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1、望城区数字化城市管理和网格化社会治理信息系统网络运营服务采购项目 竞争性谈判文件 望城区政府采购竞争性谈判文件政府采购编号：望财采计2014863-1 代理机构编号：WCCG-HNZY-JZ采 购 人：长沙市望城区市政管理局项 目 名 称：望城区数字化城市管理和网格化社会治理信息系统网络运营服务采购项目 湖南中育招标有限公司二零一四年十二月目 录第一章 投标邀请3第二章 投标须知5一 说明5二 投标文件的编写6三 投标文件的递交7四 谈判小组的组建7五 开标和评标8六 评标方法及标准10七 中标及合同签订11八 质疑与投诉11九 法律责任13十 政府采购支持中小企业融资和政府采购信用担保政策功
2、能14十 一 其他14第三章 标的清单及说明20一、项目概述20二、网络性能要求21三、项目清单21四、其他要求及说明22第四章 政府采购合同协议书25第五章 投标文件编制28格式1 投标承诺书29格式2 投标人基本情况说明30格式3 投标报价表31格式4 规格响应表（响应/偏离表）32格式5 服务质量保证承诺书33格式6 类似项目经营业绩34格式7 投标资格证明文件35格式8 投标人认为需提供的其他资料36第一章 投标邀请受长沙市望城区市政管理局的委托，湖南中育招标有限公司对望城区数字化城市管理和网格化社会治理信息系统网络运营服务采购项目进行竞争性谈判采购，现邀请符合资格条件的供应商参加谈判
3、。1、项目名称：望城区数字化城市管理和网格化社会治理信息系统网络运营服务采购项目2、项目编号：政府采购编号：望财采计2014863-1代理机构编号：WCCG-HNZY-JZ3、项目预算：405.88万元4、投标资质：投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章投标文件编制”。5、谈判文件发售时间、地点：5.1从即日起至2014年 月 日（节假日除外），每日8：3017：30（北京时间）到湖南中育招标有限公司【长沙市高新区火炬城M1-3栋2楼（银盆南路与景秀路交汇处西南角东方速印大楼）】，持法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证办理投标登记手续,否则，其
4、投标恕不接受，谈判文件不收取费用。5.2投标者可在政府采购代理机构领取招标文件或登录中国湖南长沙市政府采购网（http:/changs.ccgp-）、望城区公众信息网（http:/ 2014年 月 日 时止，超过截止时间的投标将被拒绝（）。6.2开标时间： 2014年 月 日 时。6.3开标地点：望城区财政局政府采购开标室（望城区高塘岭镇文源中路29号）。 6.4法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。6.5逾期送达或者不按竞争性谈判文件要求密封的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。7、保证金： 7.1递交响应文件前，供应商须交付保证金人民币贰万元整。
5、7.2缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从各投标单位基本账户缴入到如下账户（投标保证金托管专户），并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目和标段名称，同时告知银行应录入项目和标段名称。 账户名：湖南中育招标有限公司政府采购保证金专户 开户行：中国工商银行长沙岳麓山支行 账 号：1901 0080 2920 0017 7047.3缴纳时间：2014年 月 日（开标时间前一天）17:30时前（含），以银行到账回单为准。7.4未按时足额缴纳保证金的，其响应文件将被拒绝。8、本招标项目不收取标书制作费和招标代理服务费。9、联系方式：采购代理机构：湖南中育招标有限公司 地 址：长沙市高新区火炬城M
6、1-3栋2楼（银盆南路与景秀路交汇处西南角东方速印大楼）联 系 人：何溢文 阳寒梅 简畅 邮编： 电 话：0731- 传真：0731- 采购人：长沙市望城区市政管理局地 址：望城区高塘岭镇郭亮北路308号联系人：李先生电 话： 0731-政府采购监管部门：望城区政府采购监督管理办公室地 址：望城区高塘岭镇文源中路29号联 系 人：阳女士 电话（兼传真）：0731-网 址：http:/changs.ccgp- 投标须知一 说明1适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2定义2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指接受采购人委托
7、代理本项目采购事宜的招标公司。2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3投标人应具备的条件3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本文件规定的资质要求。3.4购买本文件并已办理登记手续。3.5符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.6同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（）。4.联合体投标4.1本项目不接受联合体投标（）。5投标保证金5.1 未中标人的投标保证金在中标通
8、知书发出后五个工作日内无息退还；成交人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。退还投标保证金时，投标人须凭代理机构开出的收据办理。 5.2 发生以下情况之一，投标保证金将不予退还，由招标代理机构凭财政部门出具的投标保证金没收通知书没收投标人投标保证金并上缴国库：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标公示前和中标公示期间，成交候选人无正当理由放弃中标资格的；（四）中标后，成交人无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。6投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（）。6.2特殊情况下，
9、在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7本文件的澄清、修改7.1投标人收到本文件时，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应及时告知招标采购单位澄清或处理，并抄送同级政府采购管理部门。否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。7.2根据投标人提出的问题，招标采购单位确定是否需统一召开标前踏勘及答疑会；如统一召开，将通知所有登记购买了采购文件的投标人参加。7.3招标采购单位对本文件进行
10、必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前。澄清或修改（包括踏勘及答疑会明确的事项）应当在中国湖南长沙市政府采购网上发布，并以书面形式通知所有已登记购买本文件的供应商。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止时间前。变更时间应当在中国湖南长沙市政府采购网上发布，并书面通知所有已登记购买本文件的供应商。8投标费用8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二 投标文件的编写9一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3
11、投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采用纸制书面方式，由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标，招标采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（）。10投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案
12、或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三 投标文件的递交12投标文件的送达12.1投标文件应在投标截止时间前送达本文件规定的开标地点。13投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补
13、充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四 谈判小组的组建14谈判小组的组成及职责14.1依据政府采购相关法律法规，从政府采购评审专家库中随机抽取专家及采购人代表组成谈判小组。14.2谈判事务由谈判小组负责，并独立履行下列职责： （一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价； （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复； （三）推荐成交候选人名单，或者直接确定成交人； （四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15谈判小组成员的义务 （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （二）按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，对评审意见承担个人责任； （三）对谈判过程和结果，以及供应商的商业秘密保密； （四）参与评标报告的起草； （五）配合财政部门的投诉处理工作； （六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五 开标和评标16开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监
