发展，充分调动利用一切力量，保护现场人员和场外人员安全，将事故对国家和人民群众生命及财产安全造成的损失降到最低程度，维护和促进社会稳定发展，制定本预案第二节 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》 、 《中华人民共和国矿山安全法》 、《生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则》、《民用爆破物品安全管理条例》等法律、法规和有关规 定，结合毛家山煤矿安全生产发展的实际需要，编制本预案。
第三节 适用范围本预案适用于毛家山煤矿范围内地面及井下生产经营过程中因民用爆破物品危险因素引发或可能引发的各级事故和突发事件的应急救援工作第二章第二章 毛家山煤矿概况毛家山煤矿概况第一节 位置与交通.1、永寿县平遥毛家山煤矿(整合区)位于永寿县的西北部，行政区划属陕西省咸阳市永寿县永平乡管辖地理坐标：东经 107°57′00″～107°59′16″；北纬 34°48′41″～34°50′14″（采用西安 1980 坐标系） 2、整合区内有矿区公路与 306 省道相接，运距约 3km306 省道在永寿县城与 312 国道相接，运距约 30km永寿县城至咸阳市约 69km，距西安咸阳国际机场 68 公里，有福银高速和 312 国道相通，交通方便第二节 企业基本情况1、永寿县平遥毛家山煤矿位于永寿县的西北部，行政区划属陕西省咸阳市永寿县永平乡管辖企业性质为民营独资企业2、依据陕西省人民政府《关于矿产资源整合实施方案的批复》 （陕政函［2010］214 号） 、陕西省国土资源厅《关于矿产资源整合工作实施阶段有关事宜的通知》 （陕国土资矿发［2010］87 号）等有关规定，永寿县平遥毛家山煤矿整合区是由“永寿县平遥毛家山煤矿和永寿县平遥兴发煤矿”两个煤矿整合扩大而成，整合后的矿井名称为“陕西省永寿县平遥毛家山煤矿”（以下简称“毛家山煤矿”） 。
3、整合区位于陕西省黄陇侏罗纪煤田永陇矿区拜家河聚煤盆地的南缘，整合区东、南、西部无矿权设置，北与永寿县碾子沟煤矿整合区毗邻4、陕西省国土资源厅《关于划定永寿县平遥毛家山兴发煤矿整合区（H2）矿区范围的批复》 （陕国土资矿采划[2011]26 号）划定了矿区范围，本整合区由 4 个拐点坐标圈定而成整合区形态近似棱形，东西长约 3.3km，南北宽约 2.0km，面积为6.4533km2保有地质储量 12.64Mt，设计可采储量 8.42Mt5、资源整合后矿井建设规模 0.90Mt/a第三章、危险源辨识及分析第三章、危险源辨识及分析炸药和雷管都是较危险的民用爆破器材，在储存和运输时，如发生能量和有害物质失控，可能会造成燃烧爆炸事故第一节 物质危险性分析一、工业雷管危险性分析工业雷管是管壳内装有起爆药和猛炸药的工业火工品管壳有纸壳、铁壳、覆铜壳、铝壳等工业雷管是输出爆炸冲能的，用来引爆工业炸药装药的工业雷管受热、撞击摩擦、冲击波、爆轰波、激光、火焰、雷电、静电、射频感应等可能引起燃烧、爆炸二、 工业炸药危险性分析工业炸药是指在适当的外界能量作用下能发生快速化学反应，放出大量的热并生成大量的气态产物，在周围介质中形成高温高压的化学物质，是采矿、工程爆破等爆破作业的能源材料。
常用的工业炸药有以下几种：乳化炸药：裸露状态下乳化炸药对火焰、静电、摩擦和撞击等能量刺激相对钝感，但对冲击波、强热等击发容易引起燃烧爆炸水胶（浆状）炸药：裸露状态下水胶炸药对静电、摩擦和撞击等能量刺激相对钝感，但对冲击波、强热等击发容易引起燃烧爆炸铵油类炸药：对火焰、静电、摩擦和撞击等能量刺激较敏感，易燃烧转爆炸三、 贮存过程危险性分析易燃易爆危险品在贮存过程中，主要的危险性如下1、 遇热危险性分析爆炸品遇热达到一定的温度即可自行着火爆炸一般爆炸品的热感度较高、热安定性较低如果库房温度较高（如夏日暴晒、堆垛不符合要求、通风差、热量得不到及时散发等） 、不相容物质同库存放等都能促进热分解从而导致火灾、爆炸事故2、 雷击危险性分析雷电的危害主要有直接雷击、感应雷击、雷电波入侵，这三种现象都对民爆器材的储存构成危害如果库房的独立避雷针（或避雷带）高度不够、达不到应有的保护范围、引入线选型不当、截面积不足、接地不符合规范要求（电阻大于 10Ω，接地方式不正确）或安装不合格等，会使建筑物遭受雷击而产生火灾、爆炸3、 静电危险性分析静电是不同性质的物体之间相互摩擦或接触时产生的，当静电积累到一定程度时会产生火花放电，当放电火花能量大于爆炸品的最小发火能时，就可能引起火灾和爆炸事故。
特别是当库内空气干燥季时，静电积累将更加严重如库区的导静电设施不合格、操作人员所穿衣服、鞋不符合要求、装卸作业不规范等都会引起库房内的危险物品产生火灾、爆炸4、 火灾危险性分析鉴于库区内储存的物品都是易燃易爆的危险品，如遇外来明火，发生火灾后，若不能及时扑灭，就会引起爆炸，扩大事故后果，造成大量人员伤亡和财产损失；或由于库区围墙或隔火带不符合规范，外部山火得不到有效的阻挡而蔓延至库房；运输车辆不符合规范排烟管喷出火星，发动机着火；手推车不符合要求撞击和摩擦产生火花；人员管理不善、人员违章带入火种等均会引起火灾，如不能及时扑灭，就会引起爆炸5、 装卸过程危险性分析从危险品入库到出库，装卸作业是必不可少的，装卸作业的主要危险性如下1）装卸工具：摩擦出现火花导致火灾、爆炸，应尽量避免使用发火材料制造的装卸工具，在可能出现撞击的部位加设防撞措施1）装卸操作：撞击、摔落等导致火灾、爆炸，应严格按操作规程进行操作，轻拿轻放2）装卸所经路面：出现颠簸，使被搬运物品发生撞击、摔落等导致火灾、爆炸，搬运路面应严格参阅我国相应标准设置，如坡度，路面粗糙度等应符合标准和规范要求6、运输过程危险性分析民爆产品的运输是煤矿经营的重要工作之一，在运输危险品过程中可能出现的危险如下。
运输车辆：由于运输车辆不符合要求导致火灾，爆炸，应使用符合规定要求的民用爆破器材运输专用车辆运输人员：人员伤害，具备相应的资质装载方式：由于装载方式不符合要求导致火灾、爆炸，应严格按有关规定进行装载运输过程：火灾、爆炸、遗失，应严格按配送制度进行运输，司机和押运员应切实负责对所运输的危险品进行检查，避免遗失和火灾爆炸事故的发生7、 库区安全性分析因民爆器材是国家严格控制的特殊商品，一些不法分子用盗窃手段获取爆破器材并用于作案的事件时有发生，因此，民爆仓库必须严格防盗如果库房管理不严、设施不健全等，都能给不法分子有机可乘，发生被盗事件分析造成库区被盗的主要原因有：（1） 管理措施不完善或值班人员失职；（2） 无防盗技术措施或技防、犬防失效；（3） 库区围墙不符合要求；（4） 库房门窗的强度不能满足防盗的要求；四、 有害因素分析民用爆破器材内的药剂虽然具有一定的毒性，但在储存和运输时都是包装完好的产品，作业人员不直接接触药剂，所以基本上无职业卫生危害在特殊情况下，如包装物破损、危险品坠落等导致药剂外泄，才会使操作人员和环境受到毒物危害第四章第四章 应急救援机构的职责及分工应急救援机构的职责及分工第一节 应急救援领导小组组 长: 秦升美副组长：杨军社 陈诗钟成 员：朱选存 槐长安 刘玉斌 槐军生 杨 岗第二节 小组职责与分工组长职责：1、发布紧急事事故救援指令；2、协调指挥事故的救援工作；3、按事故处理的需要指挥救援小组行动；4、应急救援的其他工作。
副组长职责：l、积极协助组长摸清事故的简明原因；2、迅速带领救援行动小组赶赴事故现场；3、指挥做好现场的相关工作；4、及时向应急救援领导小组通报情况成员职责：l、应急救援小组的成员在库区发全事故时，人人都有事故应急救援的责任义务2、在应急救援小组组长和副组长的指挥下，具体实施库区的通信联络、治安、消防、抢险抢修、医疗救护等工作第五章第五章 应急响应应急响应第一节 当储存库发生雷击、火灾、爆炸等事故时应采取以下应急救援措施: l、最早发现者应及时向应急救援小组、消防、公安汇报，并采取一切办法切断事故源2、应急救援小组接到报警后，应迅速通知有关部门，要求查明目标部位和原因，组长下达按应急救援预案处置指令，同时发出警报，通知应急救援小组成员迅速赶往事故现场3、副组长通知成员迅速向主管上级公安、劳动、环保、安监局、卫生部门等领导机关汇报事故情况 4、应迅速查明事故发生目标部位和原因，凡能经切断危险源目标不能控制的，应迅速向应急救援小组报告并提出切断危险的具体措施 5、负责消防的成员到达现场后，应佩戴好防毒呼吸面具，首先查明现场有无中毒和受伤入员，以最快的速度将中毒人员和受伤人员脱离现场，严重的快送医院抢救。
6、副组长到达事故现场后，根据事故状态及危险程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援如事故扩大时，应请求救援7、应急救援小组到达事故现场后，会同警卫值班人员，在查明目标部位和范围后，视能否控制做出局部或全部撤出剩余物品的决定，如本单位的车辆不够调配时，请求相关部门车辆支援查明目标部位爆炸或燃烧所产生的浓度和扩散情况，根据当时风向、风速、判断扩散的方向和速度，并对处于下风口扩散区域进行监测，确定结果，并把监测结果及时报应急救援小组或指导采取简易有效的保护措施 8、负责治安的成员到达事故现场后，担负起治安和交通指挥组 织纠察，在事故现场周围设岗、划分并加警戒和巡逻检查如爆炸物品扩散危险及库区外居住的居民安全时，应迅速组织有关人员配合公安机关，疏散居住居民撤离 9、负责医疗救护的成员达到事故现场后，和县消防队配合，应即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清理包扎或输氧急救，重伤人员及时送往医院抢救 10、负责抢险抢修的成员到达事故现场后，根据应急救援小组下达的抢修指令迅速抢修被破坏的道路，以确保远路畅通，及时抢救伤员和疏散物资及群众，控制事故以防止事故扩大。
11、当事故得到控制，立即成立以下两个专门的工作小组：（1）在组长的指挥下，组成事故调查小组，调在事故发生的原因和研究制定防范措施 （2）在组长的指挥下，组成恢复小组，研究制定恢复方案，尽快恢复使用 第二节 运输配送中发生事故处置：1、发生交通安全事故或车辆发生故障事故的处理 ：（1）驾驶员、押运员迅速选择最有效的办法自救并及时汇报应急救援小组，并现场设置警戒；（2）应急救援小组下令启动本应救援预案，各组人员迅速就位， 及时组织调配车辆转运事故车辆所载的民用爆炸品；（3）迅速报公安交警（如有人员受伤迅速报 120） 、保险公司2、遗失或被盗、被抢事故时的处置 ：（1）事故车辆于原地停放，迅速向当地公安机关及应急救援小组报告（报告内容含事故发生的详细地点、遗失民用爆炸品的品种、数量等） ；（2）驾驶员、押运员及时设置警戒，看护好车辆及现场，有效组织现场力量及时进行查找，堵截等补救措施；（3）事故应急指挥部根据事故的具体情况，分布落实任务，调集人员协助处理 第三节 突发公共安全事件的处置：1、本预案所指的突发公共安全事件包括：① 群体性的社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、 经济安全事件和涉外突发事件；② 公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品。