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1、金融办2018年工作总结和2019年工作计划一、2018年金融上市工作基本情况企业对接多层次资本市场情况：上市方面，今年以来新增省股交中心挂牌企业8家，上市上柜股改企业10家。截至2018年10月底，我市辖区内共有上市公司16家，总量居台州第一；新三板挂牌企业13家，总量居台州第一；省股交中心挂牌企业85家，总量居台州第二。直接融资方面，2018年新三板挂牌企业亘古电缆定增6100万，东都节能定增1700万。截至2018年10月底，直接融资总量达166.44亿元，其中7家上市公司通过IPO、定增、配股、短融等多种方式，实现融资22次，融资总额96.73亿元，14家“新三板”挂牌企业中有9家实现
2、直接融资5.33亿元，新三板企业融资总量占台州首位。兼并重组方面，主要有36个并购项目，涉及金额近80亿元。其中今年以来，永太科技1.7亿元收购江苏苏滨生物85%股份和6181万元全资收购滨海美康、伟星股份9790万元收购军工企业中捷时代9%股份，万盛股份收购匠心知本的项目正在顺利推进中。金融保障方面：持续深化金融保障作用。10月末，全市银行业金融机构存款余额首次突破千亿大关，达到1028.99亿元，较年初新增68.61亿元，同比增长6.86%；贷款余额871.83亿元，较年初新增107.17亿元，第一次超百亿，同比增长15.02%，增量居台州市第二,增速居台州市第五；不良贷款余额4.18亿元
3、，较年初下降1.93亿元。今年以来，我市不良贷款不良率逐月下降，从2017年底的0.80%下降到0.48%（10月末），属全省最低地区之一。二、2018年工作亮点（一）拓宽思路，积极贯彻落实企业上市和并购重组“凤凰行动”计划。一是不断夯实后备资源。大力推进后备资源企业培育工作，不定期筛选成长性和行业前景较好的优质企业充实到后备资源，动态更新38家后备资源企业库，并落实专人联系跟踪。二是多渠道推进企业上市。市举办了“企业港股上市培训会”，组织全市拟上市企业、新三板挂牌企业主要负责人和财务总监（董秘）等人员进行港股上市专题培训，邀请部分重点企业和中介机构专家进行座谈交流。三是积极推进企业股改工作。
4、建立股改企业清单，联合中介机构走访、调研近40家股改意向企业。我办今年多次举行拟上市企业座谈会、拟挂新三板企业座谈会，通过小范围座谈交流的方式，与企业分析当前政策环境，鼓励企业积极做好上市前相关基础工作，不要停滞放弃。四是帮助企业协调解决问题。上半年，我办通过对全市上市挂牌和拟上市挂牌企业未办证房屋建筑情况进行排摸，市里出台以捐代罚方式的补办会议纪要，帮助企业解决在上市挂牌进程中因产权证办理而出现的行政处罚问题。（二）精心筹备，全面发动“服务实体经济、服务乡村振兴”、“五问入企、五心服务”等一系列金融机构走访活动。今年1月19日部署“服务实体经济、服务乡村振兴”大走访活动，我办联合银监办、人民
5、银行等单位，开展活动三个月来，组织辖内各金融机构走访企业3647家，个体户2000余户，活动得到企业主的普遍好评。以“大走访”引路“双服务”，5月上旬为全市19个镇街配置金融指导组（包含金融办、银监、人行、银行、证券、保险），与镇街负责人共同深入走访，搭建起政银企三方对接的平台，为688家工业企业和200家农业企业配备驻企指导员；驻村指导员则实现了行政村（居）的全覆盖，金融服务队建立长效有力的服务机制；10月份再次组织开展“五问入企、五心服务”活动，全面拓宽民营企业融资渠道，助力我市民营企业高质量发展，冲刺四季度，夺取“全年红”,计划在11月末实现再出动1000名以上客户经理，走访民营企业30
6、00家以上。（三）加快步伐，深化小微企业金融服务改革创新。一是加大对金融创新的激励、引导和扶持力度，落实2017年度金融创新扶持政策兑现，并积极制定关于促进金融业创新发展服务实体经济的若干意见，现已形成初稿，在征求意见中；二是稳步深化我市小微金融发展，鼓励银行设立小微专营支行和专营部门，目前我市有小微支行17家，社区支行14家；三是有序推进信保基金扩容工作，截至目前，我市信保基金分中心在保余额9.25亿元，居各县市第三位，在保户数达1140户，各县市居首。（四）强宣传严排查，守住不发生系统性风险底线。一是强化类金融企业源头管控。从严审核把关金融及类金融企业注册登记，对涉及“理财”“网络科技”“
7、融资”等关键词的，注册登记前一律进行业务范围和股东背景审查。截至目前，共审查对象280多家，其中60多家申请人因主营业务叙述不清、股东背景情况不明等原因而不予登记；30多位申请人经工作人员教育疏导、形势分析和风险警示后主动放弃。在持续高压的审查态势下，原有的类金融企业已主动注销72户。二是完善P2P机构监管体系。对辖内18家P2P及分支机构建立“一企一档”，掌握各机构借贷规模、产品标的、投资人名单等情况，每月上报；8月成立工作专班，组织专班成员上门核查企业30余家，面谈70多次，形成对P2P机构约谈常态化、监管高压化。目前辖内机构1家（瑞达金服），已责令其制订规模压降方案逐步退出；辖内11家P
8、P分支机构， 其中1家（北京恒昌）主动注销， 4家已主动关停，1家网贷关联企业（信义金）外迁至台州市外， 2家已明确无新增业务，其余3家业务已逐步压降。三是落实线上线下非法集资打击。结合天罗地网监测防控系统，线下开展地毯式排摸，线上清扫整顿不合规广告，对存在非法集资苗头的事件进行顶格挤压，累计监测各类广告和资讯信息875条，挤压私募、理财、股票点买等业务企业7家；同时，全方位开展防范非法集资的教育宣传，做到电视上有声音、报刊上有专栏、街头随时能见到、手机随时有提醒。今年以来，累计发放短信40余万条，刊登专栏14期，海报、展板等宣传布及全市各镇街。三、2019年工作计划（一）引导银行加大信贷投放
9、。继续深化金融服务，以“服务实体经济、服务乡村振兴”为主题，发挥金融指导员作用，增强对实体经济的金融要素保障。鼓励各金融机构积极争取上级行在资金安排、授信管理、不良贷款容忍度等方面的政策倾斜，保持信贷总量适度增长。深化政银企沟通合作，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大对市重点工程、政府性项目建设及重点工作的资金保障，发挥好金融活水作用。（二）全力推进小微金改创新工作。认真落实台州市小微金融各项政策措施，积极跟进扶持政策，以奖励、补助等形式，鼓励引导各类金融机构共同改善我市金融发展环境、完善区域金融业态、推动金融改革创新、鼓励金融支持实体经济发展，提升小微企业信贷覆盖面和获得率。加快推进信保
10、基金扩面增量，以宣传和业务培训为重点，用活信保政策，有效缓解融资担保的难题。研究制定金融创新奖励政策。（三）优化金融生态环境，维护社会稳定。一是常态化发挥金融专项整治工作专班作用，有效防范和化解金融风险，优化市场环境。二是充分发挥处置非法集资工作领导小组的作用，继续保持防范和处置非法集资高压态势，持续深化专项排查工作，同时配合省市两级建立“天罗地网”金融风险监测防控体系，加强金融风险监管。三是配合相关部门加大对恶意逃废债行为的打击和惩戒力度，加大金融案件执行力度。四是完善资金链企业风险防范机制，密切关注、妥善处理，确保区域金融稳定。（四）稳妥做好非银行业相关工作。继续深化小贷公司监管，着力做好
11、华信小额贷款公司的良性退出工作；积极对接市县两级公共性保险政策要求，协调做好相关工作。（五）强化扶持企业政策引导，夯实后备资源库。深入全市各拟上市挂牌企业宣传我市最新的扶持政策，做好相关税收优惠政策的详细解读，联合财政部门及时做好政策奖励的兑现工作。大力推进后备资源培育工作，对已建立的38家拟上市挂牌后备资源落实专人联系跟踪，同时每年筛选一批成长性和行业前景较好的优质企业，充实后备资源库，实施动态调整更新。（六）优化企业服务，多渠道推进企业上市。强化工作服务意识，做到主动沟通，对重点企业进行动态跟踪，积极帮助企业对接境外市场，不断加强我市企业对港股等市场的认识，多渠道推动企业上市。加强与中介机
12、构、交易所、证监局等交流合作，通过走出去和请进来等多种方式加强企业培训学习，激发企业股改上市的积极性。目前我市已报辅导备案的企业有2家，明年争取新增辅导备案企业2家，新增报会企业2家；积极推动一批企业挂牌“新三板”，我市现有7家企业与中介机构签约启动“新三板”挂牌工作，争取明年新三板挂牌企业2家以上。我办将围绕这批拟上市、挂牌企业，积极做好服务推动工作，争取申报一批、挂牌一批。各类公文写作技巧五篇篇一【摘 要】 公文标题写作不仅要注重严肃端庄规范，也讲究美学视觉韵味。本文选取独特的视角，从结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉，与广大同仁共同探究公文工作者美学
13、素养提升之道。【关键词】 公文标题 美学视角 结构 语言 表述 外观标题是公文的重要组成部分，是一则公文的“眼睛”，也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作，同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响，公文标题与一般文章的标题不同，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子，包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养，自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践，不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见，公文标题之美具体体现在以下几个方
14、面：一、标题结构的严谨之美一则公文标题，如同一个人一般，同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范，既不能“缺胳膊少腿”，也不能“随机组装”、变换位置，一是一、二是二，没有可商量的余地和任意变通的空间。关于公文标题的结构，2012年7月1日起施行的党政机关公文处理工作条例（以下简称条例）作出了明确规定：公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”，要求三要素必须兼具，不得随意省略成分，以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲，除了这三个实词性元素，还包括两个虚词性元素，即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。一般而言，这五个元素的顺序不能调换，要严格按
15、照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。例如，集团有限公司免征城镇土地使用税的请示，不能缺省介词“关于”，应改为集团有限公司关于免征城镇土地使用税的请示；又如，关于集团有限公司推行全员健身活动的通知，其中发文机关是“集团有限公司”，不能挪位至介词“关于”之后，应改为集团有限公司关于推行全员健身活动的通知；再如，集团有限公司表彰决定尽管标题三要素兼有，但要素之间缺少连接词，且事由未作具体说明，不能笼统用“表彰”二字概括，应改为集团有限公司关于表彰的决定。二、标题语言的简约之美公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。一方面，要尽量使用简单好记、通俗易
16、懂的词语，方便阅读者记忆或转述，切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲，公文标题以不超过三行为宜，如果字数确实过多，可以根据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如，集团有限公司关于印发同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和关于加强司务公开工作的意见的通知，这则标题包括三个被印发文件的标题，看起来相当繁冗、复杂，对此可采取概述法，将印发文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”，瘦身成“集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表大会三个文件的通知”，如此则容易记住、便于传达，给人的感觉就不一样了。另一方面，应力求语义简洁明确，言简意赅，力避重复累赘，让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到准确、有效地指导公务的作用。叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概
