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1、清远市公共资源交易中心 招标文件公开招标文件采购项目编号: 441800-201903-090400-0031采购项目名称：清远市中医院后勤社会化综合服务采购 项目清远市公共资源交易中心 编制日期：2019年4月目 录第一部分、投标邀请函5投标邀请函6第二部分、采购项目内容9一、用户需求书10二、采购项目商务要求43三、资格性检查表和符合性检查表44(一)资格性检查表44(二)符合性检查表45四、评分细则附表46第三部分、投标人须知49一、投标人须知50二、招标文件50三、投标文件的编制和数量51四、投标文件的递交55五、开标、评标和定标55六、询问、质疑、投诉57七、合同的订立和履行59八、
2、适用法律59九、评标方法、步骤及标准59第四部分、合同书60合同61第五部分、投标文件格式64一、自查表66评审项目投标资料表67二、资格性文件68(一)投标函69(二)法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书70(三)投标保证金缴纳凭证72(四)关于资格的声明函73(五)政府采购供应商反商业贿赂承诺书74(六)投标承诺书75三、商务部分76(一)投标人综合概况77(二)商务条款响应表78四、技术部分79(一)标示“”符号条款响应表80(二)服务条款响应表81(三)拟任执行管理及技术人员情况82(四)履约时间计划表83(五)项目实施方案84(六)投标人所获得的相关证书85五、价格部分86(一
3、)开标一览表87(二)投标报价明细表88六、政府采购政策89(一)中小企业声明函90(二)残疾人福利性单位声明函91七、开标函92开标函93 温馨提示一、本项目采用网上报名登记、网上缴纳投标保证金的非电子评标方式，投标人应当通过清远市公共资源交易中心政府采购交易系统（以下简称“交易平台”）完成本项目的网上报名登记和网上缴纳投标保证金等事项。由于是采用非电子评标方式，故投标人须递交纸质投标文件。二、投标人需在交易平台上打印缴纳投标保证金通知书，并按要求将投标保证金缴纳到招标文件规定的帐户。三、报名后的投标人须在招标文件规定的期限内从其基本帐户一次性划付足额的资金作为投标保证金，分批次或以现金形式
4、缴纳的将不被接受。投标人的基本账户指的是投标人注册CA时候所登记捆绑的账户，投标人在CA办理完成后需自行在网上完善投标人账户信息，确保平台系统正确识别投标人基本账户。四、投标人务必将保证金按招标文件的规定存入指定的保证金专用账户，切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。以划付资金实际到达交易平台的到账时间为投标保证金有效到帐时间。本中心将根据投标人缴纳投标保证金的已到账情况，确认供应商是否已按规定缴纳投标保证金。请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户，错缴、误缴、保证金未到达账户，否则，导致未按规定缴纳保证金投标无效的责任，由投标人自行负责。五、投标保证金缴纳时间自招标文件开始发出
5、之日起至投标人提交投标文件截止时止。由于转账当天不一定能够到达账户，为避免因投标/报价保证金未按时到达账户而导致投标无效，因此，提示：请提前2个工作日转账。六、严禁投标人采用ETC系统(广东金融结算系统)缴纳项目的投标保证金，如有违反，由此引起的一切不利后果均由投标人自行承担。七、投标人可登录清远市公共资源交易中心网站核对投标保证金的缴纳帐户、金额、时间等情况，不按要求缴纳的投标保证金均视为无效。投标人须重新按要求缴纳投标保证金。交易平台将在采购活动结束后把本项目的投标保证金以“原渠道返回”方式退还。八、投标人使用IE8浏览器登录清远市公共资源交易中心网（），点击“网上交易服务大厅”，点击“政
6、府采购”进入政府采购网上交易服务窗口，查阅“办事指南”之“操作指引”，了解申领广东省数字证书（简称CA证书）和网上报名、网上缴纳保证金的具体步骤。投标人点击“登录&注册”之“企业注册”按要求填写投标人信息，并授权经办人（身份证及其复印件）携带营业执照（原件和复印件）在参加投标活动前完成申领CA证书。(办理CA证书联系人何工：0763-3780106；QQ群：259706606）。第一部分、投标邀请函投标邀请函清远市公共资源交易中心受 清远市中医院的委托，对清远市中医院后勤社会化综合服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：441800-201903-0904
7、00-0031二、采购项目名称：清远市中医院后勤社会化综合服务采购项目三、采购项目预算金额（元/2年）：14,810,400.00元四、采购数量：一项五、采购项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)内容服务年限项目性质采购预算（人民币：元/年）付款方式清远市中医院后勤社会化综合服务采购项目合同生效之日起2年（采取1+1服务模式签定合同，即在第一年合同期满前一个月内，由采购人做好充分评估后，确定是否继续执行合同，如确定继续执行合同则与中标方再续签第2年合同。政府采购7,405,200.00元/年每月5日前向采购人列出上月的服务费用清单，由采购人审定后，中标人开具发票
8、，采购人在收到发票的15个工作日内向中标人支付审定后的费用。(详见招标文件)六、供应商资格（一）供应商资格要求1供应商须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并提供以下证明资料：（1）有效期内的工商营业执照(或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书)、组织机构代码证、税务登记证复印件。（2）所属期为2019年3月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。如单位依法免税的，则须提供相关部门出具的证明文件。【缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务
9、的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表。】（3）2018年年度财务报表，2019年3月份或之后任意一个月的财务报表。【财务报表须包含资产负债表、利润表。】（4）社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或从社会保险基金管理部门（或税务部门）网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含有效期内的查验办法和专用章等）。如单位无需参加社会保险的，则须提供相关部门出具的证明文件。【参保时间须为2019年3月份或之后任意一个月。】（5）政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件。（6）投标承诺书原件。2按规定完成了报名登记手续并下载领取招标文件。3本项目不接受以
10、下主体参加采购活动：（1）被财政主管部门禁止参加政府采购活动的供应商。（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。（3）以分公司或联合体形式参与采购活动的供应商。（4）被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人”记录名单，或处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单中被禁止参加政府采购活动的供应商。在公告之日起到开标期间查询：在“信用中国”网站（）以及中国政府采购网()查询结果网络截图，加盖投标人公章为准。如相关失信记录已失效，供应商需在投标截止时间前提供相关证明资料。】（二）报名登记及购买招标文件根据关于清远市公共资源交易
11、一体化服务平台政府采购网上交易系统正式运行的通知的要求，本项目实行网上报名。供应商须在2019年4月17日至2019年4月23日期间办理报名登记手续并下载本项目招标文件(网址https:/ )。（三）缴纳投标保证金1缴纳保证金截止时间：2019年5月7日09时30分（以系统到账时间为准）。2缴纳金额：人民币壹拾肆万元整（140,000.00元）。3供应商凭CA证书采用网上缴纳方式向清远市公共资源交易中心缴纳所投项目的投标保证金。七、符合资格的供应商应当在2019年4月17日至2019年4月23日期间（上午8:30至12:00，下午14:30至17:30，法定节假日除外，不少于5个工作日）到清远
12、市公共资源交易中心网站（网址https:/）下载招标文件。八、投标截止时间：2019年5月7日09时30分。九、提交投标文件地点：清远市公共资源交易中心开标2室（清远市人民二路政府机关2号楼一楼东门）。十、开标时间：2019年5月7日09时30分。十一、开标地点：清远市公共资源交易中心开标2室（清远市人民二路政府机关2号楼一楼东门）。十二、本公告期限（5个工作日）自2019年4月17日至2019年4月23日止。十三、联系事项（一）采购人：清远市中医院 地址：清远市清城区桥北路10号 联系人：黄小姐联系电话： 0763-3126189传真： 0763-3126159 邮编：511500（二）政府
13、采购代理机构：清远市公共资源交易中心地址：清远市政府办公大楼2号楼首层联系人：刘小姐联系电话：0763-3780126传真：0763-3780183邮编：511515第二部分、采购项目内容一、用户需求书注：标示“”符号的条款为不可负偏离条款。如投标人负偏离响应标示“”符号的条款，其投标文件将被评定为无效。一、项目概况：1、项目名称：清远市中医院后勤社会化综合服务采购项目2、项目内容：内容服务年限项目性质采购预算（人民币：元/年）付款方式清远市中医院后勤社会化综合服务采购项目合同生效之日起2年（采取1+1服务模式签定合同，即在第一年合同期满前一个月内，由采购人做好充分评估后，确定是否继续执行合同
14、，如确定继续执行合同则与中标方再续签第2年合同。政府采购7,405,200.00元/年每月5日前向采购人列出上月的服务费用清单，由采购人审定后，中标人开具发票，采购人在收到发票的15个工作日内向中标人支付审定后的费用。(详见招标文件)3、本项目为广东省清远市中医院后勤社会化综合服务采购项目，对清远市中医院（包括一、三门诊）提供全包干（包人工、工作器具、材料及耗损品等）保洁、保养、输送、洗衣、绿化、供应室消毒、生活垃圾清理以及药房制剂、煎药房辅助服务。4、服务范围：21层新国医楼、10层旧门诊楼、15层旧住院大楼、8层旧国医楼大楼、各楼层之间（包括连廊等）的公共场所等楼宇建筑群组成的清远市中医院总院及两个门诊（小市三门诊、南门街门诊）。二、服务内容：1、清洁卫生服务：医院各楼宇建筑群已使用空间和科室的清洁，医院内各公共场所包括楼层间连廊、公共卫生间、洗涤间、广场、停车场的清洁。2、医疗配送服务：包括病人输送，相关病历/文件、报表、会诊单、检查/化验单、各类标本的运送，以及各部门需要使用的其它物用品院内运送。3、洗衣房洗衣服务：包括工作服、被子、床单、手术巾、包布等的清洗、修补、以及收发等工作。4、绿化管理服务：医院所有绿化维护、管理。5、供应室消毒服务：协助供应室护士下收下送、清洗消毒各类器械物品。6、药
