两改一清一拆工作总结.doc

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1、两改一清一拆工作总结篇一:三清一拆通知书通 知 书各沿路住户:按*建办【*】*号文件关于开展“三清一拆”和垃圾治理专项行动的通知精神,优化路域环境,保障道路安全畅通,规范沿路门店经营秩序,经县政府研究决定,利用两天时间,*两侧“三清一拆”(清垃圾、清柴草、清残垣断壁、拆临建、违建)行动,对私搭乱建进行清理。此次行动由县、镇政府统一组织,集中整治。沿路临建、违建及堆放柴草、垃圾等住户,接此通知后,务于*月*日前自行拆除、清场。逾期未拆除、清理的,县政府将组织县交通局、县公安局、镇政府、村委会及相关部门联合执法,进行强制拆除清理。对不听劝告、阻扰工作人员执行公务的,按相关法律法规严肃处理。*人民政

2、府*年*月*日-回 执 单*镇人民政府:我已于 年月日接到“三清一拆”通知书。 建设户签字:送达人签字:年 月 日篇二:新疆生产建设兵团20XX年大型灌区两改一提高工作总结新疆生产建设兵团20XX年大型灌区“两改一提高”工作总结新疆生产建设兵团(以下简称兵团)成立于1954年,是党、政、军、企合一的特殊组织,在国家实行计划单列,属中央一级预算单位。下辖14个师,175个农牧团场,258万人固守2019公里的边境线。由于地处亚欧大陆腹地,远离海洋,属典型的大陆性干旱气候,降水量少,蒸发量大,水资源比其他地区更为稀缺和珍贵,兵团垦区和农牧团场大多分布在新疆河流下游、沙漠边缘、盐碱腹地、边境线上,水

3、利基础设施是兵团经济社会发展的生命线,是农业发展的基础保障。一、灌区管理体制改革兵团现有灌溉面积1900万亩,其中21个大型灌区(兵团独立灌区13个,兵地共建灌区8个)灌溉面积1226万亩,占兵团总灌溉面积的65%,不仅是兵团农业和团场经济的支柱,还是重要的国家级粮、棉基地,部分灌区还担负着城乡生活、工业与生态供水、泄洪的重任。为了保证灌区的正常用水和效益,兵团灌区管理为三级管理,实行专业化管理和连队管理相结合。第一级为兵团水利局,第二级为各师水利局、场外水管单位,第三级为各团场水管所。场外水管单位主要负责场外水利工程引、蓄、输、配水工程的管护及水量分配、调度,配水到各团场;团场水管所主要负责

4、团内配水工程的管护及水量分配,配水到连队到田间。现有21个师直属水管单位、175个团水管所,从事水管人员16823人,管理125座水库,11195眼机电井;100505公里灌溉渠道,102432座渠系建筑物,1900万亩的灌溉面积,年供水量亿方,担负着城乡生活、工农业与环境供水、泄洪的重任。(一)灌区管理体制改革方案制定、上报、批复及“两定”、“两费”落实情况根据国务院办公厅转发的通知(国办发20XX45号)精神,兵团21个师直属的独立核算水管单位开展并完成了定岗定编、经费测算等基础性工作,按分类定性的规定,兵团21个师直属水管单位,除农八师玛河河道管理处应定性为纯公益性事业单位外,其余水管单

5、位均定性为准公益性事业单位。在此基础上,兵团和5个灌区单位编制了水管体制改革实施方案,兵团水管体制改革实施方案已于20XX年8月经司令员办公会议讨论通过,目前兵团水管体制改革实施方案和经费测算报告已上报水利部、财政部审批。经测算兵团需公益性经费5276万元,维修养护经费24219万元。目前水管单位的日常的“两费”依靠水费收入维持,由于兵团自身无财政收入,是中央一级预算单位,“两费”需中央财政予以安排解决。(二)水价及水费计收改革情况为了维护正常的用水秩序,合理规范征收水费是保障水利工程正常运营的关键。各灌区加大了水价改革力度,一是实行超定额累进加价制度,大力推行“终端”水价。二是实行按方收费。

6、各灌区根据本地水资源开发利用的现状,统一调度地下水和地表水,在同一地区同一灌区执行统一水价。总体兵团灌溉水价还未完全达到成本水价,大多数灌区已达到运行成本,实际水价一般在元/方,多数灌区水费征收基本到位,最少也在70%以上。在水费征收上,采用一水一清制,即用一次水,管水员与用水户对水量、水价、水费进行确认,双方在用水单上签字,定期对各用水户的水价、水量、水费实行三公开,提高了水费计收的透明度和收取率,降低了供水成本。(三)农民用水户协会建设、发展情况兵团为全民所有制,即有企业的属性又有政府的职能,灌区为灌区水管处、团场水管站、连队三级管理;供水管理按照作物的需水,实行计划供水、定额配水;工程管

7、理末级斗渠及以下的田间工程维护、改造由连队组织开展;工程改造、灌溉用水等相关事宜由连队职工大会决定,并设专职领导和配水员具体统一实施管理,组织计划性程度较高,为高效用水提供了组织保证。十师尝试了以斗渠为单位开展的群众自原组织的用水组织,效果较好。目前各灌溉管理中引入“用水户参与管理”理念,各师积极开展以明晰田间工程产权为核心,规范化运作为目标,强化职工用水议事的民主管理等改革,努力把职工真正培育成末级田间工程的产权主体、改造主体和管理运营主体。据不完全统计,各师按照兵团节水灌溉工程管理体制改革办法,对滴灌系统的首部、机井和喷灌地面设施及其他小型农田水利设施约20XX处工程实行了拍卖归户,回笼了

8、近千万元资金。各单位利用此资金投入农田水利基础设施建设,即加快了田间水利设施的改造和完善步伐,同时增强了职工的主人翁精神,有利于加强对水管单位的监督。目前,大型灌区职工参与供用水管理形式的组织有1350个,管理灌溉面积达万亩,占兵团总灌溉面积的58%。(四)推行管养分离、分流人员及社会保障政策落实等情况 兵团水管单位无经费,水费是水管单位的主要收入,为了降低供水成本,减少水费支出,一部分水管单位推行了管养分离,将承担水利工程维修的职工从水管单位剥离,成立水利建筑公司。该公司除了承担水管单位的维修、大修任务外,还面向市场,积极承揽水利工程的施工,降低了管理成本,发展壮大了队伍。十师北屯水管处实行

9、了“管养分离”,工程维修队企业化,自主经营,不吃水费,不享受水费福利,实现了自我发展的目的。多数水管单位加强内部机构改革,按照因事设岗,以工作量定员,撤消不合理的科室,加强工程安全管理和维护运行的力量。到目前为止,共分流富余人员522人,占实施方案计划需分流1339人的39%。如一师塔水处将上游、胜利、多浪水库管理所的生产股、政工股、财务股、综治办等股室撤消,设臵综合股和灌溉工程股,三个水库管理所由原来的78人精简为44人,减员34人。同时对农、林、牧、副、渔、工交、建商企业及无岗人员进行剥离和解聘,对长期脱岗在外人员进行清理,减少人员512人。七师水利二处对超编的水管人员及勤杂人员和工程班人

10、员进行转岗分流,通过制定优惠政策和分流措施,向农业一线或多种经营方面平稳过渡分流。按照有关法律、法规和政策,近三分之一的灌区单位进入社保,为企事业干部职工及退休人员办理各种社会保险由社保局统筹。大部分水管单位未进入社保,离退休人员多,近几年多次调资,费用持续增长,加重了水管单位的负担。(五)省、区、县及灌区在改革方面已出台的政策、办法、配套措施及执行情况根据国务院办公厅转发的通知(国办发20XX45号)精神,按照水利部的总体部署,兵团成立了由兵团水利局、体改委、财务局、计划委员会、劳动和社会保障局、国资委七个部门组成的水利工程管理体制改革领导小组,并召开兵团水利工程管理体制改革工作会议,传达贯

11、彻实施意见精神,安排部署兵团水管单位体制改革工作。各师也相应成立了水管体制改革领导小组,全面布臵了水管体制改革工作,保证了“两定”测算和分类定性等改革基础工作的顺利开展并完成。实际上各师水管单位结合本单位实际情况,在管理体制和运行机制方面进行了积极的尝试,对灌区内部人事、劳动、工作等进行改革,并实行聘用、竞争上岗,建立严格的目标责任制和有效的分配激励机制,实行同级不同薪。篇三:王屋灌区两改一提高工作总结王屋灌区 “两改一提高”工作总结1、灌区管理体制改革(1)灌区的管理体制改革方案已上报,并已批复。“两定”已完成;“两费”落实情况一般,有待于进一步提高。(2)水价及水费计收改革情况。逐步理顺水

12、价。水价改革要分类实施,分步推进。首先,在近期内对现行水价要全部到位,不留死角。其次,在市发展改革部门的指导下,物价、水务部门要认真研究,科学测算,按照“补偿成本,合理收益,优质优价,公平负担”的原则,出台新的水价核定计收和管理办法,使农业和城市工业供水达到成本水价。第三,要按照水资源的稀缺程度和市场需求,推广“两部”制水价,制定严格的用水指标和供水定额,实行基本水价,超定额加价和季节浮动水价。 强化计收管理。水费是保证水利工程正常运行的经费,要严格按照“收支两条线”管理,任何部门、单位和个人不得拖欠、挪用和变相平调水管单位的水费。对以往拖欠和挪用的水费要限期结清。市水行政主管部门要依据水法规

13、,把水费计收作为水行政执法的重要内容,加强监督检查,保证足额征收;水价改革要与农村的增收减负工作结合起来,水务部门要加强农业节水的指导和服务,尽量降低灌溉成本。灌区要加强协调,改进灌区收费办法,推行“终端”水价制,减少收费环节,积极培育农民用水合作组织,杜绝乱加价的现象。要搞好水价、水量、水费“三公示”,让农民用明白水,交放心钱。田间工程一般由按谁建谁管的原则,由村委负责管理,积极推进农民用水户协会建设。(3)农民用水户协会建设、发展情况。目前已建立18农民用水户协会,其中15个已在民政部门注册。2、续建配套与节水改造项目建设管理(1)前期工作:1999年12月编制了王屋灌区续建配套与节水改造

14、规划报告,20XX年、20XX年及20XX年分别编制了三期王屋灌区节水改造项目可行性研究报告,20XX年至20XX年(20XX年除外)分别编制了当年的王屋灌区节水改造项目实施方案,山东省发改委及山东省水利厅作了批复。(2)建设管理:根据中央下达的投资计划,从20XX年至20XX年龙口市水务局委托山东省水利勘测设计院、山东省水科院分年度编制了山东省龙口市王屋灌区节水改造项目实施方案,山东省水利厅均及时对实施方案进行了批复;中央财政预算内专项资金均已全部拨付到位,地方配套资金各年度到位情况不一,到位的均已拨付。详细情况见下表。中央投资计划下达及地方配套资金情况表王屋灌区节水改造项目各年度工程均执行

15、了项目法人责任制、招标投标制,建设监理制及合同管理制。项目法人通过招标确定优秀的施工、和监理队伍参加工程建设,并与之签订合同,实行合同管理,使各方明确了自己的责任和任务,从而有效地保证了建设项目的顺利实施。在设计方面委托了具有甲级资质的设计单位进行施工图设计,并通过审查批复后,按照图纸施工。施工中因实际情况,确需设计变更时,也由设计方作出变更方案,经上级部门批准后实施。截止目前,各年度的计划均已完成,其中一期、二期工程已竣工验收,达到优良等级。其余的已进行了初步验收。工程完工后,具备使用条件的已交付使用,达到规划目标。(3)资金管理:投资概算控制在批复投资范围内,无超支现象。地方配套资金详见建设管理。在资金管理方面,由工程指挥部财务科负责工程资金筹措、价款结算、资金使用及会计核算等财务管理工作。工程实施过程中,财务人员严格按照财务管理及工程资金有关规定从严从细管好、用好工程资金,设立单独帐户,专款专用,无挪用现象发生。在资金筹措上,积极向上级有关部门争取尽早到位;在资金拨付和价款结算上,坚持按基建程序、计划、施工合同及监理部出示的工程进度、工程价款结算账单等分期支付资金,工

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