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1、失业,经济学原理,N. 格里高利曼昆,Premium PowerPoint Slides by Ron Cronovich,20,本章我们将探索这些问题的答案:,如何衡量经济中的失业? 什么是“自然失业率”? 为什么总有些人是失业者? 工会和最低工资法如何影响失业? 什么是效率工资理论?它又是如何帮助我们解释失业?,1,失业,2,劳动力数据,由美国劳工部劳工统计局调查统计 数据来自于6万个家庭的定期调查 调查家庭中的“成年人”(16岁及以上),0,失业,3,劳动力数据,劳工统计局( BLS )把受调查家庭中的成年人分为三个类别: 就业者: 包括作为得到报酬的员工而工作的人,在自己的企业里工作且
2、得到报酬的人,以及在家族企业里工作但拿不到报酬的人。全职和兼职工作的人都计算在内 失业者: 包括能够工作且在之前4周内努力找工作但没有找到工作的人,被解雇等待重新被召回工作岗位的人 非劳动力:不属于前两个类别的人,如全日制学生,家务劳动者和退休人员 劳动力定义为就业者和失业者之和,0,失业,4,成年人口,劳动力,人口的分类,劳工统计局把成年人口分成3类:就业者、失业者和非劳动力,失业,5,劳动力数据,劳动力参工率(labor-force participation rate): 劳动力占成年人口的百分比,失业率(unemployment rate): 劳动力中失业者所占的百分比,0,主动学习
3、1 计算劳动力数据,6,用以下数据计算: 1)劳动力,2)成年人口和 ,3)失业率,4)劳动力参工率,劳动力 = 就业者 + 失业者 = 1.459 + 0.085 = 1.544 亿 失业率 = 100% x (失业者人数)/(劳动力) = 100% x 0.085/1.544 = 5.5%,主动学习 1 参考答案,7,成年人口 = 劳动力 + 非劳动力 = 1.544 + 0.792 = 2.336 亿 劳动力参工率 = 100% x (劳动力)/(成年人口) = 100% x 1.544/2.336 = 66.1% 含义:2008年有2/3的美国成年人参与了劳动市场,这些劳动市场参与者中
4、有5.5%的人没有工作,主动学习 1 参考答案,8,失业,9,不同人口群体的劳动力市场数据,劳工统计局统计了这些人口群体数据 如,白人与黑人,女性与男性等 这些数据揭示了不同人口群体的劳动市场经历,0,失业,10,白人与黑人的劳动力市场数据:2007年,0,上图说明: 第一,20岁及以上的女性的劳动力参工率低于男性;但女性成为劳动力后,男性与女性的失业率是相似的 第二,20岁及以上的黑人的劳动力参工率与白人类似,但黑人的失业率要高得多,失业,11,白人与黑人的劳动力市场数据:2007年,0,上图说明:青少年的劳动力参工率低于成年人,失业率比成年人高得多,失业,12,不同受教育程度的劳动力市场数
5、据:2008年6月,0,失业,13,男性与女性的劳动力参工率,1950-2007年,男性,女性,0,主动学习 2 失业率的局限,14,下述情形会如何影响失业率?失业率准确地描述了劳动力市场的状况吗?,A. Sue失去工作并开始寻找新工作 B. 去年Jon因钢厂倒闭失去工作,之后他丧失信心并放弃寻找新工作 C. Sam是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前,他失去了一份年薪8万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼职工作,一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止,主动学习 2 参考答案,15,A. Sue失去工作并开始寻找新工作,失业率上升 失业率上升使人觉得劳动力市场正在恶化。事实上,正
6、是如此,主动学习 2 参考答案,16,B. 去年Jon因钢厂倒闭失去工作,之后他丧失信心并放弃寻找新工作,丧失信心的工人 想工作但已放弃寻找工作的人 属于“非劳动力”而不是“失业者” 失业率下降,因为Jon找工作丧失信心,不再是失业者,退出了劳动力市场,这部分人数就要从失业人士和劳动力全体人数(失业率的分子分母)中去除,因而失业率小降 失业率下降使人觉得劳动力市场正在改善。但事实上,并非如此。,主动学习 2 参考答案,17,C. Sam是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前,他失去了一份年薪8万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼职工作,一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止,失业率
7、没有发生变化,因为一个人无论是做全职还是兼职工作都被视作“就业者” 事情变得越来越糟,但失业率并没有反映该状况,失业,18,失业率真的衡量什么?,失业率并不是衡量失业或劳动力市场健康状况的完美指标: 它将丧失信心的工人(discouraged workers:想工作但已放弃寻找工作的人)排除在外 它没有区分全职工作和兼职工作,或者人们只是因为找不到全职工作才去做兼职 在劳工统计局调查时,一些人并没有如实报告自己的工作状况 尽管存在这些问题,失业率仍然是劳动力市场和经济的一个非常有用的晴雨表,0,失业,19,失业的持续时间,在判断失业问题的严重性时,要考虑一个问题,正常情况下失业是一种短期状态还
8、是一种长期状态 如果失业是短期的,那么就可以得出这不是一个大问题的结论 如果失业是长期的,就可以得出这是一个严重问题的结论 由于失业时间长短会影响我们关于失业问题严重性的观点,经济学家将很多精力用于研究有关失业时间长短的数据,20,失业的持续时间,大多数失业的持续时间很短: 一般1/3失业者的失业在5周内结束,2/3失业者的失业在14周内结束 只有20%失业者的失业超过6个月 然而,在任何一个既定时间观察到的大多数失业却是长期的 长期失业的小群体几乎没有变化,因此它在观察时间之内的失业中占了大部分比例 知道这些事实能帮助政策制定者制定更好的帮助失业者的政策 那些成为失业者的大多数人会很快找到工
9、作,但经济中的大部分失业问题是由少数长期没有工作的人造成的,0,美国的失业:1960-2007年,0,劳动力百分比,失业,22,周期性失业与自然失业率,上图表明,经济中总是存在某种失业,并且失业量逐年变动 自然失业率(natural rate of unemployment) 失业率围绕它而波动的正常失业率 周期性失业(cyclical unemployment) 失业率对自然失业率的背离 这和商业周期有关,我们在接下来的章节中将学习这些内容,0,23,对自然失业率的解释:一个概述,即使经济状况很好,失业总是存在,即失业率从未降至为零,失业率总是围绕自然失业率波动 而理想的劳动力市场,工资调整
10、将保证所有工人是充分就业的,0,失业,24,对自然失业率的解释:一个概述,这种实际劳动市场背离充分就业理想状态的原因,包括: 摩擦性失业(frictional unemployment) 由于工人寻找最适合自己嗜好和技能的工作需要时间而引起的失业 这种失业可以解释较短的失业持续时间 结构性失业(structural unemployment) 由于某些劳动市场上可提供的工作岗位数量不足以为每个想工作的人提供工作而引起的失业 这种失业可以解释较长的失业持续时间,失业,25,寻找工作,工人有不同的嗜好与技能,不同的工作有不同的要求 经济中总存在某些失业的一个原因是寻找工作 寻找工作(job sea
11、rch):是使工人与合适的工作相匹配的过程 摩擦性失业通常是不同企业间劳动需求变动的结果 部门转移是各行业或各地区之间的需求构成变动 这样的部门转移会清退一些工人,他们必须重新寻找适合他们技能与嗜好的新工作 由于经济一直在变动,摩擦性失业不可避免,0,失业,26,公共政策和寻找工作,政府管理的就业机构 发布有关职位空缺的信息,加快工人与工作的匹配 公共培训计划 其目的是使处于衰落行业的工人学到转移到增长行业所需的技能,0,失业,27,失业保险,失业保险(unemployment insurance): 当工人失业时为他们提供部分收入保障的政府计划 失业保险增加了摩擦性失业 想知道为什么,想想经
12、济学的十大原理之一: 人们会对激励做出反应,当工人找到一份新工作时,失业补助停止发放。所以当还可以享受失业补助时,失业者不会努力地找工作,0,失业,28,失业保险,失业保险补助: 减少收入的不确定性 提高了一个经济使每个工人与其最适合的工作相匹配得能力,进而提高生产率,0,失业,29,结构性失业的解释,当工作岗位数量不足以为每个想工作的人提供工作时(劳动力供给需求),便会产生结构性失业,当工资高于均衡工资时,就会产生结构性失业 这其中有三个原因,0,失业,30,1. 最低工资法,最低工资法使工资高于供求平衡时的水平,与均衡水平相比,它增加了劳动供给量,减少了劳动需求量,因而存在过剩的劳动 对低
13、技能或缺乏经验的工人而言,他们的均衡工资往往低于最低工资,这会导致结构性失业 最低工资法只能解释这些人的失业问题 但这部分工人只是劳动力的一小部分,因此最低工资不能解释大部分的失业,0,失业,31,2. 工会,工会(union):与雇主就工资、津贴和工作条件进行谈判的工人协会 工会用它们的市场势力来为工人争取更高的工资 集体谈判(collective bargaining):工会与企业就就业条件达成一致的过程 罢工(strike) :工会组织工人从企业撤出劳动 参加工会的工人的工资比不属于工会的类似工人的工资要高20%,并且参加工会的工人还能得到更多的其他好处,0,失业,32,2. 工会,当工
14、会把工资提高到均衡水平以上时,劳动需求量减少,引起失业 “局内人”-仍然就业的工人,他们的状况变好了 “局外人” 以前有工作而现在失业的工人,他们的状况变坏了 一些局外人会去没有工会的劳动市场,增加那些市场的劳动供给,并减少均衡工资,0,失业,33,2. 工会,工会对经济是好还是坏?经济学家对此的看法并不一致 批评者: 工会是一种卡特尔,它们把工资提高到均衡水平以上,引起失业并降低了其他没有工会的劳动市场的工资 支持者: 工会与大企业的市场势力相抗衡,并使企业对工人的要求更积极地做出回应,0,失业,34,3. 效率工资,如果工资高于均衡水平,企业的经营会更具效率 效率工资(efficiency
15、 wages)理论: 企业为了提高工人生产率而自愿地支付高于均衡水平的工资 在某些方面,效率工资引起的失业与最低工资法和工会所引起的失业是相似的。这 3 种情况下,失业都是因为工资高于劳动供给量与需求量均衡的水平 但他们也有一个重要的差别: 最低工资法和工会可以阻止企业在工人过剩时降低工资 效率工资理论认为,在许多情况下,这种对企业的限制是不必要的,因为企业使工资处于均衡水平之上时,其状况可能更好,0,失业,35,不同的效率工资理论对企业为什么想支付高工资给出了不同的解释,3. 效率工资,失业,36,3. 效率工资,工人健康 在一些欠发达国家,营养不良是一个很普遍的问题 。支付更高的工资可以使
16、工人吃好,更健康,更有生产率 工人流动率 企业雇佣并培训新工人是有成本的。支付高工资可以鼓励工人留在原企业,减少流动率,企业支付效率工资的四个原因:,0,失业,37,3. 效率工资,3. 工人素质 支付高工资可以吸引更好的求职者,从而提高劳动者的素质 4. 工人努力程度 工人可以努力工作或偷懒。偷懒者如果被抓住,会被解雇。解雇偷懒者这种威胁管用吗? 这取决于找到另一个工作的难易程度。如果市场工资高于均衡工资,市场上便不会有足够的工作岗位给想要工作的工人。因此工人会更加努力工作,而不偷懒,企业支付效率工资的四个原因:,0,主动学习 3 概念的应用,38,下面哪个最有可能减少摩擦性失业?,A. 政府取消最低工资 B. 政府增加失业保险补助 C. 颁布取缔工会的新法 D. 更多的工人将他们的简历发到巨兽(Monste