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1、第九讲 贸易保护的理论,贸易保护的传统依据 贸易保护的新理论 贸易政策制定中的政治经济学,一、贸易保护的传统依据,一些国家以各种名义实施贸易保护措施，逃避多边贸易体制的约束，为实行保护贸易寻找各种论据，有经济的，也有非经济的，主要有：,（一）流行于发展中国家的 贸易保护理论,保护幼稚产业论 改善国际收支论 改善贸易条件论 增加政府收入论 民族自尊论 在所有保护主义理论中，最受经济学家和政策制定者推崇的论点当属幼稚产业理论。,保护幼稚产业理论,幼稚产业的含义 指处在成长阶段尚未成熟、但具有潜在优势的产业，通常以尚未实现的规模经济为前提。 暂时性的贸易保护有存在的合理性，它强调，各个 产业可以在实
2、践中学习，在获取经验之后，各个产业的成本曲线开始下降。这样的保护给了这些产业以机会。从长期看，保护对整个世界和本国都是有益的。 幼稚产业论着眼于将来的利益，认为关税或其他的贸易壁虽然会在短期内造成本国的福利损失，但在未来可实现一些潜在利益。只要未来获得的利益足以弥补现在的损失，那么保护仍然是有利可图的。,背景： 德国经济学家李斯特从民族利益出发，以生产力理论为依据，用英、法、美等国经济兴衰史为例证，抨击了自由贸易理论，提出了保护贸易理论。,李斯特的幼稚产业的观点 1841政治经济学的国民体系 核心观点：一国实行的贸易政策必须同本国工业发展的进程相适应。 幼稚产业理论引人关注，因为总存在幼稚产业
3、，用于扶植新产业。,保护幼稚工业理论,基本假设：保护这些工业在短期内虽然有代价，但从长远来看是有利和必要的。 长期获利的必备条件 长大的潜力 保护短期，代价是短暂有限的 未来收益大于保护付出 保护幼稚工业理论在实践中的困难 保护对象的选择 保护手段的选择,改善国际收支论,观点：实行贸易保护可以减少进口，从而减少外汇支出，增加外汇储备。 实践中的问题 别国的对策以及这种对策对本国出口的影响 有没有更好的办法来改善国际收支，争取多出口,改善贸易条件论,观点：用增加关税等贸易保护手段限制进口减少需求可以降低进口商品的价格，改善贸易条件，从而从国家获利。 有效性 能否通过贸易保护降低产品的价格取决于该
4、国对国际市场的影响力 大国，小国 对方报复,其他理论,增加政府收入论 关税收入 转嫁税负（什么情况下？） 民族自尊论,（二）发达国家的贸易保护理论,保护就业论 增加出口，减少进口增加有效需求增加国民生产和就业 保护公平竞争论 贸易中政府行为 社会公平论 社会各阶层或各种生产要素在收入上的相对平衡，发达国家的农产品保护 国家安全论 对外国经济的依赖程度,二、贸易保护的新理论,是20世纪70年代末80年代初，新贸易理论在政策领域中的体现。引起理论界的关注和政府的重视。 建立在规模经济贸易学说的基础上，如何通过保护措施分享外国企业的垄断利润，如何通过贸易保护来使本国企业获得规模经济效益，增强国际竞争
5、力。 分享外国企业的垄断利润 战略性贸易保护政策,分享外国企业的垄断利润,含义： 在面临外国寡头垄断出口的情况下，进口国政府可以通过征收关税的方式来分享外国寡头垄断厂商的垄断利润。,如果出口商在进口国市场上具有垄断力量，那么进口国对进口商品征收关税可迫使垄断厂商放弃一部分垄断利润。这部分被迫放弃的利益实际上转移到了进口国。 在这种情况下，征收关税意味着从出口商那里抽取一部分垄断租金，即关税带来的利益来源于垄断厂商的一部分垄断利润。,战略性贸易保护政策,含义： 在不完全竞争和规模经济的条件下，一国政府可以通过补贴或者其他保护国内市场的政策手段，扶植本国具有战略意义的产业迅速发展，增强国际市场竞争
6、力，夺取市场份额，获得规模经济效益。,案例,说明政府的积极干预政策可以改变不完全竞争厂商的竞争行为和结果 以出口补贴为例： 假定一个行业，整个世界市场上只容得下一个能获利的厂商，飞机市场波音和空中客车，两个都进入的话，两个都亏损；一个进入就能获得超额利润。,上表是没有补贴时的损益表 假如欧洲政府提供10补贴生产，会如何变化,波音,空中客车,欧洲政府提供10补贴生产的损益表,空中客车,波音,说明,两家都生产，空中客车仍有5盈利，波音会亏损5。 空中客车只要生产就有利润；不管波音是否生产。 波音公司处于进退两难困境：生产会亏损5；不生产，原有的市场份额完全被空中客车夺走。波音公司已经无获利的可能性，只好退出竞争。 说明政府的积极干预政策可以改变不完全竞争厂商的竞争行为和结果。,思考,如果美国也补贴10？,三、贸易政策制定中的政治经济学,贸易政策政治经济学的基本思想：任何一项经济政策都可能会影响到一国的收入分配格局，因而不同社会阶层或利益集团对此会有不同的反应，受益的一方自然支持这项政策，而受损一方则会反对这项政策，各种力量交织在一起最终决定政策的制定或选择。,
