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1、*综合港区*液体化工码头及罐区工程安全条件论证报告*石油化工有限公司二一三年三月目 录目 录1 编制说明11.1 论证内容11.2 论证依据11.2.1 法律、法规与规章11.2.2 相关标准规范51.2.3 工程相关文件资料81.3 论证范围82 项目概况92.1 建设项目背景92.2 建设单位概况92.3 建设项目概况102.3.1 地理位置、周边环境及自然条件102.3.2 工程建设规模152.3.3 货种、流向及吞吐量152.3.4 设计船型162.3.5 总平面布置182.3.6 装卸工艺及装卸设备212.3.7 配套工程353 建设项目内在的危险有害因素分析523.1 化学性危险有
2、害因素分析523.1.1 货种的主要特性参数523.1.2 货种的主要危险、有害特性553.2 物理性危险有害因素分析573.2.1 设备、设施、工具、附件缺陷573.2.2 防护缺陷583.2.3 电伤害583.2.4 明火593.2.5 运动物伤害593.2.6 作业环境不良603.2.7 标志缺陷603.2.8 信号缺陷613.2.9 高温物质613.2.10 低温物质613.3 生物性危险有害因素分析623.4 行为性危险有害因素分析623.4.1 作业人员不安全因素623.4.2 管理因素633.5 重大危险源辨识与影响分析633.5.1 重大危险源辨识标准633.5.2 本工程重大
3、危险源辨识结果643.6 分析论证结论654 建设项目产业政策相符性及对政治经济的影响分析674.1 产业政策相符性分析674.2 政治经济影响分析674.3 分析论证结论675 建设项目选址与当地规划符合性分析685.1 项目选址与地方经济发展规划的符合性分析685.2 项目选址与城市发展规划的符合性分析686 建设项目对法律法规予以保护区域的影响分析696.1 居民区、商业中心、公园等人口密集区域696.2 学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施696.3 供水水源、水厂及水源保护区696.4 车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及入口706.5 基本农田保护区、畜牧
4、区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地736.6 河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区736.7 军事禁区、军事管理区736.8 法律、行政法规规定予以保护的其他区域736.9 分析论证结论737 周边单位生产、经营活动或居民生活对建设项目的影响分析747.1 周边生产经营活动因素影响分析747.2 交通及物流影响分析747.3 城市建设的影响分析757.4 民族、宗教信仰、人口活动影响分析757.5 分析论证结论768 自然条件对建设项目的影响分析778.1 温、湿度影响分析778.2 风频条件影响分析778.3 降雨影响分析788.4 雷暴影响分析788.5 海冰影响分析798.6 其它
5、自然条件影响分析808.7 地震影响分析808.8 工程地质影响分析808.9 分析论证结论819 建设项目安全控制方案分析839.1 工艺条件控制839.2 设备选型控制849.3 安全条件控制869.4 职业卫生与劳动防护879.5 分析论证结论8810 安全条件论证结论89iv编制说明1 编制说明1.1 论证内容根据国家安全生产监督管理总局建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法的要求，针对*综合港区*液体化工码头及罐区工程开展安全条件论证，论证内容主要包括：（1）建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；（2）建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局；（3）建设项目是否符合
6、当地规划的要求；（4）建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动、人员密集区、敏感性设施和敏感环境区域在安全方面的相互影响；（5）当地自然条件对建设项目安全生产的影响；（6）建设项目主要技术、工艺及设备是否成熟可靠。1.2 论证依据1.2.1 法律、法规与规章1.2.1.1法律1. 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日起施行）；2. 中华人民共和国港口法（中华人民共和国主席令第5号，2004年1月1日起施行）；3. 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日起施行）；4. 中华人民共和国海上交通安全法（中华人民共和国主席令第7号，
7、1984年1月1日起施行）；5. 中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第65号，2008年1月1日起施行）；6. 中华人民共和国气象法（中华人民共和国主席令第23号，2000年1月1日起施行）；7. 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日起施行）；8. 中华人民共和国职业病防治法（修正版）（中华人民共和国主席令2011年第52号，自2011年12月31日起施行）。1.2.1.2 行政法规、部门规章1. 特种设备安全监察条例（国务院令第549号，自2009年5月1日起施行）；2. 建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号，自2000年9月25日
8、起施行）；3. 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号，自2004年2月1日起施行）；4. 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号，自2007年6月1日起施行）；5. 危险化学品安全管理条例（国务院令第591号，自2011年12月1日起施行）；6. 防治船舶污染海洋环境管理条例（国务院令第561号，自2010年3月1日起施行）；7. 劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第1号，自2005年9月1日起施行）；8. 安全评价机构管理规定（国家安全生产监督管理总局令第22号，2009年10月1日起施行）；9. 生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3
9、号，2006年3月1日起施行）；10. 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号，自2009年5月1日起施行）；11. 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第40号，自2011年12月1日起施行）；12. 港口危险货物安全管理规定（交通运输部令2012年第9号，自2013年2月1日起施行）；13. 港口经营管理规定（交通部令2009年第13号，自2010年3月1日起施行）；14. 港口货物作业规则（交通部令2000年第10号，自2001年1月1日起施行）；15. 船舶引航管理规定（交通部令2001年第10号，自2002年1月1日起施行）；16
10、. 船舶载运危险货物安全监督管理规定（交通部令2003年第10号，自2004年1月1日起施行）；17. 港口大型机械防阵风防台风管理规定（交通部2003年第3号，自2003年6月1日起施行）；18. 防雷装置设计审核和竣工验收规定（中国气象局令第21号，2011年9月1日起施行）；19. 在用工业管道定期检验规程（国质检锅2006108号，自2006年6月1日起施行）；20. 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号，自2002年5月1日起施行）；21. 中华人民共和国港口设施保安规则（交通部令2007年第10号，自2008 年3月1日起施行）；22. 港口建设管理规定（交
11、通部令2007年第5号，自2007年6月1日起施行）；23. 消防监督检查规定（公安部令107号，自2009年5月1日起施行）；24. 河北省安全生产条例（2005年9月1日施行）；25. 河北省港口条例（2012年1月1日施行）；26. 河北省建设工程安全生产监督管理规定（河北省人民政府令2002第1号，自2002年2月1日起施行）；27. 河北省港口管理规定（河北省人民政府令第167号，1997年7月14日起施行，2002年9月24日修订）；28. 河北省生产安全事故报告和调查处理办法（河北省人民政府令2007第13号，2008年2月1日起施行）；29. 河北省作业场所职业卫生监督管理办法
12、（河北省人民政府令2008第12号，2009年2月1日起施行）；30. 河北省重大危险源监督管理规定（河北省人民政府令2009第12号，2010年2月1日起施行）。1.2.1.3 相关文件1. 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号，2010年7月19日）；2. 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号，2011年11月26日）；3. “关于加强建设项目安全设施三同时的通知”，（国家发展改革委、国家安全生产监督管理局发改投资20031346号）；4. “关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见”，（安监管协调字200456号）
13、；5. “关于印发危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）的通知”（国家安全生产监督管理局 安监管危化字200443号）；6. “关于公布的通知”（国质检锅200431号）；7. “关于加强安全生产应急管理工作的意见”（安监总应急2006196号）；8. 港口安全评价管理办法（交人劳发2004462号）；9. 关于明确港口危险化学品安全监督管理若干问题的通知（交通运输部办公厅、国家安监总局办公厅 厅水字20124号）。1.2.2 相关标准规范1. 安全评价通则（AQ8001-2007）；2. 安全预评价导则（AQ8002-2007）；3. 生产过程安全卫生要求总则（GB12801-2008
14、）；4. 工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；5. 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；6. 建筑设计防火规范（GB50016-2006）；7. 建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；8. 危险场所电气防爆安全规范（AQ3009-2007）；9. 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）；10. 建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；11. 石油与石油设施雷电安全规程（GB15599-2009）；12. 液体石油产品静电安全规程（GB13348-2009）；13. 建筑照明设计规范（GB50034-2004）；14. 防止静电事故通用导则（GB12158-2006）；15. 低倍数泡沫灭火系统设计规范（GB50151-92（2000年版）；16. 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；17. 火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2008）；18. 自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001
