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1、一级公路安全生产事故综合应急预案1、编制目的为提高我标段参建员工应急快速反应和救援处置能力，完善应急工作机制，确保在工程施工建设过程中发生安全生产事故时，能及时、迅速、有效地开展应急救援，控制危险源，避免事故的扩大，并在最短时间内完成应急救援工作，最大限度减少事人员和财产损失，根据有关法律、法规、文件和上级部门预案结合我合同段实际情况，特制定安全生产事故应急预案。2、危险性分析2.1 工程概况标段全长5.100km，主体路基宽39m，设计时速80km/h，采用一级公路兼顾城市道路标准。包含路基、里面、桥涵，其中大桥1277.8m/2座，中、小桥237.76/5座，涵道6道，路基填房350937
2、m3 ,沥青混凝土路面180292m2,雨水管线9713m，以及其它构造工程等。2.2 危险源情况根据本标段工程的施工特点、地质情况、交通情况，本工程所处地的气候、气象、水文等资料，所承接的施工项目主要有路基和桥梁等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、火灾事故、交通事故、机械伤害事故、物体打击事故带来的伤害等。针对本标段的工程施工特点，编制有针对性、可行的、科学的、合理的安全事故应急预案，为我标段工程建设施工保驾护航。3、应急组织机构及职责3.1 应急组织机构项目部成立以项目部经理为组长，副经理、总工和副总工为副组长，各职能部门人员为成员的应急救援工
3、作领导小组，小组成员名单如下：组 长：XXX 副组长：XXX XXX 组 员：XXX应急救援办公室设在安保部，由XXX任办公室主任，负责日常应急救援工作管理，办公室主任联系电话XXX，保持24小时畅通，随时接收有关信息（后附应急救援工作领导小组成员及联系电话）。3.2 应急救援队伍应急救援管理领导小组下设以下各应急救援小组：通信联络组：组长由XXX担任，成员XXX。医疗救治组：组长由XXX担任，成员XXX。安全保卫组：组长由XXX担任，成员XXX。应急救援组：组长由XXX担任，成员XXX。技术质量组：组长由XXX担任，成员XXX。后勤保障组：组长由XXX担任，成员XXX。善后处理组：组长由XX
4、X担任，成员由项目总工、项目副经理、项目副总工及各部门负责人组成。事故调查组：组长由项目经理XXX担任，成员由安保部及相关部门，和有关技术专家组成。3.3职责3.3.1应急管理领导小组主要职责1、贯彻落实上级有关应急工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全线的应急抢险救援工作。2、根据国家有关法律法规，地方及上级有关文件规定制定本项目应急预案，明确有关人员应急工作职责，落实配备应急救援物资设备，开展应急预案演练、培训、宣传，指导、检查、督促各部门各施工作业队伍应急工作执行情况。3、及时收集、调查、汇总、上报各类应急信息、灾情、事故和应急工作状况，并及时向指挥部等上级有关部门汇总上报有关
5、资料。4、做好信息传递和情况沟通，检查各部门、各施工作业队伍对于应急工作的准备和落实情况。5、积极配合协助上级部门开展安全生产工作，总结应急救援工作经验和教训，并拟定报告。6、负责本项目部安全生产应急救援管理工作 。7、负责处理其他应急管理工作事宜。3.3.2 应急管理领导小组组长及各应急救援小组职责1、组长职责（1）组长、副组长对项目的临时用电事故负有领导责任，对事故现场的组织进行领导、决策和指挥。（2）实施应急计划，确定抢险组织机构，指挥人员、设备、物资的调配，在不受事故影响的地方直接领导控制。（3）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，决定是否要求应急服务机构或社会救援机构帮助。（4）判断
6、事故可能发展的方向，并与领导小组成员共同指挥现场人员的撤离和机械设备转移等。2、副组长职责（1）发生安全事故后，在组长领导下积极进行抢险救援工作，按照组长的分工，负责分管的救援抢险人员组织、物资调配、安全保卫以及技术支持组织落实等工作。（2）积极与上级相关单位、部门以及地方政府有关部门联系，按照组长的安排，落实请求社会救援机构的支援抢险人员、物资调配、安全保卫、或技术支持等。（3）协调项目部、工区、施工作业班组，落实现场人员抢救、撤离，机械设备转移、物资调配、安全保卫和救援技术方案支持工作。3、通讯联络组职责（1）通讯联络组在接到施工现场发生事故报告后，迅速报告有关领导，确保与最高领导者和外部
7、的联系畅通、内外信息反馈迅速。（2）确保通讯设施的设备处于良好状态。（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。4、医疗救治组职责（1）在外部救援机构没有到达前，负责事故现场抢救出伤员进行必要的抢救（如人工呼吸，包扎伤口，防止受伤部位受到污染等）。（2）负责事故受伤人员场外的运送和护理工作。（3）协助外部救援机构转送受伤人员到医疗机构，并指定专人护理伤者。5、安全保卫组职责（1）设置事故现场警戒线，维护抢险救护的正常进行，保护抢险人员、物资、设备财产安全。（2）保持抢险救援通道的畅通，引导救援车辆、人员的进入。（3）抢险救援工作完成后，封闭现场，协助公安、安监、保险部门取证调查。6、应急抢险组职
8、责（1）负责抢险、抢险物资、抢险机械设备的组织协调，按照应急方案和措施进行施工抢险、控制事故的扩大。（2）组织抢救事故受伤害人员、物资机械设备转移。（3）协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（4）抢险结束后，确认人员、设备、材料安全后，撤离现场抢险救援人员和救援设备，安排事故现场正常生产工作。7、技术质量组职责（1）技术支持组提出施工抢险避免事故扩大的应急方案和措施，对工程损失进行评估。（2）指导施工抢险组实施抢险救援措施。（3）对应急方案和措施进行现场补充，表明事故重点部位，为救援抢险提供有关信息资料。（4）对可能发生或已发生的安全事故制定预防措施，减少或杜绝事故再次发生。
9、8、后勤保障组职责（1）为应急领导小组各组抢救人员提供防护、救护用品以及生活物资供应。（2）负责抢险物资设备的供应和物资设备的调配工作。（3）负责救援车辆的安排管理调度。9、善后处理组职责：（1）负责做好对在安全事故受到伤害的人员及家属安抚工作。（2）协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；（3）做好其他善后事宜。10、事故调查组职责：（1）负责对事故现场的保护和图纸的测绘。（2）查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施。（3）如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。4 预防与预警4.1 预防4.1.1 高处坠落预防措施（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。进入
10、施工现场必须正确佩戴安全帽、系好安全带，一旦发生坠落，可有效保护头部。（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。（3）及时完善各项安全防护设施，设制各类安全警示、危险告知标牌。（4）各类脚手架作业平台搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。（5）施工现场悬空、临河、邻边及作业平台设置防护栏杆和防护网等防护措施。（6）对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒未拔除的应加设护筒顶盖,将孔口加盖保护,防止跌落。结构及预制构件等预留均应按洞口防护设置稳固的盖件。对邻近的人与物有坠落危险的其他竖向孔、洞口，均应施以盖件或加以防护，并有固定位置措施。 （7）
11、上下必须使用梯子，梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子上端应有固定措施。折梯上部夹角以35-45为宜，铰链牢固，并应有可靠的拉撑措施。 （8）施工现场的登高作业人员应从规定的通道上下，不得在钢筋骨架和模板上进行攀登，也不得任意利用吊车等施工设备进行攀登。 （9）悬空作业处应有牢靠的立足处；悬空作业所用的索具、吊篮、吊笼、平台等设施，均需经过技术鉴定或检测后方可使用；悬空作业人员必须正确佩带安全帽和安全带，必须遵守高处作业安全操作规程的有关规定。 （10）安全标志标牌：施工现场通道附近的各类洞口，除设置防护设施外，还应设安全警示标志，夜间应设警灯示警。4.1.2 火灾、爆炸事故预防措施各施工现场应
12、根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）在工程场地内不得私自存放易燃易爆物品，加强易燃易爆物品管理，落实专人值班巡视。（3）易燃易爆危险区域内严禁吸烟，使用各种明火作业应设专人监护。（4）作业现场要配备充足的消防器材设施。（5）施工期间工程内使用各种明火作业应得到项目经理部安全环保部的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。（6）严禁在施工工程现场内随意存放氧气瓶、乙炔瓶。（7）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离
13、应保持5米以上。（8）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。（9）特种作业人员必须持证上岗，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。4.1.3 触电事故预防措施（1）电工持证上岗，非专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑
14、胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的规定。（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，并按规定设置围栏和防护棚。（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬
15、伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防发生事故。（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。（13）配电箱与被控制的固定设备距离不得超过3 米。开关箱应由分配电箱配电，严格按照“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，注意用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应
