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1、赴香港学习考察心得体会 贺兰县习岗镇党委书记 张国斌 5月12日至25日，我有幸与各位书记、镇长一同到香港培训学习。来香港学习以前，从香港的历史发展、经济起飞、廉政公署、自由贸易、世界金融中心等等，自认为有所了解，但是，通过学习以后，又听了老师的讲课，并考察了及相关部门，观摩了一些现场，对香港有了更深刻的认识。 这次学习，开阔了眼界，触动了心灵，香港的思想观念之新、之高；思路之前、之清；措施之硬、之全；工作之实、之真；发展之快、之大等方面都在我的内心产生了很大的震撼，使我受益颇多，对发达地区有了较为全面的了解，特别是香港人加快发展方面务实的精神、先进的理念、良好的效果和成功的经验，给人留下了深
2、刻印象。对这次学习考察，有以下几点体会和启示： 一、健全完备的制度为香港经济社会高速发展提供了保障 初到香港，第一印象就是繁荣发达。香港总面积1000余平方公里，面积不大，就是这样的一个地方，由于处在特定的地理位置位于发展的东亚地区的中心地带，决定了它是亚洲支柱之一的重要作用。经济发展水平之快，程度之高是众所周知的，而这种经济状况的稳步保持，首先是有赖于一个健全的制度所提供的保障，在此前提下，各项制度得以规范化、具体化，更加具有效能，从而缔造了具有鲜明特色的“香港模式”。社会发展、经济发展、政治发展都要有赖于法律的保障，制度的保证。所以各项工作的开展、顺利的进行、圆满的完成都要有一个标准，遵循
3、一定的要求才能实现。结合我镇实际，在今后的工作中，我将严格依法办事、依法管理，将香港先进、科学的管理方法，健全的制度体系予以借鉴，积极发挥乡镇政府工作效能，在已有的成绩上更上一层楼。 二、井然有序的社会管理和以人为本的社会服务，极大地提高了政府管理效率 香港是近百年来不断吸收各地人口而发展起来的现代化城市，它的社会管理体现了西方文明和东方社会相结合的成果，积累了很多宝贵经验。特别是香港对公务员的管理和社区管理建设经验值得借鉴。香港不仅是经济多元化地区，同时也是文化多元化地区，特殊的历史背景，中西方文化的汇聚、冲击，决定了港人的思想观念的不断更新，体现出了“香港效率”。“时间就是财富、知识就是财
4、富”这已经成为每一名在港之人的清醒认识。先进的管理方法，高科技的应用，政府全方位的服务意识，促进了香港经济的快速、健康发展，市民整体素质及生活水平的提高。 三、持之以恒的发展观，永无止境的进取观，和谐发展的互动观，全速推进香港经济向前发展 香港的经济发展具有很强的先发优势特征，其发展的速度、现有实力有很明显的超前性，他们都富有。尽管这样，他们没有满足现状，而是充满一股强烈的再投入、再扩张、再发展的欲望。城市的基础设施，成为全世界最具魅力的亮点。主要表现在他们集中精力、坚定不移、持之以恒地抓发展，真正把发展做为第一要务。通过考察香港生产力促进局、贸易发展局、交易所等场所，让人感到，他们观念超前，
5、谋略高远，精神振奋，崇尚实干，精干高效，全面发展，其理念、策略、民主作风值得我们学习。其次，注重发挥和再造优势，特别是把比较优势变为特色优势，从而转化为竞争优势。同时，特别重视民营经济的发展，制定了一系列有利于集民智、聚民力、用民资的政策和措施。如我们所考察的香港生产力促进局，以及城市设施投资多元化、社会化、民营化等，都非常值得我们学习借鉴。 四、加快我镇经济社会发展的几点启示 通过考察学习，结合习岗镇的实际，我认为应倾全力着重打造三种经济，以带动全镇整体经济的发展。 1、培育特色经济。从本镇土地优势、产业基础优势、文化底蕴优势出发，积极发展特色产业，特别是培育特色产品、特色市场，以此为龙头带
6、动全镇经济发展。特色就是优势，特色就是竞争力。首先要以市场为导向，选择确立特色主导产业、产品，使之做大做强做优。2010年我镇以优质粮食、蔬菜、畜牧业为主导产业，在往年增量的基础上增效，成为农民群众增收的主要途径。其次对发展特色有一定基础的产业，要坚持有所为，着力予以培育，尽快形成规模和气候。2010年积极培育水产业和劳务输出业，使其成为群众增收的新渠道。三是要科学调整区域布局，发展各具特色的块状经济。以我镇的“三大设施园区”为依托，围绕特色产业上规模，加强协调配套，聚集人才、技术、资本等生产要素，形成产业开发中心，培育特色经济产业群。四是要大力进行结构调整，着力提高产业的竞争力。强龙头、壮大
7、户、带基地，构建特色农业产业带，发展区域特色农业。 2、壮大农村经济。发展农村经济是农业产业化、农村工业化与农村城镇化的结合点，是扩大开放的重要载体，也是提高县域经济聚集水平、培育新的增长点的重要举措。按照当前的规模经营模式，合理进行土地流转，大力推进农业产业化经营，以中储粮公司、宏兴公司、新华百货等龙头企业为核心调整区域资源配置方向，延伸和拓宽产业链，实现区域内的产业链对接，推进区域布局调整。要树立经营城镇的理念，走市场化的路子，通过集镇住宅小区建设盘活城镇土地资源，提高土地利用率，形成多元化的基础设施建设投入机制，加快园区建设。小城镇建设要有产业做支撑，坚持以产业促建设，以建设带产业。 3
8、、提升劳务经济。外出务工收入是农民收入的重要来源。外出务工不仅可以增加农民收入，还让农民学到了知识和技术，找到了致富的路子。因此，当务之急是要尽快提高劳务输出的竞争力。加强对外出务工人员的技能培训，满足市场对较高层次劳务输出人员的要求，以银川德胜工业园区及宁夏园艺产业园、物流中心为依托，为他们提供各种服务，维护他们的合法权益。同时，积极鼓励支持外出务工人员回乡创业。2010年，我们通过工业园区输出一批、各类工程安排一批、土地流转安置一批、能人创业带动一批、城市建设转移一批，实现劳务收入大幅度增长，使劳务输出成为农民增收的主要渠道。通过创造条件，优化环境，提供优惠等措施，吸引外出务工的“能人”回
9、乡，创办产业，带动经济发展和农民致富。 香港回归祖国已经13年了，香港之行，让我切身体会到邓小平提出“一国两制”伟大构想的英明，亲眼看到了香港“高度自治”、“港人治港”等原则正在得到贯彻执行。毕竟，个人学识和在香港学习培训的时间还太短，我对香港经济发展的体会还很肤浅；许多问题也是一知半解，还需要今后更多的学习和讨论。我相信，有了此次香港的实地考察，我对香港会更加关注。站在香港看祖国，我们不仅看到中国改革开放的前景，也看到目前的困境和存在的许多问题，但同时也更加坚定走中国特色社会主义道路的决心。经过这次学习考察，使我个人的思想认识经历了一次全面提升，对工作中存在的许多问题有了一个全新的认识，困绕心中许久的一些观点也都有了一个明确的答案。在以后的工作中，我决心在县委、县政府的坚强领导下，以强烈的责任感和饱满的工作热情，真抓实干，恪尽职守，认真履行好工作职责，创造出色的工作业绩。 最后，欢迎各位同学到贺兰县习岗镇参观指导学习。 - 5 -
