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1、市国土局地质环境储量管理科XX年半年工作总结在局党组和主管领导的正确领导下，在相关科室和二级机构大力支持下，XX年1-6月，地质环境储量科切实履行工作职责，做了大量工作，现将有关情况总结如下：一、上半年开展的主要工作（一）地灾地环工作扎实开展1、加强领导，落实责任地质灾害防治是一个“牵一发而动全身”的工作，除非不出问题，出了问题就是人命关天的大事。市政府对此项工作十分重视，列入重要议事日程。一是加强组织领导。成立了由分管市长为组长，防汛指挥部、建设、环保、水利、民政、财政、气象、国土资源等部门主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，并在地质灾害应急预案中明确了各部门的防灾职责。市国土资源局
2、也成立了汛期地质灾害防治领导小组。二是层层落实防灾责任。全市各县市区人民政府与各乡镇人民政府、县国土资源局与各国土资源所都分别签订“地质灾害防治责任状”，部分县国土资源局与各矿山企业签订“矿山地质环境保护与地质灾害防治责任书。各乡镇人民政府在每年汛期都要按县政府要求发布本乡镇的汛期防灾方案，明确值班责任人。这样地质灾害防治工作责任一环扣一环，多管齐下，使防灾责任能真正落实到实处。由于领导的重视，各乡镇政府的参与，各职能部门的配合，形成了良好的运作格局，为确保地质灾害防治工作顺利开展，提供了强有力的组织保障和纪律保障。2、广泛宣传，狠抓普及要全面落实好地质灾害防治工作，就必须提高群众对地质灾害的
3、防治意识和自救能力。今年，我们结合学习实践科学发展观活动，坚持以人为本，充分利用各种宣传媒体，大张旗鼓地开展宣传教育活动。一是利用各种会议进行宣传。今年，全省地环工作会议在我市召开，对我市地环工作有极大的促进作用。我局召开了两次县市区国土资源局长会议，在会上提出了今年的工作任务，地质灾害防治措施；二是利用“ 地球日”深入宣传。今年，我们一如既往利用“ 世界地球日”、“防灾减灾日”，普及地质灾害防治知识，利用过街横幅、会议、板报、宣传资料及群发短信等多种形式进行宣传，发放了宣传资料1600多份、群发短信达5000多条。三是与气象、农业、水利及防汛抗旱指挥部一道，利用广播电视宣传地质灾害知识，特别
4、是加强汛期内气象、水文等情况的宣传报道，为开展工作打下了较好的基础。3、编制规划，发布方案地质灾害防治规划是防灾工作的纲领性文件，对全市地质灾害防治工作起指导作用。4月29日，全市地质灾害防治规划通过了专家评审，3月下旬，我市根据我市地质灾害实际情况，编制并及时下发了XX年#市地质灾害防治方案，对全市存在的地质灾害隐患点进行通报，对今后汛期内可能发生地质灾害情况进行预测，提出了防灾措施和建议。4、突出监测，强化应急根据地质灾害调查与区划，到目前为止，全市共发现有地质灾害隐患点528处。其中市级重点地质灾害隐患点20处，县级重点隐患点508处。为防止这些地质灾害隐患点突发成灾。我局要求各县市区局
5、督促各乡镇向所有隐患点所威胁到的单位、群众发放了明白卡，对全市所有的地质灾害隐患点，都编制了隐患点的防灾预案，并指派了至少2名以上的监测人员对重大的地质灾害隐患点，配备了口哨等简易监测预警工具，设有警示牌，贴有宣传画。与此同时，在市县建立了纵向到底，横向到边，覆盖全市的汛期地质灾害应急反应机制。5、着重预报，执行制度地质灾害短期预报能使地质灾害防治工作取得事半功倍的效果。降雨是地质灾害主要诱发因素，因此，为预防地质灾害发生，及时掌握气象消息，我局主动加强与气象部门的业务联系，开展了地质灾害气象预报预警服务，将预报预警信息发送到县领导、各乡镇乡镇长、主管领导、各国土资源所所长、各隐患点的监测责任
6、人、预警责任人、国土资源局相关责任人等1200多人手中，不但如此，市局还随时根据实际情况组织抽查，以打电话或发短消息等方式进行防灾工作布署，随时了解情况，切实做到了预警及时，使防治地质灾害的责任意识及忧患意识常系心头，不敢掉以轻心。为减少汛期灾害损失，一方面我们明确规定各县市区国土资源局要严格落实值班制度，实行24小时值班，各单位及群测群防人员手机24小时开机，可随时进行调度指挥，确保地质灾害防治迅速有力。遇险情要安排人员到现场巡视、检查、指导防灾救灾，在每次大暴雨前，各所必须安排专人到各隐患点巡查一次，并要求将巡查结果书面报告给县局并记入地质灾害防治工作台帐。及时转发了省厅加强地质灾害汛前巡
7、查的通知。3月10日至4月5日，由局领导带队，组织地环科、地环站全体同志对省、市、县重要隐患点进行了巡查，由各国土资源所组织人员对一般地质灾害隐患点进行了排查、巡查。随后，再次下发了加强地质灾害防治工作的通知，在暴雨预警预报时对各重要隐患点的巡查，并加强对各国土资源局巡查工作的督查，以促进巡查工作的常态化。6、验收合格，评审通过川口钨矿恢复治理二期工程经历冰灾、原材料价格高涨和施工环境恶劣等诸多因素的考验，在市县两级国土资源部门的努力下，6月3日顺利通过省厅组织的验收。新批准的裕民煤矿、董溪煤矿治理设计也已于5月底通过评审。矿山地质环境恢复治理已有14个矿山通过分期验收。矿山地质环境备用金管理
8、进一步规范。（二）储量管理工作稳步推进1、储量工作的基础性作用得到显化。通过资料收集和矿产地清理，基本摸清了矿产资源家底，为我市矿产资源招商引资、矿业权实地核查、地勘项目申报等工作提供了依据。一是为市委市政府引进中国建材在衡投资水泥、玻璃、陶瓷等项目提供了基础性资料。按照市委市政府“中建材在衡打造建材基地”的会议精神，我们迅速对我市境内石英砂、白云石、石灰石、钠长石、芒硝、石膏、高岭土等非金属矿产的资源储量情况进行核实，并对我市玻璃原料矿产的基本情况形成专项的汇报材料。为中建材准备在衡投资的各个项目提供矿产资源参考。二是为我市部署的矿业权实地核查工作提供基础资料，避免矿业权核查工作重复投入。2
9、、利用现状调查工作全面启动按国土资源部要求，矿产资源利用现状调查工作仍是今明两年的一项重要工作。省厅彭悦总工程师提出对XX年储量管理年终考核实行一票否决。按省厅的要求，我们主要做了以下工作：一是基本完成了铁、铜两个矿种的核查工作。XX年我市已经按启动了铁、铜二个矿种的矿区资源储量核查工作，现已完成了大部分矿区的核查工作，09年上半年我们召开全市地环储量工作会议，会上安排部署全面开展并完成煤、锰、铅、锌、钼、钨、锡、锑、铋、金、银、硫、硼、重晶石、萤石等15个矿种矿区的核查与调查工作。二是争取经费。本次调查工作涉及面广、工作量大，所需经费较多，我们按照市、县财政和矿山各承担1/3费用，市级财政按
10、每个核查矿山不低于1万元的补助额度，争取财政专项资金。正积极汇报，争取财政支持，确保项目完成。三是将矿产资源利用现状调查工作与矿山储量动态监管、矿山企业采矿权年检和延续登记结合起来，同时准备与省厅部署的矿业权实地核查工作一同开展，该方案已得到省厅的初步认同。3、储量动态监管基本到位一是对所有执证矿山进行资料清理，凡没有进行检测的矿山，督促其开展地质测量；对于已经进行储量检测，在储量检测的基础上开展储量年度常测；对于检测备案时间在XX年12月31日之前的和上年度已经进行储量核实的，安排矿山开展地质测量，提交储量年度报告。同时建立统一的储量台账与矿山技术档案。要求矿山企业建立了“一帐三图”（即矿山
11、储量台帐、储量计算图、采掘工程平面图、井上井下对照图），以全面、准确反映矿山资源储量情况。二是加强矿产资源管理各项工作的协调联动，充分利用采矿权延续、变更、转让、采矿权年检等矿产资源管理手段促进矿山开展储量动态监管，尤其是与采矿权年检工作衔接。三是为配合正在开展的矿产资源利用现状调查，列入矿产资源利用现状调查的煤、铁、锰、铜、铅、锌、钼、钨、锡、锑、铋、金、银、硫、硼、重晶石、萤石等17个矿种矿山（不分大小）还未提交资源储量核实（整合）报告的，优先安排在XX年完成储量核实（整合），已进行过储量核实的，优先安排在XX年上半年完成XX年矿山储量年度检测和提交储量年度报告。目前，承担储量年报编制任务
12、的矿山地质测量机构已与核查矿区承担单位一致。4、储量管理工作制度进一步规范。储量登记统计、压覆矿产资源查询、评审备案、矿业权评估等各项工作进一步细化规章制度，明确各项工作的管理程序和要求，有针对性地加强监督检查，实现储量管理工作规范化。一是按时完成了XX年度储量登记、统计工作，进一步提高矿产资源储量统计工作的时效性和准确性。二是矿产资源储量评审储量评审在严格规范的基础上加强监管力度。三是压覆矿产资源查询。对于所有线型工程和用地面积大于4公顷的建设项目进行压覆矿产资源详细查询，用地面积小于4公顷的建设项目采取简易查询。简易查询的主要内容是用地范围内查明的矿产资源、探矿权采矿权设置情况，简易查询不
13、进行现场调查，以表格表达查询结果，为小面积用地单位简化了查询程序，提高了查询效率。二、存在主要问题1、地质灾害防治形势和矿山地质环境的现状非常严峻。在地质灾害预防和减灾方面仍存在漏洞，开展地质灾害防治县级规划编制十分紧迫。矿山地质环境遭到破坏且得不到及时恢复与治理的现象日益严重。2、矿山地质环境治理备用金缴存力度有待加大、工作程序有待进一步规范。矿山地质环境治理备用金缴存工作开展以来，市本级实缴比例很低，与省厅的要求以及和兄弟市州相比差距很大。究其原因，一是矿山企业环境保护与治理的观念淡薄，急功近利思想比较严重；二是缴存数额较大，而部分矿山企业确实存在资金困难，金融危机以来，矿山企业困难重重；
14、三是减缴、缓缴审批程序不到位，存在一定的随意性；四是缺乏催缴、追缴的保障和制约机制。因此，在相当一段时间内，全额缴存的难度相当大。3、矿产资源储量动态监管工作亟待加强。我市储量核查检测工作早已安排布置，但矿山企业认为此项工作是自讨苦吃，自己掏钱找自己的问题，工作开展难度极大。作为监管部门，也因受经费限制，核查工作未能正常开展，弄虚作假，检测结果可靠程度低等问题仍不能很好地加以控制。要实现省厅“核查比例”要求，保证检测质量，急需核查检测队伍及核查工作经费，确保及时开展储量监测报告的核查检测工作。三、下半年工作打算1、抓好主汛期地质灾害预防工作。2、进一步加大地质环境治理备用金缴存工作。3、着力推进矿山储量核查检测工作，全面完成矿山储量地质测量，扩大监测成果应用。4、推动全市矿产资源储量利用调查工作，积极争取资金，努力完成任务。5、对县市区地环储量业务工作实施全面督查指导。第 9 页 共 9 页
