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1、基于北斗的旅游服务系统建设实施方案村民建房委员会应建立村级农房建设质量安全监督制度和巡查制度，选聘有责任心和具有一定施工技术常识的村民作为义务巡查监督员，开展经常性的巡查和督查。目录1、项目背景11.1项目概况11.2立项依据21.3项目意义32、项目建设主要内容62.1贵州省智慧旅游北斗服务平台及贵州省北斗综合旅游管理指挥中心72.2北斗智慧旅游旅行社管理平台82.3北斗智慧旅游游客服务平台82.4北斗智慧旅游景区管理平台92.5北斗智慧旅游交通管理服务平台93、项目建设方案93、1贵州省智慧旅游北斗服务平台及贵州省北斗综合旅游管理指挥中心103.1.1北斗旅游智能集成管理应用系统103.1
2、.2基于北斗旅游贵州省位置服务系统113.1.3北斗旅游景区智能监控指挥调度系统153.1.4北斗旅游车辆监控调度系统193.1.5北斗智慧旅游政务及行业管理网站平台253.1.6北斗旅游一卡通工程333.1.7旅游云数据中心343.2北斗智慧旅旅行社管理平台373.2.1旅行社管理平台373.2.2旅行社车队北斗管理系统383.2.3旅行团及导游系统及终端403.2.4游客系统及终端413.3北斗智慧旅游游客服务平台与智能终端473.3.1北斗游客公共服务系统473.3.2北斗游客电子商务系统483.3.3北斗游客自助咨询系统513.3.4北斗贵州智慧旅游LBS和卫星地图服务523.3.5北
3、斗LBS贵州图谱贵州旅游社区553.4北斗智慧旅游景区管理平台583.4.1北斗旅游景区管理终服务系统及终端583.4.2北斗景区旅游车队管理613.4.3北斗旅游景区智能监控指挥调度系统633.4.4电子门票门禁管理系统673.4.5户外大屏幕显示系统753.4.6公共语音广播系统763.4.7停车场管理系统773.5北斗智慧旅游交通管理服务平台783.5.1北斗旅游交通介绍783.5.2北斗在旅游交通中的应用803.5.3北斗智慧旅游交通系统的构建823.5.4北斗游客车辆管理913.6、关键技术及解决途径934、编写依据1015、示范建设配置表1046、项目实施进度计划1066.1项目实
4、施进度计划表1066.2实施周期1076.2.1第一阶段：旅游电子商务建设1076.2.2第二阶段：旅游信息化推广应用阶段1076.2.3第三阶段：旅游信息化成熟完善阶段1087、项目投资测算1088、项目组织实施方案1098.1主要内容1098.2组织机构1108.3项目实施方案1119、项目推广应用的社会和经济效益1139.1社会效益1139.2经济效益1141451、项目背景1.1项目概况在近五年间，伴随着北斗一号民用化进程和北斗/GPS的广泛应用，北斗技术已渗透到了国民经济的许多典型应用系统中，并成功地被各界人士所认知。从整体而言，我国的卫星导航应用已告别了启蒙阶段，它已不可逆转地融入
5、到我国现代信息社会建设的进程之中，且其产业化进程也在逐步开始启动。在我国的卫星导航应用中，大地测量(测绘、勘探)、海上渔业以及车辆定位监控是三大广泛应用的领域。同样，北斗也为发展智慧旅游，解决旅游产业发展中旅行社、游客、车辆、景区的管理等提供了有效手段。贵州省北斗智慧旅游应用示范项目依托WLAN、3G无线网络技术、RFID物联网技术、GPS/北斗卫星定位技术和云计算技术，具有多媒体导览、地图定位、实时在线的内容获取、信息推送等功能，为不同需求的人群提供智慧导游服务、智慧管理服务、智慧营销服务。本项目建设内容在分析现状和现有条件的基础上，根据总体建设目标、系统需求分析，主要开发北斗智慧旅游服务平
6、台、研制旅客用定位追踪终端、导游用手持管理平台和建设旅行社智慧旅游服务中心。旅客用定位终端设备主要包括北斗定位模块和通讯模块。北斗定位模块通过北斗卫星定位导航系统进行定位，获取自身的位置信息；通讯模块可以将自身获取的位置信息、报警信息等通过多种通信链路（北斗短信、互联网、电信网、广电网）发送至导游的手持平台上，方便团队的管理。手机型的终端还可以用于和导游及位置服务中心进行语音通信，同时具备景区的电子门票和门禁功能。智慧旅游位置服务中心为旅客提供相关的位置信息服务。这些服务包括：用户可以查询自身所在位置的详细信息（XX区、XX街等）；用户可以查询自身定位的历史位置信息；用户可以查询到自己所在群中
7、群成员共享的位置信息以及热点信息；用户可以查询自身所在位置到相关热点（比如酒店）的导航路线；在发生突发状况时，用户可以进行一键报警，向中心进行呼救，根据具体情况联系医院、警察，采取最快捷有效的措施，并同时向导游发送用户的位置信息，进行紧急通知。1.2立项依据2010年，中国已跃居全球第三大入境旅游接待国和第四大出境旅游消费国。2011年全国旅游业总收入2.25万亿元。2012年2月，国务院批复同意了西部大开发“十二五”规划（以下简称规划），这是国务院批复的第三个西部大开发五年规划，中央再次部署新的历史起点上的西部大开发，充分说明西部大开发在我国改革发展全局中具有重要地位。中央要求西部地区经济发
8、展同时，要保护生态环境，发挥自身优势，发展特色产业是必然的选择。西部有着得天独厚的旅游资源，随着休闲、旅游成为社会的主导消费需求，旅游业成为西部经济发展的一个支柱产业。贵州省“十二五”发展规划中决定将旅游业培育成为推动贵州实现又好又快、更好更快发展的战略性支柱产业，培育成为实现贵州人民致富脱贫、提升文化素质，让人民群众更加满意的现代服务业。到2015年，旅游市场规模进一步扩大，接待旅游总人数达到2.5-2.6亿人次，其中入境游客人数力争120万人次，分别平均增长16%和21%；经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长20%，2015年旅游业总收入达到2500亿元以上，旅游业增加值达到700亿
9、元以上，占GDP的比重10%左右，占服务业增加值的比重20%以上，旅游从业人员达到136万人。1.3项目意义旅游产高速发展，同时也产生了旅客数量大幅上升，景点接纳能力超载的情况，导致景区人流数量难以用传统方法获得有效控制，易造成交通拥挤、旅客踩踏等安全事故。同时景区内设施也缺乏有效保护和监控，也让旅行社对其游客、车辆甚至旅行线路的的管理更加困难，智慧旅游的需求呼之欲出。结合北斗卫星导航技术和云计算平台，建立贵州北斗智慧旅游，通过综合运用北斗卫星导航技术、现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统等，加强升级贵州的旅游规划、建设和管理能力，提升服务水平和景区吸引力，促进产业的升级发展。发展北斗
10、智慧旅游的同时，引进高技术人才，吸引更多北斗应用配套厂家入驻，进而有助于提高贵州的产业升级与转型，带动社会的整体效益与经济发展。“基于北斗的智慧旅游”就是指通过北斗导航定位系统、云计算、地理信息系统、通讯、高性能计算等高新技术，以地理空间信息应用为核心，整合旅游相关的信息，向旅游者提供基于旅游服务的全方位应用；全面提高游客的“吃住行游娱购”的体验，并提升旅游企业，旅游主管部门的服务和管理水平。开展“北斗智慧旅游”创建工程，建设成为西部首个“北斗智慧旅游省”加快信息技术在旅游业发展的全面运用，促进旅游消费方式、旅游管理方式、旅游产业形态转变，提升旅游业的现代化水平，推动建设国际化旅游目的地，并向
11、其他目的地和景区梯次推进。建设北斗智慧旅游示范城市北斗智慧旅游城市是充分借助北斗卫星导航技术、物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信(ICT)产业发达、RFID相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态，建成了集门户网站、电话咨询、
12、人工咨询三位一体的旅游咨询中心，游客可通过三种方式，即时获取旅游相关信息。建设北斗旅游数据中心在贵州北斗位置运营服务中心核心支撑平台的基础上，打造北斗旅游数据中心。全力打造手机自助旅游客户端，也就是说，不久后，游客来旅游，可通过手机客户端获取更快捷方便全面的旅游资讯，打造全新的自助游旅游方式，还将通过整合省内外旅游资源，打造服务高地、价格洼地的智慧旅游，同时，还通过贵州北斗位置运营服务中心实现位置数据的共享服务。建设北斗旅游示范景区北斗景区管理平台依托北斗地理位置信息技术、信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个风景区的所有部件和事件信息，促进风景区的人流、物流、资金流、信息流、交通
13、流的通畅、协调，对危险区域进行重点监控，同时可通过游客的北斗终端对游客进行警示提醒。同时景区管理人员、管理层等可以利用北斗景区管理终端获取信息服务和对景区进行管理。首期选择黄果树景区、花溪景区、青岩古镇景区、凯里及荔波作为北斗智慧旅游示范景区。2、项目建设主要内容在北斗位置运营服务中心提供的成熟核心支撑系统技术框架的基础上，针对旅游行业总体建设目标和应用需求，开发四个旅游服务应用系统。u 北斗旅游管理指挥系统u 北斗智慧旅游旅行社管理系统u 北斗智慧旅游游客服务系统u 北斗智慧旅游景区管理系统2.1北斗旅游管理指挥系统基于贵州北斗位置运营服务中心核心支撑系统基础上，搭建省级或市级统一建设中心平
14、台，将统筹集成、指挥、调度、监控和管理，实现基于北斗的智慧旅游的省级统筹规划、统筹建设、统筹管理和统筹运营；实现对旅行社、景区和游客管理事件的接入和指挥调度，提供位置服务，对事件各环节进行监督和评价；预留与国内三大通讯运营商、地图内容提供商、互联网内容服务商接口，实现互联互通，建立合作关系；在业务更加丰富的情况下，实现百万级的北斗/GPS卫星定位终端在线监控服务的突破；同时，共享贵州北斗位置运营服务中心旅游位置数据服务功能、呼叫中心服务功能，并与其它北斗应用系统的位置数据保持互联。贵州省中心级智慧旅游北斗服务平台将与贵州北斗位置运营服务中心统一进行设计，共享已有北斗位置数据服务平台核心支撑系统
15、开发成果，后台数据资源实行统一调度、存贮、管理，大大降低投资成本和维护费用。在旅游数据资源上，全省统一的旅游资讯应用系统，打造网上永不落幕的旅游展厅，实时汇集各城市各景区旅游资讯信息；北斗旅游电子政务应用系统，包括电子行程单管理，所有旅行社接团时统一在智慧旅游平台上填写电子行程单，便于旅游局管理部门查询和检查。利用北斗/GPS卫星定位的技术，旅游监管部门则可以在城市地图上实时可以看到各个旅行团当前的位置，也可以看到某个旅行团的行迹。使用电子化旅游门票，采用二维码电子票技术，杜绝假介绍信、旅行社倒卖票、黑导串票等行为滋生，减少损害游客和景区景点的利益的事件发生。北斗智慧旅游体系包含旅游资讯应用系统、旅游电子政务应用系统和旅游电子商务应用系统，将提升游客在食、住、行、游、购、娱每个旅游消费环节中的附加值。2.2北斗智慧旅游旅行社管理系统旅行社管理平台主要用于服务地区旅游从业单位，帮助其对旗下导游、车辆进行实时跟踪管理，从而进行有效管理。通过导游配置的北斗手持管理终端实时监控导游路线，同时管理团队游客，为旅游团队安排路线、组织活动等提供及时的信息和资讯，提高服务质量和效益。2.3北斗智
