二、通报二、通报公文文体通报 （（—）基础知识）基础知识公文文体通报 1．通报及其适用范围．通报及其适用范围•通报是用于表彰先进、批评通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况错误、传达重要精神或情况的周知性公文的周知性公文公文文体通报 2．通报的特点．通报的特点•（（1）典型性）典型性•（（2）教育性）教育性 公文文体通报 3．通报的种类．通报的种类公文文体通报 （（1）表扬类通报）表扬类通报•用于表彰先进人物，用于表彰先进人物，宣传先进事迹，推广宣传先进事迹，推广典型经验典型经验 公文文体通报 （（2）批评类通报）批评类通报•用于对严重错误行为、不良倾用于对严重错误行为、不良倾向进行揭露和批评，使人引以向进行揭露和批评，使人引以为戒，吸取教训，改进工作为戒，吸取教训，改进工作•一类是批评重大事故的通报一类是批评重大事故的通报•另一类是批评违法乱纪错误行另一类是批评违法乱纪错误行为的通报为的通报 公文文体通报 （（3）情况类通报）情况类通报•用于将上级的指示精神或者工作中用于将上级的指示精神或者工作中出现的重要情况告知有关方面，以出现的重要情况告知有关方面，以引起重视，促进工作顺利展开。
引起重视，促进工作顺利展开•一类是传达重要情况的通报；一类是传达重要情况的通报；•另一类是传达上级重要精神的通报，另一类是传达上级重要精神的通报，多带有指导性多带有指导性公文文体通报 4．通报的格式．通报的格式与结构与结构公文文体通报 （（1）标题）标题 •三要素三要素:发文机关发文机关+事由事由+文种文种•例例《《××省人民政府办公厅关于夏粮收购进展情况省人民政府办公厅关于夏粮收购进展情况的通报的通报》》•双要素双要素:事由事由+文种文种•例例《《关于关于××税务所提前超额完成全年税收任务的税务所提前超额完成全年税收任务的通报通报》》•单要素单要素:只标明只标明“通报通报”二字二字•往往用于内容单一，发放范围小、机关单位内部往往用于内容单一，发放范围小、机关单位内部的通报公文文体通报 （（2）主送机关）主送机关 •有特指下发单位的通报，要有特指下发单位的通报，要写上主送机关名称；写上主送机关名称；•普发性的通报和在单位内部普发性的通报和在单位内部公开张贴的通报，一般不写公开张贴的通报，一般不写主送机关主送机关公文文体通报 （（3）正文结构）正文结构 公文文体通报 ①①直述式通报直述式通报•一般由概述事实、分析评价、一般由概述事实、分析评价、处理决定、结尾四部分组成。
处理决定、结尾四部分组成公文文体通报 A. 概述事实概述事实•用概括的语言如实叙述所通用概括的语言如实叙述所通报的正面、反面典型，重要报的正面、反面典型，重要情况的基本事实，要将事情情况的基本事实，要将事情发生的时间、地点、原因、发生的时间、地点、原因、经过、结果等要素交代清楚经过、结果等要素交代清楚公文文体通报 B. 分析评价分析评价•要对事实进行分析，点明其要对事实进行分析，点明其实质，并给予恰当的评价实质，并给予恰当的评价•对于正面典型对于正面典型•对于反面典型对于反面典型•对于重要情况对于重要情况公文文体通报 C.处理决定处理决定•针对通报事实提出指导性措施针对通报事实提出指导性措施•或给予精神、物质的奖与罚；或给予精神、物质的奖与罚；或有针对性地提出意见、要求，或有针对性地提出意见、要求，指出解决办法处理决定内容指出解决办法处理决定内容较多时，可以分成若干条目来较多时，可以分成若干条目来写公文文体通报 D.结尾结尾•可以根据通报内容向收文单位可以根据通报内容向收文单位提出希望或要求，也可以用提出希望或要求，也可以用“特此通报特此通报”作结公文文体通报 ②②转述式通报转述式通报 •首先要列出转发件的名称或转述主首先要列出转发件的名称或转述主要事实；要事实；•其次，转发机关要对转述的内容进其次，转发机关要对转述的内容进行表态、评议，点明其实质，分析行表态、评议，点明其实质，分析其社会意义，说明转发目的；其社会意义，说明转发目的；•最后写希望和要求。
最后写希望和要求公文文体通报 （二）实例简评（二）实例简评 公文文体通报 【例1】 ××市人民政府文件市人民政府文件 ×政发〔199×〕××号 关于授予市公安局防暴直属大队并追授关于授予市公安局防暴直属大队并追授 ×××和和××荣誉称号的通报荣誉称号的通报 19××年年×月月×日，我市公安局一举摧毁了以日，我市公安局一举摧毁了以×××为首的特大持枪杀人抢劫犯罪集团，为首的特大持枪杀人抢劫犯罪集团，抓获犯罪集团成员和窝赃、包庇犯罪分子抓获犯罪集团成员和窝赃、包庇犯罪分子31名，缴获手枪名，缴获手枪3支，土铳支，土铳1支，匕首支，匕首10余把余把等凶器和作案工具，破获一批重大刑事案件。
在抓捕这一犯罪集团主要成员和围捕首犯等凶器和作案工具，破获一批重大刑事案件在抓捕这一犯罪集团主要成员和围捕首犯×××的战斗中，参战公安干警发扬大无畏的革命英雄主义精神，不畏艰险，英勇奋战，的战斗中，参战公安干警发扬大无畏的革命英雄主义精神，不畏艰险，英勇奋战，始终站在斗争最前线，为擒获主要案犯和破获此案发挥了重要作用，为保护人民生命财始终站在斗争最前线，为擒获主要案犯和破获此案发挥了重要作用，为保护人民生命财产安全作出了突出贡献该队副队长产安全作出了突出贡献该队副队长×××，防暴民警，防暴民警××在与持枪凶犯短兵相接的战斗中，在与持枪凶犯短兵相接的战斗中，舍生忘死，勇猛顽强地与凶犯殊死搏斗，不幸壮烈牺牲，用自己的鲜血和生命保护了现舍生忘死，勇猛顽强地与凶犯殊死搏斗，不幸壮烈牺牲，用自己的鲜血和生命保护了现场场30余名群众的生命安全，在江城人民心中筑起了千古不朽的丰碑余名群众的生命安全，在江城人民心中筑起了千古不朽的丰碑 为了表彰他们的英雄业绩，激励全市人民群众和广大公安干警的斗志，经研究，决为了表彰他们的英雄业绩，激励全市人民群众和广大公安干警的斗志，经研究，决定授予市公安局防暴队直属大队定授予市公安局防暴队直属大队“江城防暴尖兵江城防暴尖兵”荣誉称号；追授荣誉称号；追授×××和和×ד英雄民警英雄民警”荣誉称号。
荣誉称号 望全市广大千部、群众向他们学习，学习他们对党、对人民无限忠诚的崇高品德；望全市广大千部、群众向他们学习，学习他们对党、对人民无限忠诚的崇高品德；学习他们雷厉风行、团结战斗的优良作风；学习他们忠于职守、不怕牺牲的革命精神，学习他们雷厉风行、团结战斗的优良作风；学习他们忠于职守、不怕牺牲的革命精神，为加快我市改革开放步伐，维护社会稳定作出新的贡献为加快我市改革开放步伐，维护社会稳定作出新的贡献 （（××市人民政府章）市人民政府章） 一九九一九九×年年×月月×日日 主题词：公安主题词：公安 表彰表彰 通报通报公文文体通报 【例2】 ××公司文件公司文件 ××〔199×〕××号 关于一起严重责任事故的情况通报关于一起严重责任事故的情况通报 各部室、车间：各部室、车间： 最近一段时间，我公司生产部门忽视安全生产的现象又有所发生，继仪最近一段时间，我公司生产部门忽视安全生产的现象又有所发生，继仪表车间失火事故之后，又发生一起严重责任事故。
表车间失火事故之后，又发生一起严重责任事故 一九一九××年年×月月×日上午日上午10时半，我公司设备科仓库管理人员李时半，我公司设备科仓库管理人员李××、陈、陈××两同志，用两同志，用3吨的铲车运送生产设备，由李吨的铲车运送生产设备，由李××驾驶铲车，陈驾驶铲车，陈××则站在铲车前则站在铲车前面的两根铲条上护住设备当车行驶到面的两根铲条上护住设备当车行驶到××车间前，因有一辆卡车卸货挡道，车间前，因有一辆卡车卸货挡道，李即掉头向来路开去，铲车大转弯掉头行驶过速，巨大离心力将陈连同仪器李即掉头向来路开去，铲车大转弯掉头行驶过速，巨大离心力将陈连同仪器甩出车外，陈当场昏迷后送医院急救施行手术得以摆脱危险，目前情况尚甩出车外，陈当场昏迷后送医院急救施行手术得以摆脱危险，目前情况尚未稳定价值数万元的生产设备已严重损坏，一时难于修复，影响了生产价值数万元的生产设备已严重损坏，一时难于修复，影响了生产 这次严重事故的发生，是由于没有严格贯彻执行安全操作制度的结果，这次严重事故的发生，是由于没有严格贯彻执行安全操作制度的结果，应引起公司各部门的严密关注和重视，特此通报周知。
希望生产、科研、后应引起公司各部门的严密关注和重视，特此通报周知希望生产、科研、后勤、基建等部门吸取教训，认真检查和消除本部门的不安全隐患，制定切实勤、基建等部门吸取教训，认真检查和消除本部门的不安全隐患，制定切实的安全措施，防止再有类似事件发生的安全措施，防止再有类似事件发生 （（××公司章）公司章） 一九九一九九×年年×月月×日日 主题词：工业主题词：工业 安全生产安全生产 通报通报公文文体通报 ［例［例3］］ 卫生部关于酱油等食品卫生监督抽检情况的通报卫生部关于酱油等食品卫生监督抽检情况的通报 各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心：生局，卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心： 根据国家健康相关产品卫生监督抽检工作安排，我根据国家健康相关产品卫生监督抽检工作安排，我部组织部分省市对市售的酱油、熟肉制品、坚果和乳饮部组织部分省市对市售的酱油、熟肉制品、坚果和乳饮料等食品进行国家卫生监督抽检。
现将监督抽检情况通料等食品进行国家卫生监督抽检现将监督抽检情况通报如下：报如下： 一、抽检情况一、抽检情况 …… 二、结果分析和工作要求二、结果分析和工作要求 …… 卫卫 生生 部部 二二○○六车二月八日六车二月八日公文文体通报 （三）实践指导（三）实践指导•1．通报事例要典型，具有普遍教．通报事例要典型，具有普遍教育意义育意义•2．通报要．通报要“发当其时发当其时”，起到及，起到及时教育、引导的作用时教育、引导的作用•3．叙事要周详简要．叙事要周详简要•4．评议要得当．评议要得当 公文文体通报 注意区分通知与通报注意区分通知与通报•从性质上说，从性质上说，通知是传达通知是传达“要求下要求下级机关办理和需要有关单位周知或级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项者执行的事项”，而通报则是传达，而通报则是传达“重要精神或者情况重要精神或者情况”，通报的目，通报的目的是告晓，无需人们办理或执行。
的是告晓，无需人们办理或执行•从功能上说，从功能上说，通知不具有通知不具有“表彰表彰”的性质公文文体通报 练习练习•背景资料：背景资料：恒达商业集团公司棉花仓库保管员章力在恒达商业集团公司棉花仓库保管员章力在2008年年2月月8日晚于仓库值班之时，违反管理规定，在库日晚于仓库值班之时，违反管理规定，在库房内吸烟并将烟头扔在地上房内吸烟并将烟头扔在地上21时左右，他擅自离开仓库，时左右，他擅自离开仓库，外出购买食品半小时以后，当他回到仓库时，仓库已被外出购买食品半小时以后，当他回到仓库时，仓库已被滚滚浓烟吞没章力不知所措，没有及时打报火警，滚滚浓烟吞没章力不知所措，没有及时打报火警，直到值班总负责人发现才紧急报警经消防队员奋力扑救，直到值班总负责人发现才紧急报警经消防队员奋力扑救，大火终于被扑灭此次事故造成的直接经损失约大火终于被扑灭此次事故造成的直接经损失约10万元后来公司召开紧急会议，经研究，决定依据公司后来公司召开紧急会议，经研究，决定依据公司《《员工管员工管理条例理条例》》，给予章力除名处理给予章力除名处理•任务：任务：假如你是恒达商业集团公司的行政助理，请你拟假如你是恒达商业集团公司的行政助理，请你拟写一则文案，向各下属部门通报对这起事故的处理意见。
写一则文案，向各下属部门通报对这起事故的处理意见公文文体通报 关于职工章力违反劳动纪律造成重大火灾事故的通报关于职工章力违反劳动纪律造成重大火灾事故的通报 各下属部门：各下属部门： 我公司职工章力因严重违反劳动纪律，酿成重大火灾事故，给企我公司职工章力因严重违反劳动纪律，酿成重大火灾事故，给企业财产造成了重大损失，使企业形象受到了严重损害业财产造成了重大损失，使企业形象受到了严重损害 章力，出生于章力，出生于1978年年6月月8日，现年三十岁，系我公司棉花仓库保日，现年三十岁，系我公司棉花仓库保管员经查实，该职工于管员经查实，该职工于2008年年2月月8日晚在仓库值班之时，违反管理日晚在仓库值班之时，违反管理规定，在库房内吸烟并将烟头扔在地上规定，在库房内吸烟并将烟头扔在地上21时左右，他擅自离开仓库，时左右，他擅自离开仓库，外出购买食品半小时以后，当他回到仓库时，仓库已发生火灾，火外出购买食品半小时以后，当他回到仓库时，仓库已发生火灾，火情严重章力没有及时打报火警，直到值班总负责人发现才情严重章力没有及时打报火警，直到值班总负责人发现才 紧急紧急报警。
经消防队员的奋力扑救，大火终于被扑灭经消防队员的奋力扑救，大火终于被扑灭 此次事故是人为因素导致的重大责任事故，造成的直接和间接的此次事故是人为因素导致的重大责任事故，造成的直接和间接的经济损失上十万元，性质严重，影响恶劣，教训深刻发生此次事故经济损失上十万元，性质严重，影响恶劣，教训深刻发生此次事故不是偶然的，说明我们的部分员工安全生产意识淡薄，劳动纪律观念不是偶然的，说明我们的部分员工安全生产意识淡薄，劳动纪律观念不强，管理还存在严重的漏洞经公司紧急会议研究，决定依据公司不强，管理还存在严重的漏洞经公司紧急会议研究，决定依据公司《《员工管理条例员工管理条例》》第第X条第条第X款，给予章力除名处理款，给予章力除名处理 希望公司各部门对职工加强安全生产意识的教育，重视劳动纪律希望公司各部门对职工加强安全生产意识的教育，重视劳动纪律管理，认真检查并排除火灾隐患，从此次事故中汲取教训，引以为戒，管理，认真检查并排除火灾隐患，从此次事故中汲取教训，引以为戒，避免此类事故再次发生避免此类事故再次发生 恒达商业集团公司恒达商业集团公司 二〇〇八年二月十一日二〇〇八年二月十一日公文文体通报 练习练习——判断文种并拟写标题判断文种并拟写标题•1.上海市人民政府办公厅拟将市旅游委、市农委上海市人民政府办公厅拟将市旅游委、市农委制定的制定的《《上海市乡村旅游发展三年行动计划上海市乡村旅游发展三年行动计划（（2006—2008年）年）》》发给各区、县人民政府，发给各区、县人民政府，市政府各委、办、局。
市政府各委、办、局•2.北京市昌平区商务局拟将北京市昌平区商务局拟将《《商务部办公厅关于商务部办公厅关于认真做好外商投资上市公司股权分置改革有关工认真做好外商投资上市公司股权分置改革有关工作的通知作的通知》》发给昌平区各外商投资上市公司发给昌平区各外商投资上市公司•3.川北市劳动和社会保障局向市各有关单位告知川北市劳动和社会保障局向市各有关单位告知2007年上半年全市就业再就业的情况年上半年全市就业再就业的情况•4.宏远公司表彰宏远公司表彰2011年第一季度先进单位和个人年第一季度先进单位和个人公文文体通报 答案答案•1.上海市人民政府办公厅转发市旅游委、市农委上海市人民政府办公厅转发市旅游委、市农委关于上海市乡村旅游发展三年行动计划（关于上海市乡村旅游发展三年行动计划（2006—2008年）的通知年）的通知•2.北京市昌平区商务局转发商务部办公厅关于认北京市昌平区商务局转发商务部办公厅关于认真做好外商投资上市公司股权分置改革有关工作真做好外商投资上市公司股权分置改革有关工作的通知的通知的通知的通知•3.川北市劳动和社会保障局关于川北市劳动和社会保障局关于2007年上半年全年上半年全市就业再就业情况的通报。
市就业再就业情况的通报•4.宏远公司关于表彰宏远公司关于表彰2011年第一季度先进单位和年第一季度先进单位和个人的通报个人的通报公文文体通报 。