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1、乡镇全面安全生产大检查工作方案为进一步强化我镇安全生产责任制的落实,切实保障人民群众生命财产安全,镇委、镇政府决定从今年8月6日至今年8月20日,在全镇各行业领域开展安全生产大检查行动,采取果断措施做好安全生产工作,坚决防范较大以上安全生产事故的发生,确保安全生产形势持续稳。现结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想贯彻落实关于做好安全生产工作的重要指示和全国、省、市第三季度安全生产电视电话会议精神,在全镇范围内集中开展安全生产大检查,立足于增投入、治隐患、防事故,促进各生产经营单位安全生产主体责任、行业主管部门监管责任和各村(居委会)属地管理责任,切实加大针对安全生产领域的隐患预防力度、安全
2、监管力度和事故责任追究力度,坚决遏制较大以上事故的发生,全力压降一般事故总量,进一步夯实我镇安全生产基础,促进全镇安全生产形势的持续稳定好转。二、总体要求按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出预防为主,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实整改责任,彻底排除重大安全隐患,依法关闭、取缔非法违法企业,增强社会安全意识,进一步提高安全生产保障水,严密防范各类生产安全事故的发生。三、领导机构和工作分工为切实加强安全生产大检查工作的领导,决定成立园洲镇各行业领域安全生产大检查工作领导小组,具体组成人员名单及
3、其分工如下:成员:略领导小组办公室设在镇安委办,办公室主任由xx同志兼任,具体负责安全生产大检查的综合协调。四、检查时间和检查方式安全生产大检查时间从今年8月6日至今年8月20日,检查采取企业自查自纠、各村(居委会)和行业主管部门牵头检查等方式进行:企业自查自纠和各村(居委会)、职能部门复检齐头并进,时间为今年8月6日至今年8月20日。各村(居委会)、各相关职能部门按照方案要求,结合自身职能职责制定具体实施方案,督促本辖区、本行业领域的企业进行全面彻底的自查自纠,并精心组织对本辖区、本行业领域的安全生产的复检,对检查中发现的突出问题和隐患立即督促企业落实整改。五、检查内容和实施部门(一)燃气、
4、气库安全:由镇村建所、城监中队牵头,重点检查管道燃气企业(气化站、瓶组间、市政管网设施)、瓶装燃气综合经营企业(储配站)、瓶装燃气供应企业、公建用户的安全生产情况,特别是消防设备、避雷设备、喷淋设备、液压器、压力表等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度,特别要加强家庭式燃气热水器和餐饮类燃气使用安全管理,防止中毒、爆炸等意外事故的发生;对全镇燃气企业、燃气销售点进行安全检查,严厉打击无证经营黑户,加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。同时,要指导协调各有关村(居委会)对辖区液化石油气库全面开展安全隐患排查整治工作。(二)石油天然气输送管道安全:由村建所牵头,督促马嘶、田头、禾山、土瓜圩、深
5、沥、阵村、沙头、新村、沥西等9个重点村和有关企业对所属的输送管道进行全面彻底地安全检查,确保辖区内在建和运行的石油天然气输送管道的安全。重点检查石油天然气管道工程的建设、运行是否依法取得许可以及手续是否完善;输送管道企业安全生产主体责任落实情况;管道是否存在带病运行的情况,定期检测、维护、检修和更新等台账资料是否健全;特种作业人员是否持证上岗和工作人员是否定期参加安全教育培训;事故应急预案是否完善,是否定期进行事故应急救援演练,以及抢险救援人员、设备和物资的配备情况。(三)木材加工厂、水泥厂等存在可燃粉尘的涉尘企业和涉尘场所安全:由环保办牵头,对存在可燃粉尘(主要包括镁粉、钛粉、铝粉、面粉、淀
6、粉,血粉、鱼粉、棉花尘、塑料粉、染料粉尘、棉尘、麻尘、纸尘、木尘等)的涉尘企业和涉尘场所,重点对木材加工厂、水泥厂以及各类生产条件简陋、粉尘爆炸防护措施不到位的加工作坊进行全面检查。主要检查工作场所与生活场所是否分开,是否存在“三合一”情况;是否按标准设置通风除尘装置并保障正常使用;电器设施是否符合粉尘爆炸场所的要求;是否制定应急预案并定期演练。要督促有关企业按照国家标准,严格控制粉尘排放的技术指标和参数,加强对粉尘排放情况的科学检测,严防粉尘燃爆事故的发生。(四)消防安全:由专职消防队牵头,重点检查“三合一”场所、“三小场所”及公众聚集场所火灾隐患专项整治行动进展情况,督促企业建立和完善消防
7、安全自我管理、自我检查、自我整改机制,及时消除建筑物内堵塞、锁闭疏散通道、安全出口等安全隐患,以防火灾和坍塌。(五)道路和水上交通:由交警中队、交管所牵头,进一步加强摩托车安全整治工作力度,狠抓无牌摩托车,严肃查处无证驾驶摩托车和摩托车超载等违法行为;重点检查超载、超速等严重交通违法行为治理情况、事故多发路段排查治理情况,以及其他影响交通安全突出问题的治理情况。交管站要联合镇相关部门督促各村(居委会)、各单位全面检查各类运输船舶落实安全管理责任制情况,强化渡口码头和安全航行保障措施,加大对“三无”船舶违法运输、非法载客的打击力度。(六)建筑施工:由村建所、建筑公司牵头,重点检查在建重点项目建设
8、各方安全生产主体责任的落实情况,防高处坠落专项整治、密闭空间施工、深基坑施工和塔吊、建筑用提升机等大型建筑机械特种作业人员持证上岗情况。(七)危险化学品和烟花爆竹:由安监所牵头,重点检查开展反“三违”活动情况,检查安全基础管理、生产(储存)场所安全保障、依法生产等情况,及时整改存在的安全管理混乱、违章作业等突出问题;排查生产、储存、运输、使用等环节隐患,防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。要全面加强烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查治理,组织力量严厉打击取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的行为。(八)旅游安全:由文化服务中心牵头,重点对人民广场机动游戏等游乐设施进行全面检查,防止带“
9、病”运行和违规违章操作,主动联合消防中队等部门共同做好酒店、宾馆的防火等安全工作。(九)校园安全:由文教科卫办牵头,要积极与水利所、派出所沟通协调,开展暑期防溺水安全教育,对危险水域要加强巡视和树立警示标牌。同时,重点加强对学校周边地质环境的排查,对有地质灾害威胁的,及时制定治理方案,及早消除安全隐患;加强校舍检查和维修,加大学校电力设施及学校设备用电安全管理工作力度;加强对校车及其驾驶人的资质管理,强化对校车驾驶人的交通安全教育;严防校车超员超载,严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接载学生以及低速载货汽车、三轮汽车等非客运车辆接送学生等违法行为的发生。水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器
10、材等行业领域的主管部门要按照各自职责分工,全面组织开展安全生产大检查,严防各类安全事故发生。六、工作要求(一)高度重视,加强领导。各村(居委会)、单位部门要切实提高认识,认真做好此次安全生产大检查,强化组织领导,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓,检查工作要做到全过程、全覆盖,确保不漏隐患,不留死角。(二)明确职责,形成合力。各村(居委会)、单位部门要召开专题会议,认真研究分析本辖区、本行业和本系统的安全生产工作情况,明确工作职责和要求,制定详细的检查方案,精心组织实施。派出所、专职消防队、村建所、建筑公司、城监中队、安监所、文化服务中心、文教科卫办、水利所、交管所、工商所、环
11、保办等部门要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力,做到措施到位、责任到人,提高重点行业领域的安全系数。(三)深入检查,严格执法。各村(居委会)、单位部门要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对大检查中发现的隐患要明确整改责任、整改措施、整改期限和应急预案。对存在严重非法违规生产经营行为和重大安全隐患的,要依据有关法律法规,予以严厉处罚,该停产的停产,该关闭的关闭。对检查不认真、走过场,有隐患不排查、不整改,或者督查不力的单位和部门,要予以公开曝光,严肃处理;对存在重大隐患以及在此期间发生事故的,对责任单位和责任人一律严肃处理,按最高限度处罚。(四)严格值守,妥善处置。各村(居委会)、单位部门要严格实行24小时值班、领导在岗带班制度和事故专报制度,一旦发生安全事故,主要领导要第一时间赶赴现场,靠前指挥,以最短的时间、最快的速度、最有效的措施,控制事态和处置事故,把可能造成的损失控制在最低限度,并及时向镇委、镇政府和镇安委办报告。(五)认真分析,全面总结。各村(居委会)、单位部门要在开展大检查的过程中客观全面、实事求是地进行总结,并形成书面材料于8月20日前报送镇安委办,由镇安委办专题报告县安委办。安委办联系人xxx。