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1、开展平安客运创建活动实施方案“平安客运”创建活动工作方案为认真贯彻全省道路交通安全工作电视电话会议精神，全面落实道路旅客运输安全管理规定，确保我市道路旅客运输安全，根据省交通厅关于印发道路旅客运输“平安客运”创建活动工作方案的通知精神，按照省提出开展“八个平安”创建活动的要求，结合我市道路旅客运输行业的实际，制定本方案。一、指导思想和工作目标指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“严把运输经营者市场准入关，严把营运车辆技术状况关，严把营运驾驶员从业资格关，搞好汽车客运站安全监督”的道路运输安全监管工作职责，以“抓
2、好源头、抓好预防和搞好事前监督”为工作重点，全面落实运输经营者的安全责任，加大对道路旅客运输企业、营运车辆、营运驾驶员以及客运站的监管力度。工作目标：通过开展“平安客运”创建活动，在全市范围内实现道路旅客运输行业安全生产状况平稳和各项安全指标有所下降的目标，力争一次死亡3人以上的特大道路旅客运输行车事故得到有效遏制，杜绝一次死亡10人以上的群死群伤恶性道路运输行车事故。二、组织领导成立“平安客运”创建活动工作领导小组（以下简称“创建活动领导小组”），指导全市道路旅客运输行业开展“平安客运”创建活动。创建活动领导小组下设创建活动工作办公室，具体负责全市道路旅客运输行业创建“平安客运”活动的组织、
3、指导、检查和考核工作。组长：.副组长：.成员：.各部门在当地道路交通安全工作联席会议的指导下，成立相应的领导机构，组织、动员和指导本辖区道路旅客运输行业开展“平安客运”活动创建工作。三、工作措施和要求（一）全面落实道路客运企业安全生产主体责任。各级交通、安监、公安交通管理部门和道路旅客运输企业要把学习宣传道路旅客运输安全管理规定作为当前道路旅客运输安全生产工作的重要内容，自觉贯彻落实各项规定。通过贯彻实施道路旅客运输安全管理规定，依法规范道路旅客运输经营单位的行为，落实企业安全生产主体责任。道路旅客运输企业作为安全生产的主体，必须加强企业内部安全生产管理，健全组织机构，配备安全管理人员，建立完
4、善和落实客运企业安全例会、事故分析、安全考核、责任追究等各项安全管理制度，改善安全生产条件，严格执行安全操作规程，落实安全生产责任制，层层签订安全责任状，严格执行考核制度，奖优罚劣，把道路旅客运输安全管理工作落到实处，彻底改变“以包代管、包而不管、一包了之”的粗放型经营模式。（二）按照道路旅客运输企业安全工作规范（试行）的要求，组织开展道路旅客运输企业安全生产状况评估工作，实行企业安全生产状况评估与企业等级评定、客运经营权质量招投标挂钩的制度。根据评估结果，对企业进行分类指导，针对突出问题和安全生产各方面条件较差的企业开展重点监督管理工作。对安全生产基础差，不具备安全生产条件的单位，依据法定的
5、程序和有关法律法规的规定，督促限期整改，逾期不改的，依照有关法律法规进行严肃处理。（三）全面开展道路旅客运输安全隐患排查和整治工作。重点开展对省际道路客运班车（包车）、山区农村客运安全隐患专项整治和农村客运网络的完善及整顿，落实好“三盯”、“三防”的安全防范措施，采取有效措施，督促运输企业确保对运输车辆营运过程的实时监控管理，改善农村地区运输市场经营环境。（四）道路旅客运输企业要规范营运客车安全管理系统、GPS车辆监控系统和行驶记录仪的使用和管理，完善与GPS车辆监控系统或汽车行驶记录仪装备相配套的安全管理制度，严格执行营运客车及驾驶员报班安全检查制度、GPS车辆监控系统对车辆运行全过程监控制
6、度、行驶记录仪数据采集和分析制度，在监控管理中对违法违规的驾驶员，要按制度跟踪处理，凡超速50%以上、超载20%以上的，对涉事车辆要暂停发班营运，对当班驾驶员要采取停班学习乃至注销从业资格等强制措施。（五）道路旅客运输企业要制订和完善长途客车驾驶员中途休息站（点）的设置、使用和管理制度，严格执行过往客运车辆进入休息站（点）休息并接受检查制度，认真落实驾驶员休息制度，防止营运客车驾驶员疲劳驾驶。（六）继续推行道路旅客运输企业对营运驾驶员“四统一”安全管理机制，加强对营运客车驾驶员的安全管理。道路旅客运输企业要严格按照广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定的规定聘用及管理驾驶员，落实客运安全投诉制
7、度，完善营运客车驾驶员安全生产管理、违章举报管理、奖惩管理等制度。年内对累计安全行车里程达到100万公里以上的营运客车驾驶员进行表彰。（七）各汽车客运站要加强客运站站务管理，坚持车辆检验合格放行制度。重点是把好车辆检验合格报班、调度、出站口等重要环节，确保车辆“三不进站，五不出站”制度得到切实落实。加强“三品”的查堵工作，加强对途中上车旅客行李的检查，防止易燃、易爆和危险品上车。（八）坚持定期组织召开道路运输行（企）业安全生产管理工作例会，针对不同阶段安全生产形势变化情况研究不同时期的安全管理工作重点，部署开展各种专项整治活动；加强道路运输安全管理人员的教育培训，不断提高安全管理人员的责任感和
8、业务水平，规范道路运输安全监督管理行为。（九）深入开展道路旅客运输驾驶员素质教育工作，着力提升道路旅客运输驾驶员的安全理念，培养驾驶员树立“安全第一”的职业素质，进一步提高道路旅客运输驾驶员的职业道德和安全行车意识。交通、安监、公安交通管理部门相互联合，形成合力，全面开展并完成对在岗的道路旅客运输驾驶员脱产两天的素质教育工作。（十）落实责任追究制度。按照道路运输法规和道路旅客运输安全管理规定等规章，严厉打击营运客车及驾驶员的“超载、超速、超时行车”等违法违规行为，凡是发生重大以上运输责任事故，且负同等及以上责任的，由原许可机关收缴道路运输证、客运标志牌，吊销驾驶员的从业资格证；经营者年度内发生
9、2起死亡3至5人道路运输事故或者发生1起死亡6人以上道路运输事故，从事故发生之日起（死亡3到5人事故的，从最后的事故发生之日起，下同）暂停办理企业新增班线及线路投标业务，负同等及以上责任的，自事故发生之日起1年内不得申请新增线路以及参与线路投标。（十一）引导并督促运输企业做好承运人责任险的投保工作。按照道路运输条例的规定，充分发挥道路运输协会的桥梁纽带作用，加强与保监部门的联系和沟通，落实道路旅客、危险货物运输企业投保承运人责任险制度，引导并督促运输企业及时足额投保承运人责任险，保护道路运输有关各方当事人的合法权益。（十二）做好信息反馈，及时进行总结。为确保“平安客运”创建活动工作的扎实开展，
10、各道路旅客运输企业要建立“平安客运”创建活动期间的值班制度，落实专人负责信息报送工作，及时进行总结。四、活动方式和时间安排（一）宣传发动阶段（4月5月初）：各级交通、安监、公安交通管理部门和各道路旅客运输企业要立即行动起来，深入动员和发动，全面部署和落实工作任务、具体措施，开展声势浩大宣传活动，并积极主动参加市统一组织的联动宣传活动。（二）全面开展“平安客运”创建活动（6月11月上旬）：要结合行业实际情况，按照创建活动方案的工作措施和要求，稳步实施和推进创建活动的开展，努力实现“平安客运”创建活动的工作目标。（三）总结检查阶段（11月下旬12月）：各级交通、安监、公安交通管理部门和各道路旅客运输企业进行自检自查，市“平安客运”创建活动工作领导小组将对各县（市、区）的“平安客运”创建活动进行检查考评。对达到创建活动目标，成效显著，辖区或本单位所属客运车辆事故明显下降的，给予表彰奖励；对工作不力，未达到预期目标、辖区或本单位所属客运车辆事故末下降的，要通报批评，同时责成进一步做好存在问题的查找和整治工作，限期扭转道路旅客运输安全的被动局面。 本篇范文标题是： 第 7 页 共 7 页
