浅议如何准确有效提炼公文主旨学院：金融学院 班级：14级金融工程 姓名：宋怡霏 学号：142020461摘要： “意犹帅也，无帅之兵，谓之乌合”，党政公文更是如此主旨是否正确，是否深刻有力，是公文写作成败的基本标志， 因此选准、选好主旨是写好公文的关键本论文就如何准确有效地提炼公文主旨进行探讨，旨在做好铺垫，起好主旨对公文的支配和制约作用关键词： 党政公文 主旨提炼 写作技法引言主旨一词在《现代汉语词典》¹的释义，是指“主要的意义、用意或目的”，公文是有直接效用和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的工具，其最显著的特性就是实用性，即工具性本论文所指的公文是指党政公文凡为文以意为主”，一篇公文要表现什么思想，说明什么问题，提出什么见解做出什么结论，集中体现在主旨上，为了更好地体现公文实用性的特点，公文的主旨应准确有效地提炼，直截了当、明明白白地体现出来所谓公文的主旨，就是公文中全部材料所要表达的中心思想和作者写作意图的统一，它不仅直接决定公文的思想性和战斗力，而且制约着材料的取舍、结构的布局和语言的运用因此，主旨在公文中起着统帅的作用，是公文的灵魂对主旨的准确提炼的必要性显然可见。
一、公文主旨的三要素中心思想、原委和背景、写作目的是公文主旨的完整体现，其中，公文的核心，即中心思想是解决现实问题的意见、要求、办法、主张、措施等；原委和背景是公文主旨产生的基础，是前因；写作目的是公文主旨期望达到的结果这三要素决定了主旨的确立，除了如决定、通告、指示性通知、指示性通报、大型会议纪要等公文采用“三要素”结合的形式确立公文主旨外，还有两个要素结合确立主旨及只有一个要素就是全文主旨的完整体现的情况，如请示往往没有写作目的，一些内容单一的指令、命令、公告、通告、批复等全文主旨只通过中心思想一个要素体现故而我们可以从这三方面要素进行主旨的提炼二、从公文主旨的特点与作用逆向探讨提炼方法党政公文一般起到规制令使、明事通情、参谋决策、宣传舆论、商洽联络、存储凭证等作用，从而可以得知公文主旨有政策性、直白性、时代性等特点，细致来说即公文的主旨要求必须遵循正确、鲜明、集中和深刻的原则1．正确即一要合法，二要合实合法，指主旨符合党和国家的路线、方针、政策和各项法律法规，方针政策在公文中的体现程度反映了公文写作水平与质量的高低这是公文写作的最基本原则合实即要求公文所提出的主张和意见要能如实准确地反映实际情况，写作时对行文目的进行合理提炼、加工、深化并结合本单位、本部门的实际情况，确立具有可行性的公文主旨以保证公文的正确性。
要使主旨合实，必须从三个方面把好关：一是引证的事实、情况、情节、数字、资料要准确无误；二是要对客观事实作全面的整体的分析，防止以偏概全；三是对事实的叙述、说明、议论一定要合乎事物本身的逻辑，表达上要恰如其分，不能言过其实或言过其理2．鲜明即一要有针对性，二要清晰明确，三要完整鲜明是指主旨要清楚明白，赞成什么，反对什么，提倡什么，抵制什么，一读即懂鲜明还在于明确指出具体做法，让人明白怎样做是对的，怎样做是错的同时鲜明还有主旨居要的意思，即主旨在文中的位置要突出、醒目公文写作中应坚持“片言居要”，主旨一般就放在篇首，或公文标题直接表明较长的公文还会有小标题，或段首撮要3．集中即一文一意不论何种文体，不论文章有多长，都只能表达一个主旨除综合报告、工作总结外，多数公文要一文一事，一篇一事，一个主旨贯穿全篇 4．深刻深刻就是指主旨能揭示事物的本质，反映事物的内在规律性另外，主题深刻也要注意公文不同文种的特点，抓住不同文种的着重点，认真下一番功夫，就能使主旨深化 三提炼主旨的基本要领与途径 材料是主题的源泉，是提炼主题的基础公文的主旨提炼应立足于实践，立足于调查，材料先行，深刻全面分析问题，立足本质剖析问题，注意“长期积累，偶然得之”。
要想很好地提炼出主旨，不能闭门造车，应以实事求是的态度，紧密结合工作实践认真地调查研究主旨的提炼要运用逻辑思维，透过现象抓本质，由表及里揭示事物的内在联系分析问题要用层层“开门”的手法，在分析说明问题时，运用“是什么”、“不是什么”，“为什么这样”、“为什么不那样”，“为什么应该这样”、“为什么不应该这样”之类正反结合、层层深入的论述第一，要依据主题语的要求，从已有材料中提炼切合题意的观点正确把握了领导意图，根据主题语的需要，在已有的材料中，提炼出切合题意的基本观点，以及围绕这个基本观点而行文的各个分观点第二，要着眼于全局公文的具体观点应与党在这一时期的总路线、总目标、总政策相吻合因为撰写一份公文，制定某项具体政策，对于全局来说，只是一个局部，只有把它置于全局中加以衡量，才能避免具体政策及其策见思想的偏颇，才不至于与总政策、总目标发生抵触 第三，要用发展性的眼光看问题使公文观点具有超前性、发展性公文写作的目的，是实施领导、履行职能、处理公务，公文的主旨如果没有预见性、超前性、发展性，是达不到目的的从这一点我们可以知道，公文写作人员要有很高的素养要求，主要体现在打牢写好公文的科学理论基础，具备较高政治素质，拥有多维的知识结构，形成优良的职业道德规范，有较强的调研、文字表达、办事、听知、操作等能力。
公文写作人员应当学习好党和国家的路线、方针、政策和法律、重要规划，了解每个时期突出强调的方针政策平时能系统思索，储注意积累一些有战略性的思想，有备无患，需则用之第四 , 要辩证地提炼公文主旨拟写公文，应该力求完善、精辟这就要求我们采用比较的方法，提炼具有辩证观点的观点对事物进行全面剖析和具体比较，既要看到一般，也要看到特殊；既能看到现象，又能看透本质；既能看到其利，又能看清其弊在科学的比较中，做出较为精辟准确的判断 四、提炼主题的注意事项 不同文种不同主体的公文主旨也有所不同，因此提炼主旨的着重点也就有所区别一般情况下，写人的文章，着笔的重点应是对人物精神的发掘，例如对某同志先进事迹的通报表扬或调查报告，就不应仅是这位同志做了些什么事说了些什么话，而应根据这些事和这些话来高度概括他的思想境界；记事的文章要着力于对事件意义的探究，要重点抓这件事背后的东西；说理的文章要着力于抓住主要矛盾，把主要矛盾作为认识问题和解决问题的出发点，从而引出正确的结论在实际运用的公文中，主题往往就是其发文意图，因此应着力于使意图更明确，意见更成熟，措施更可行 结论公文写作中，主旨占据了重要地位，本论文浅显地从主旨的特点、作用、基础，公文文体，写作者等方面探讨了如何提炼主旨的问题，归纳了几点提炼主旨的可行方法。
上文所述是在思路上进行方向的探索，决不是固定不变的模式，在实践中的公文写作仍是应当要根据不同情况因文而异然而通过以上的辨析讨论，我认为提炼公文主旨，思路上都是要上与有关理论和方针政策相联系，下与客观实际情况相结合，严格遵守这一原则，再注重公文主旨的特点、公文写作的规范性，那么一篇主旨明确的优秀公文就应运而生了附录一、注释①《现代汉语词典》，1983年第二版，第1643页二、参考文献黄毅静 《试论公文写作中的观点提炼和材料选择》 《办公室业务》2006年 第三期李天军《公文起草“七戒”》 《秘书工作》 2002年 第6期岳海翔 《公文写作技法通讲》 中国文史出版社 2012年2月北京第一版文忠 《新编公文写作技巧与范文大全》 北京工业大学出版社 2009年3月第一版褚汇 《三天学会公文写作》 企业管理出版社 2009年9月第一版成于思 《新编机关公文写作与范文读本》 企业管理出版社 2010年5月第一版蜀国大将《公文写作的主题提炼》 2011-12-09佚名《从一篇讲话稿的起草过程谈主题的形成与提炼》 2010-10-13中华人民共和国中央人民政府网内蒙古自治区人民政府网 3 名词 实质意义 空格隔开本论文的目的 意义 结论 研究方法 成果170二、主体 提出问题分析问题解决问题 可采用小标题分论点形式正文一、引言 作者意图 选题目的背景动机 论文的写作范围中心论点 一到两段 三、结论 归纳看法意见 强调要点 提出建议 指明方向 自己启示附录一、注释 引用的资料、解释 篇末注 （叵耐” 文章最后 ①）引原话的注释标页数行数二、参考文献 翻过、思想上有提示就列出按姓氏、使用顺序、贡献大小排序①连续出版物 作者、文章题目、期刊名称、出版时间、期号、②专著、译著 作者 书名译者 出版社 版次③互联网资料 作者 文章题目 完整网址 发布时间。