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1、医院财务预算管理制度篇一：一、预算的编制：1、预算编制原则（1）政策性原则：按照国家、上级主管部门及我院的有关财经政策、财务制度进行编制。（2）可靠性原则：收支预算坚持积极稳妥可靠，做到“量入为出，收支平衡，”避免赤字预算。（3）“保证重点，兼顾一般”原则：首先保证工资、离退休费等刚性支出，在此基础上，多渠道筹措资金，保证重点项目资金到位。（4）“优化结构，勤俭节约”原则：不断优化支出结构，坚持勤俭节约，合理利用资金，提高资金的使用效率。2、预算编制的依据（1）国家关于医疗事业发展的方针、政策及上级主管部门批准的事业发展计划。（2）上级下达的人员编制、定额标准、收支标准和预算计划。（3）我院上
2、年度财务收支计划执行情况，院内自定的定额标准、年初基本数据和本年度财力可能，以及预计可能出现的培养情况和物价变动幅度。3、预算的编制（1）编制预算计划，应包括三个主要部分：一是上年度的决算简况，二是本年度预算计划，三是执行预算的措施和说明。（2）编制预算的主管部门是财务处，由财务处参考各部门在其职责范围内所需经费预算以及各创收部门的创收计划，拟定预算建议方案。各二级核算单位根据财务处核定的预算额编制本单位预算。（3）编制预算的日期一般安排在每年的12月份。4、预算审批程序第一步：在上年决算完成后，各部门申报预算计划。第二步：财务处讨论并草拟预算建议方案第三步：财政拨款数额下达后，修订我院预算草
3、拟方案。第四步：召开院长办公会，讨论年度预算计划，然后报院党委常委会审批5、预算的执行（1）要按政策规定积极组织收入，保证各项收入准确、及时、中额的收取。（2）要按预算计划，及时、合理、节约地安排和使用资金，努力提高资金使用效率。（3）要妥善调整预算执行过程中出现的一平衡，对于由于客观实际变化所引起的预算变化和出现的新情况、新问题，应及时妥善地调整预算。（4）加强对预算的管理，正确地、精心地组织预算的实施工作。（5）搞好预算执行的分析与监督，对不按计划办事和违反财经纪律的现象，应及时纠正与处理。二、预算执行的监督：1、第年预算（决算）情况要向院长办公会汇报，听取意见。2、每年预算执行前报审计机
4、构审计；决算上报送审计机构审计。三、预算分析1、分析的内容：学院事业发展和预算执行进度；资金收支情况，超计划和未达计划的程度，存在主要问题、原因和应该采取的措施，预算执行措施落实情况，有何经验和问题。2、分析的指标：预算完成率，收支完成率、人员支出和公用支出占总支出比例，奖产负债率等。3、分析的时间：于每年三月、六月、九月、十二月份四次进行分析。4、分析的方法：采用比例法、对比法等。四、预算调整1、调整的内容：一般情况是将执行计划的增减金额在本年度预算各科目之间调整，不得突破年度预算金额，财政补助收入和专项资金收入一般不得调整。如因国家有关政策、事业计划有重大调整，公用开支部分物价调整，除申报
5、市财政拨款外，应由预算内的机动费用解决。2、调整程序和时间：每年10月初，将19月份预算执行情况进行分析后，经财务处研究并提出调整意见，由财务处长书面报主管院长审定，经院长办公会讨论通过后执行。3、不论何人、何部门不经院长办公会讨论，均无权修改预算。因特殊情况确需办理的预算外支出项目，经财务处严格审核后提出意见报主管院长审批，由预算的机动费列支。篇二：医院预算管理制度医院预算管理制度为加强医院预算管理，规范和加强各科室、只能部门预算行为，科学合理筹集、分配和使用医院预算资金，进一步促进医院事业的发展，根据医院财务制度和医院会计制度要求，结合医院实际情况，特制订本制度。第一章 总 则第1条 预算
6、是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。预算能够细化医院战略规划和年度运作计划，是对医院整体经营活动一系列量化的计划安排。 预算管理是对预算的编制、审批、执行、控制、调整、分析和考核等管理方式的总称。第2条 预算管理旨在实现经济业务的有计划开展，体现了经济管理的约束和激励机制，有利于优化医院资源配置。第3条 医院通过预算管理监控发展目标的实施进度，实现经济业务的可控、有序发展，通过对预算执行情况的分析和评价，实现绩效管理。第4条 医院需进一步完善预算管理制度，配备相应的预算管理机构和人员，配备相应
7、的硬件与软件，通过在各级部门加强预算管理的业务培训，推动预算管理在医院的发展，构建基于预算的医院经济管理模式。第二章 预算管理的目标与任务第5条 预算管理要实行目标管理，预算目标是根据医院战略行动计划和年度目标的要求，配合战略实施和保证日常业务开展所应完成的工作目标。第6条 医院应根据发展战略目标，确定本年度经营目标，逐层分解到各科室、职能部门，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容。第7条 医院预算目标分解应自上而下分解并下达，医院发展战略目标为长期目标，长期目标应分解到中期目标，再分解为年度目标，最后分解到每月。第8条 预算管理的基本任务是根据医院战略目标，确定医院年度经营目标并组织实施；
8、明确医院各科室、职能部门的职责与权限，发挥各级预算部门和预算科室的职能作用；合理配置医院各项资源；对医院经济活动进行管理、控制、分析和监督；为考核评价医院经营财务业绩提供有效依据。第三章 预算编制及审批第9条 医院预算编制的期间为自然年度。第10条 医院预算编制是实施预算管理的关键环节，预算编制质量的高低直接影响预算执行结果。预算编制要在预算管理委员会制定的编制仿真指引下进行。第11条 医院预算编制遵循的原则：1.统一领导、分级管理的原则。医院预算编制有预算管理委员会统一领导，由预算管理办公室负责组织实施，由各科室、职能部门具体负责编制。2.完整性原则。3.以收定支、收支平衡原则。5.统筹兼顾
9、、保证重点原则。第12条 预算编制方针应包括：1.医院年度经营目标；2.医院经营导向；3.费用分摊标准；4.业绩评价标准。第13条 预算编制要求：1.预算内容需与各科室、职能部门业务活动性质相一致；2.预算的水平需与各个科室、职能部门业务活动规模相一致，保证责权利对等；3.预算需明确财务计划目标的实现，相互之间应能协调一致；4.预算的确定需充分发挥各科室、职能部门的积极性，考虑其合理要求。第14条 医院预算编制内容。按照预算管理体制确定的收支范围，预算包括收入预算和支出预算。收入预算包括医疗收入预算、财政补助收入预算、科教项目收入预算和其他收入预算。支出预算包括医疗业务支出预算、财政项目补助支
10、出预算、科教项目支出预算、管理费用支出预算和其他支出预算。第15条 医院预算编制应按照国家预算编制的有关规定，对以前年度预算执行情况进行全面分析研究，根据年度事业发展计划以及预算年度收支的增减因素，测算编制收入支出预算。第16条 医院收入预算编制要根据医院年度事业发展计划以及预算年度影响预算收入各项因素增减变化情况，全面统筹考虑。第17条 医院指出预算编制要根据业务活动需要和可能，做到“量入为出、量力而行”，实现收支平衡。第18条 医院预算编制步骤。预算编制工作分为准备、编制、审批三个阶段。1.准备阶段预算管理办公室对以前年度预算执行情况进行全面分析研究，根据上级主管部门和财政部门对预算编报的
11、具体要求和医院下年度事业发展计划，对下一年度预算编制进行调研准备。2.编制阶段。预算管理办公室根据预算管理委员会预算编制指导方针，统一组织职能部门和各科室预算编制工作。3.审批阶段。医院预算管理委员会对医院总预算草案进行审议，审议通过并经院长办公会审批后报上级主管部门，上级主管部门审批通过后报财政部门，财政部门根据国家宏观经济政策和预算管理的有关要求对医院预算按照规定程序进行审核批复。医院根据上级主管部门和财政部门批复的预算组织执行。第19条 预算编制的程序。1.预算管理委员会根据医院的发展战略和医院经济状况，提出下年度总体预算目标，确定预算编制政策。2.预算管理办公室结合财政部门、上级卫生行
12、政主管部门的编制规定，提出预算编制要求，通过医院文件或办公网等形式下达各归口职能部门和医院各科室。3.归口职能部门根据本部门业务特点和上年度预算完成情况、本年度工作安排，编制本部门下年度预算，经分管院领导签署意见后报财务部门。4.预算管理办公室对归口职能部门申报的预算进行收集、分类、汇总、初步审核后，报分管财务工作的院领导审查后形成预算草案。5.预算管理办公室向预算管理委员会提交预算草案，预算管理委员会对所申报预算逐项审核、讨论，综合平衡，全盘考虑，提出修改意见，确定预算草案。6.预算管理办公室将预算草案上报主管部门审批，审批通过后形成医院正式预算。7.预算管理办公室向各部门下发预算方案。第四
13、章 预算执行及调整第20条 预算责任分解。上级主管部门批复后，医院严格执行，由预算管理办公室组织实施，预算管理办公室要将预算指标层层分解，落实到具体的预算执行部门或个人。医院预算执行遵循以下原则：（1）严格执行预算原则；篇三：三级甲等医院预算管理制度三级甲等医院财务收支预算管理制度医院的各项收支均纳入预算内管理。一、 医院预算编制的原则医1、医院预算是上级主管部门计划组成部分，医院根据国家的有关方针政策，按照上级主管部门下达的计划指标、任务，本着收支平衡的原则编制医院预算。2、医院在编制预算时，收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测编制。支出预算要量入为出，要正确处理好需要与可能的关
14、系，分别轻重缓急，把有限的资金安排到最需要的地方。3、要坚持勤俭办事的原则，开源节流，增收节支，挖掘内部潜力，努力提高资金使用效果。二、预算的编制程序1、预算的编制，要采取领导、财会部门、业务部门相结合的办法。由财会部门根据年度计划、工作任务提出预算指标建议，再由上级主管部门下达预算指标，医院根据上级有关编制预算的要求，拟定医院年度预算，由院长、主管院长审查并经院务会审议通过，报公司审批后由财会部门统一掌握执行。2、医院预算在执行过程中，由于客观因素影响，预算变化较大时，由财会部门在认真核算的基础上，及时提出调整预算和财务收支计划的意见，由院长、主管院长审查后经院务会审议通过，报上级有关部门审批。3、医院预算编制科目，按医院会计制度规定的收支科目执行。对于大型修缮和购置科目，应列明细项目表，并简要说明理由。三、医院收入预算的编制医院收入预算的编制，应参考上年实际收入水平，结合预算年度医院事业发展和工作任务计划，以及医疗收费标准等因素确定。主要包括以下内容：1、医疗收入（1）门诊收入。以全年计划门诊人次数为基础，按每一人次计划收费水平（不含药费）计算。（2）住院收入。以全年计划病床占用日数为基础，按病床日计划收费水平（不含药费）计算（3）其他医疗服务收入2、药品收入。以上年度每门诊人次和每占用床日药费的实际收入为基础，结
