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1、浙江移动梦网合作运营管理办法浙江移动梦网合作运营管理办法 ( (短信部分短信部分)V2.1)V2.1 目目 录录 总则总则 第一章第一章 SP 业务业务合作模式合作模式 第二章第二章 SP 业务业务受理受理 第三章第三章 SP 业务业务开通开通/变变更流程更流程. 第四章第四章 SP 的的业务业务规规范管理范管理 第五章第五章 信息内容管理信息内容管理 . 第六章第六章 SP 用用户户管理管理 第七章第七章 SP 帐务帐务管理管理 第八章第八章 计费计费与与结结算原算原则则 . 第九章第九章 宣宣传传推广推广 . 第十章第十章 用用户户服服务务 . 第十一章第十一章 竞竞争机制争机制 . 第十
2、二章第十二章 动动感地感地带业务带业务管理管理 . 第十三章第十三章 全网全网业务业务受理受理办办法法 . 第十四章第十四章 代理代理 SP 批量充批量充值值流程管理流程管理. 附附: :附件集附件集 总则总则 “移动梦网”是浙江移动向移动用户提供的数据应用业务的统一品 牌；“移动梦网”通过向各 SP（服务提供商）提供“公平、开放、多 赢”的商业运营环境，为移动用户创造全新的移动互联网空间；为明 确和理顺移动公司、服务提供商、用户三方的关系，加强管理，努力 营造三方共赢的局面，特制定本管理办法。 本办法适用于基于短信系统的“移动梦网”业务合作管理，即基于短 信平台上的各类数据应用服务，包括与
3、SP 合作向用户提供的各类网站 短信定制、社会生活信息点播、手机银行、手机炒股、短信游戏、聊 天交友等基于短信收费业务，不包括手机银行、手机证券、168 信息点 播等特殊类短信业务； 下述 SP 业务受理、开通流程及后续的运营管理流程以接入短信网关的 全省性梦网业务为例，接入短信中心的地市梦网业务和行业类应用 SP 业务管理办法可参阅相关文档； 本管理办法的解释和修改权属于浙江移动通信有限责任公司数据业务 开发中心，任何阅读本合作管理办法者不得随意传播本方案的所有内 容。 第一章第一章 SP 业务业务合作模式合作模式 第一条 合作原则： 浙江移动作为提供通信平台的电信运营商，向各 SP 有偿提
4、供短信网关、 短信中心等通信通道，并利用其业务支撑系统，向各 SP 提供代计费及 有偿的代收费服务，并协助 SP 向用户提供必要的客服支撑； SP 自行负责其“信息服务”系统的建设和维护，包括涉及本项业务的所 有硬件设备、系统调试、开通、系统维护、日常业务管理、开拓市场 的工作和费用。由 SP 提供通信方式与浙江移动短消息网关互连，并负 责承担所有此通信线路引起的申请、租用、维护等相关费用； 各 SP 利用浙江移动提供的的通信平台，向浙江移动的手机用户（包括 但不限于全球通、金卡神州行、普通神州行、动感地带）提供各类短 信应用服务； 浙江移动与 SP 双方，本着诚实、守信、双赢的原则，共同遵守
5、相关业 务管理规定和双方签订的合作协议，为浙江移动用户提供优质服务； 各 SP 在与浙江移动合作运营的基础上，自愿遵守并接受浙江移动的业 务管理及考核评审； 双方有责任对移动梦网业务通信标准协议、用户个人资料、通信信息 内容及合作管理环节需要保密的信息予以严格保密； 第二条 合作业务分类 按业务覆盖范围分，分为全网服务本地接入 SP 业务、本地接入全 网服务 SP 业务和本地接入本地服务 SP 业务。 （一）全网服务本地接入 SP 业务： 1、定义 指用户覆盖范围为浙江移动 31 个省（自治区、直辖市） ，且 31 个 省（自治区、直辖市）用户之间可以进行业务互通的移动梦网短信业 务。外省有全
6、网业务接入点，在浙江省只做本地接入、本地结算。 2、接入规则 服务范围界定：按照计费用户的归属地来划分。提供全网业务的 SP 通过其既定的全网业务接入点为未作本地接入的省用户提供服务， 浙江本地业务接入点为浙江移动用户提供服务。此种接入方式下允许 SP 向其他省（自治区、直辖市）用户发送短信，但计费用户需为浙江 移动用户。 结算范围：浙江移动公司公司只负责与 SP 进行本归属地用户的 信息费结算。 采用此种方式接入的全网服务 SP 需向浙江移动公司申请本省企 业代码，接入服务代码沿用由集团公司分配的 4 位全网服务号。 3、合作申请受理点 SP 可向浙江省移动公司申请开展本地服务，作为开展本地
7、移动梦 网短信业务的业务受理点、网络接入点和计费结算点。 （二）本地接入全网服务 SP 业务 1、定义 指用户覆盖范围为浙江移动 31 个省（自治区、直辖市） ，且 31 个 省（自治区、直辖市）用户之间可以进行业务互通的移动梦网短信业 务。以浙江作为有全网业务接入点，由浙江移动负责全网结算（已做 本地接入省份除外） 。 2、接入规则 服务范围界定：按照计费用户的归属地来划分。提供全网业务的 SP 通过其既定的我省短信网关为未作本地接入的其他省份用户提供服 务，此种接入方式下允许 SP 向其他省（自治区、直辖市）用户发送短 信，计费用户必需为浙江移动用户以及未作本地接入的其他省份用户。 结算范
8、围：浙江移动公司公司负责与 SP 进行本归属地用户及未 作本地接入的其他省份用户的信息费结算。 采用此种方式接入的全网服务 SP 需向浙江移动公司申请本省企 业代码，接入服务代码沿用由集团公司分配的 4 位全网服务号。 3、合作申请受理点 SP 可向浙江省移动公司申请开展全网服务，作为开展全网梦网短 信业务的业务受理点、网络接入点和计费结算点。 （三） 本地接入本地服务 SP 业务 1、定义：指用户覆盖范围仅为浙江省移动用户，且用户间的业务 互通范围仅限于本地用户的移动梦网短信业务。 2、服务范围界定：提供本地业务的 SP 不得向其他省市用户发送短 信。 3、合作申请受理点 SP 须向浙江移动
9、公司申请开展本地服务，作为本地移动梦网短信 业务的业务受理点、网络接入点和计费结算点。采用此方式接入的 SP 只有一个由接入地省（自治区、直辖市）公司分配的企业代码和 5 位 本地服务代码。 第二章第二章 SP 业务业务受理受理 第一条 受理及确认机构 省公司数据业务开发中心作为面向 SP 的受理机构及归口管理部门， 负责受理 SP 的合作申请，并对 SP 的有关业务开办资格进行审核，以 及负责对 SP 的日常管理工作； 受理部门负责指导申请合作的 SP 认真填写“业务合作申请表” （见附 件 2） ，并签署信息安全责任书（见附件 10） ，及会同相关部门(企业 发展部、财务部等)对 SP 提
10、供的企业营业执照（包含互联网信息服务） 、银行开户许可证（复印件） 、电信与信息服务业务经营许可证（复 印件）等资料进行详细核实。 受理机构在确认机构确认合作后，分配相应资源（企业代码、服务代 码、IP 地址、优先级、计费代码等） 。 确认机构是确定合作 SP 和合作业务的组织机构。确认机构负责对 SP 所提交的商业计划及技术实现方案进行确认；确认通过后，安排实施 合作业务的开办方案 确认机构为:由数据业务开发中心、市场经营部、网络部、业务支撑 中心(每个部门确定专人负责沟通协调)联合组成 SP 业务确认小组,负 责确认应用内容范围覆盖全省的合作业务。 第二条 业务受理资质及流程 SP 向受理
11、机构递交合作申请资料，内容包括： 填写移动互联网业务合作申请表 ，并在申请表上加盖公章； 企业营业执照 （含互联网信息服务） （影印件） ； 银行开户许可证 （复印件） ； 信息服务业务（互联网信息、短信息）经营许可证或者信息服 务业务（短信息）经营许可证 ；2003 年 8 月之前已取得其他省市通 信管理局颁发的ICP 经营许可证 ，并在浙江省通信管理局备案，且 已开展短信息业务的经营者，须经信息产业部审查批准，取得跨地 区增值电信业务经营许可证 ，并提供浙江省通信管理局备案手续。 MONTERNET 移动互联网业务合作商业计划 （包括市场预测、收 益分析、合作方式、技术简介,可提供电子文档
12、） ； 信息安全责任书 ； 相关的信息资讯(如气象信息、证券信息)来源许可证书(复印件),特别对 于如新闻、气象信息、证券信息、音乐版权、医药信息等经营许可证 书； 商业计划书或业务策划案，内容需包括：公司背景及团队介绍；业务 详细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来源及其合法 性等内容；新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同 类产品分析等内容；业务的技术实现方案，包括软、硬件设备配置情 况、业务技术实现方案、信息安全措施等内容；市场宣传推广方案； 用户服务方案，包括客服热线、客服联系人手机、客服邮箱、客服人 员数量等要素。 SP 如要开展新闻短信业务，则必须做到：按属地
13、管理原则向当地政 府新闻办提交登载新闻资质的备案申请，备案材料包括：网站经营许 可证、新闻短信息编辑人员情况、新闻短信息来源说明、新闻短信息 安全管理制度、 互联网站开展新闻短信息业务备案表 （一式两份） ； 具体流程请自行参见互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定 ； 同时向浙江移动提交以下材料：网站经营许可证（其中服务范围/项目 必须包含新闻信息服务） 、信息安全责任书，以及由新闻办出具的同意 其开展新闻短信息业务的批复； 复印件需加盖公章； SP 受理及确认机构根据递交的资料，主要对 SP 进行如下方面的评估： 各类资质证书是否真实可靠，申请的号码是否已授权； 特殊短信业务的授权：所谓特殊
14、短信业务主要是指利用如新闻、气象、 证券信息、音乐铃声、医药信息等专有信源作为服务内容的短信业务。 SP 必须具有运营相应业务的特殊授权或许可证明。对于提供铃声下载 等业务需得到相关内容版权证明； SP 资格考核： SP 主要管理人员及业务人员应具有从事相关专业一年以上的管理经验， 能够深入理解互联网信息服务管理办法 、 移动梦网SP 合作管理办 法 、 移动梦网SP 合作管理办法（短信业务部分） 、 浙江移动梦网 SP 合作管理办法（短信业务部分） ； SP 主要技术人员应具有从事相关专业一年以上的技术经验，必须在无 线数据业务、信息服务方面有着成熟或独特的技术开发能力，具备深 入了解移动梦
15、网网络技术的技术队伍，并深入了解CMPP 协议2.0 等技术规范； SP负责浙江市场的业务人员必须参与由浙江移动主办的SP人员资质考 试，考试内容为互联网信息服务管理办法 、全网及浙江移动梦网短 信SP合作管理办法、CMPP协议2.0等文档，资质考试得分在75分以上者 合格； 资质齐全、各项评估指标良好、SP人员资格考核合格的SP方可获得准 入资格； SP 综合评估，业务受理部门根据资质考试成绩，要求合格者填写评估 表，并对各项指标进行初步评估，并上报部门主管领导审批：评估指 标包括： SP 公司规模及经济、技术实力； SP 开展业务内容评估：业务内容的健康性、合法性、独创性、实用性 等特点；
16、SP 业务的创新性：所谓的业务创新主要是指业务的服务内容 和实现方式上不同于已有的业务。 SP 业务开展情况：对已做全网接入及在外省作本地接入 SP 的业务流 量、业务收入、客服投诉支撑情况、业务排名等指标进行审核，以了 解该 SP 业务实际运营能力及效果； SP 市场前景：SP 提供的业务具有实用性，可操作性，能够凝聚一个 目标用户群市场。SP 提供的市场预测、收益分析应合理、完备，具有 良好的市场推广能力和市场营销渠道，并且能够切实体现合作共赢原 则； SP 网站评估：对已有网站的 SP 其网站应具备企业形象展示、产品宣 传、用户服务等基本功能。访问量、稳定性、功能完备性、信息安全 性以及内容均作为评估的重要因素； 以上各项评估指标良好的 SP 在业务受理部门的部门主管审批通过后， 即可与浙江移动签署测试意向书，意向书中主要明确以下内
