项目标准化管理基础知识讲义

《项目标准化管理基础知识讲义》由会员分享，可在线阅读，更多相关《项目标准化管理基础知识讲义（69页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、概念、背景、内涵、深化,2010.5 西宁,项目标准化管理基础知识,主要内容,标准及标准化的基本概念 项目标准化管理的推行背景 项目标准化管理的内涵 项目标准化管理的推进深化,标准及标准化的概念-1,标准 为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。,标准的类别,按标准的性质分，标准可分为技术标准、管理标准、工作标准,技术标准是主体。 管理标准是前提。 工作标准（作业标准）是保证。,标准的类别,按级别分： 国际标准 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准,标准及标准化的概念-2,标准化 为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制

2、定共同使用和重复使用的条款的活动。这些活动主要是包括制定、发布、实施标准的过程。 标准化的实质就是做标准的工作。,标准及标准化的概念-3,项目标准化管理 制定和执行有关工程项目技术标准、管理标准和作业标准的过程。,项目标准化管理的特点,先进性。各项标准符合科学发展观要求，与科技发展水平、铁道部及行业要求、建筑市场形势及发展趋势相适应 。 系统性。技术、管理、作业标准涵盖了不同层面管理人员、作业人员的岗位要求和行为规范 。 统一性。技术、管理、作业标准对各个单位、各个项目是相对统一的 。 文化性。通过持续深入推进工程项目标准化管理，构建起，既符合相关要求，又体现企业管理文化的标准体系。并促进全员

3、积极参与，使习惯符合标准、让遵守标准成为习惯、使结果达到标准的项目管理文化 。,项目标准化管理的推行背景,铁道部 大规模铁路投资和高速铁路建设，工期紧、质量高； 非传统铁路施工企业进入铁路建筑市场； 大量质量、安全问题/事故非技术原因造成，而是由管理原因造成； 实现“六位一体”的综合性建设目标，而非单一目标。,2008年3月15日，铁道部下发关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见 （铁建设200845号），要求全国铁路建设系统按照“六位一体”的总体要求，推进建设标准化管理。并指出：要通过建设单位管理标准化，以建设目标和共同利益为纽带，推动勘察设计、施工、监理等单位的标准化管理，实现建设项目标

4、准化管理。,在2008年12月31至2009年1月2日召开的铁路建设工作会上，再次明确提出推行标准化管理，以保证3000亿元铁路投资的质量，杜绝豆腐渣工程，做到“不留遗憾、不当罪人”。,2009年7月7日至8日在南京召开的全路建设标准化管理暨质量现场会。这次会议的主要任务是贯彻铁道部建设动员大会暨2009年全路建设工作会议精神，按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，大力推行铁路标准化建设管理，全面促进“六位一体”的落实，努力建设精品工程和安全工程，确保又好又快完成2009年铁路建设任务。,本次会议明确了2009年建设、设计、施工、和监理单位推行标准化管理的具体目标。其中对施工单位提出的具体目标

5、是：要把项目标准化管理和企业贯标工作有机结合起来，以现场文明施工和标准化作业为重点，抓好重点工序控制要点的落实，确保年内建成一批标准化项目部、标准化作业队、标准化工地。,本次会议还提出了标准化管理的要求： 在推行标准化管理中，必须突出工程质量安全的核心，注重抓源头、抓过程、抓细节，必须坚持高标准、讲科学、不懈怠的工作理念，明确了“镜头不换、纵深发展”的工作思路。,项目标准化管理的推行背景（意义）,我局 是立足和拓展铁路市场的重要基础； 是质量安全可控的根本保证； 是进一步提升项目管理水平的重要抓手;和实现管理目标的有效手段。,是立足和拓展铁路市场的重要基础,“以顾客为关注焦点”是质量管理八项原

6、则之一。顾客是衣食父母，只有不断的识别顾客需求和增强顾客满意，才能在激烈的市场竞争中处于不败之地。在铁道部大力推行标准化管理的今天，如果我们不积极响应，走在前面，并取得扎实成效，就很难进一步拓展铁路市场，实现企业又好又快发展和进入中铁第一方阵的目标。,是质量安全可控的根本保证,“过程方法”是构成质量管理知识体系的精华和理论基础之一。影响质量安全的过程组成了过程体系，只有准确识别了这些过程，并制定控制这些过程的准则和标准，保证每一个过程的运行都符合准则和标准要求，才能使质量安全可控。工程质量、安全是通过过程的有效性来保证的。,是进一步提升项目管理水平的重要抓手和实现管理目标的有效手段,标准化管理

7、的一个重要目的，就是将长期积累的、并经实践证明是行之有效的管理经验，经过总结、提炼，形成标准，并推广运用，以提升企业的整体管理水平。一个不善于总结经验的企业，其管理水平是永远也得不到提高的。这也是质量管理八项原则中的“管理的系统方法”和“持续改进”的具体运用。,项目标准化管理的推行历程,2,哈大,贵阳,贵阳,成绵乐,项目标准化管理的内容与内涵,项目标准化管理体系框架 四个标准化 四化支撑 三个环节,四个标准化,铁道部根据标准化管理的要素特性，将其内容分为四个标准化，即： 管理制度标准化 人员配备标准化 现场管理标准化 过程控制标准化,项目标准化管理体系框架,规章制度标准化 标准：技术、管理、作

8、业 制度 规定和要求,人员配备标准化 组建机构 配备人员 组织培训 组织考评 劳务合同管理,现场管理标准化 现场布置 文明施工 安全生产 质量管理 环境保护,过程控制标准化 主要内容:从施工准备到竣工全过程. 重点环节:技术管理、质量控制、安全控制,施工设备 物资管理 技术管理 试验室,机械化,工厂化,专业化,信息化,支撑,支撑,支撑,支撑,信息反馈,按制度进行现场管理,按制度组织培训、考评,反馈信息完善制度,按制度实施过程控制,反馈信息完善制度,人员,反馈信息,资源 条件,反馈信息,四个标准化的关系,管理制度标准化是基础，其它三项标准化是管理制度标准化的具体落实。 人员配备标准化是组织保障，

9、不做到人员配备标准化，其它三项标准化就难以落实。 现场管理标准化是核心，能否实现项目管理目标，主要取决于现场管理标准化。 过程控制标准化是关键，不做好过程控制标准化，现场管理标准化就不可能实现。,四个标准化与企业原有标准体系的关系,目标一致：规范管理，提高管理的有效性。 遵循共同的原则和方法。 是对原有标准体系的进一步规范、细化、扩展和延伸，包括局依据国家标准而建立的质量、环境和职业健康安全管理三标体系。 相互融合、互为补充。,企业标准体系与其它管理体系的关系,企业标准体系 （技术、管理、工作标准）,因各类管理体系 的联接和融合而 坚固；因有雄厚 的基础而稳定。,企业管理大厦,四个标准化与质量

10、管理体系标准为代表的关系,人员配备标准化,规章制度标准化,基本要求： 构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”的管理要求和实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目管理制度体系 ，确保各项工作有“法”可依。,规章制度标准化的框架,规章制度标准化,标 准,制 度,规定和要求,局标准化管理文件通用文本构成,规章制度标准化 人员配备标准化 现场管理标准化 过程控制标准化 作业指导书 作业要点卡片 安全操作规程、主要工种及机具设备操作规定 项目岗位工作手册,规章制度标准化,包括综合管理、施工管理、工程质量管理、混凝土管理、职业健康安全环保管理、计经财务管理、物资设备管理等八个方面的

11、83项规章制度。,人员配备标准化,包括标准组织机构框架、机构设置、人员配备、人员教育及培训、人员考评、劳务协作队伍和劳务人员管理等六个方面的9项机构及人员配备标准。,现场管理标准化,包括现场布置、施工设备及施工现场临时用电管理、物资管理、技术管理、试验室管理、质量管理、安全生产与职业健康管理、现场环境管理、现场文明施工管理、现场作业管理等10个方面的18项现场管理标准。,过程控制标准化,包括征地拆迁、施工组织设计、开工报告、勘察设计、变更设计、质量控制、安全控制、进度控制、环保水保、技术控制、验工计价、成本控制、财务控制、竣工验收、创新与QC小组等16个方面的18项过程控制标准。,作业指导书,

12、包括路基、桥涵、隧道、铺架及其它等方面主要工序的116项作业指导书。,作业要点卡片,包括路基、桥涵、隧道、铺架等主要工序的90项作业要点卡片。,安全操作规程、主要工种 及机具设备操作规定,包括大型非标设备、主要工种、主要机具设备等方面共67项安全操作规程。,项目岗位工作手册,包括项目部32个岗位、作业队10个管理岗位、41个工种岗位的岗位工作手册,做“标准”的事识别、获取标准、规范、要求，制定规章制度,各单位、各项目可根据各单位、项目的具体情况，尤其是业主的要求，增补必要的规章制度,根据局通用文本的要求，至少需要建立以下方面的制度：综合管理、施工管理、工程质量管理、混凝土管理、职业健康安全环保

13、管理、计经财务管理、物资设备管理。 另外，还应结合项目实际，识别和获取相关法规、规范和标准及其它要求。,按“标准”去做事 如何落实规章制度,将规范、标准、管理制度等发放到相关场所及人员。 抓好规章制度的学习培训。重点是以岗位工作手册为主线，学习、掌握与岗位工作相关的规章制度。 在工作中自觉按“标准”（规章制度）做事将制度作为施工管理的依据，特别是领导应带头执行制度 。 加强对制度执行情况的监督，将执行制度纳入工作人员考核范围，严格追究不执行制度人员的责任，形成以执行制度为荣的工作环境 。,人员配备标准化,基本内涵 人员素质决定了项目管理的水平和效率，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要

14、求，使项目管理机构成为实现项目管理目标的工作团队。,人员配置标准化的框架,人员配置标准化,组建施工现场管理机构,项目经理部部门设置,组织开展培训,组织开展考评,劳务用工与劳务合同管理,如何落实人员配置标准化,制定管理机构标准、人员配置标准。针对具体工程项目，根据投标承诺、业主要求和工程类型、规模、特点、施工难度，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部，配备管理、技术人员。 组建架子队，重点是加强专业化架子队的建设，抓好组织建制、管理职能、能力素质、管理和作业等四项达标。 确定管理、技术人员和作业人员的培训标准，有计划地进行系统培训，经考核合格后再上岗，保证人员素质。 确定管理、技术人员和作

15、业人员的考核标准，并实施考核，兑现奖罚。 按规章制度的规定，规范劳务用工和劳务合同管理。,现场管理标准化,基本内涵 对现场资源进行整合以达到管理目标的动态创造性活动； 明确现场布置标准，将现场管理内容具体化、定量化； 把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换为现场管理工作标准。,现场管理标准化的框架,现场管理标准化,如何落实现场管理标准化,主要工作： 确定现场布置标准、设施建设标准，包括工厂化标准、机械化标准，按标准进行现场布置和设施建设，配置施工机械设备，按有关理制度做好设施设备的维护和保养。 组织现场施工作业，做好专业化工序的划分，组建专业化架子队、专业化班组，进行专业化施工作业。 抓好现

16、场环境管理和文明施工。 规范现场内容资料的管理，及时收集、整理和保存。 重点： 抓好工厂化、机械化、专业化、信息化等四化支撑建设。,过程控制标准化,基本内涵与要求 建立质量、安全、工期、环境、投资、创新等“六位一体”的项目管理目标体系、责任体系、分级控制系统和评价评估体系； 形成过程控制的工作标准，按照工作标准实施过程控制 。,过程控制标准化的框架,过程控制标准化,如何落实过程控制标准化,围绕质量、安全、工期、效益、环保、创新目标，以落实施工组织设计为主线，建立健全各项工作保证体系，分级管理，将管理制度、技术标准、作业标准落实到每个岗位、每项工作、每一个工序中。 突出质量、安全的核心地位，以保证质量、安全为目标，在此基础上实现快速施工，确保工期，控制成本。 重点抓好 三个环节的控制：源头、过程、细节。,项目标准化管理的“四化”支撑,