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1、积极作为创先争优推动农村工作整体发展在优秀年轻党支部书记座谈会上的讲话同志们：刚才，X位支部书记结合自身工作谈了工作体会和打算，查 摆了问题。同时，对我县农村基层党建工作提出了很好的意见建 议。大家的发言都非常精彩，充分体现出了我县支部书记这个优 秀群体的精神风貌，希望大家互相学习借鉴。今天参加这次会议 的，都是比较优秀、比较年轻的支部书记，大家所在的村，都是 全县发展潜力巨大的村。这个时间把大家请来，召开这个座谈会， 就是希望大家能以这次大讨论活动为契机，在全县的发展浪潮中 鼓干劲、打头阵、当先锋，激励带动全县的支部书记积极作为、 创先争优，推动农村工作整体发展。当前，面对新形势新要求，我们
2、的工作仍存在着许多的问题， 这些问题刚才有的支部书记也已经提到过了。比如，发展境界不 高的问题，不少村在加快发展、不甘落后的紧迫感，争创一流、 唯旗必夺的压力感方面，还有相当的差距。在座的各位书记，在 全县层面，应当说发展都是走在前列的，是强村。但是，拿到全 市、全省层面，我们的差距就看出来了。如果只是满足于现状， 将来的差距会越来越大。比如，集体经济薄弱的问题，集体收入 虽然实现了逐年增长，但是全县过百万元的村仅有X个左右，个 别村还没有稳定的收入来源，在为民服务上没有基础，在解决村 干部待遇上没有保障。另外，农民人均可支配收入虽然逐年提高， 但是横向比差距依然较大，脱贫攻坚的任务还比较重。
3、再比如， 在党建工作方面，不少村党支部的战斗力、号召力、凝聚力还不 强，组织生活开展不经常，战斗堡垒作用发挥不好，不能把党员 群众的思想都凝聚到发展上来;有的村宗族势力、派系矛盾突出， 今天你告我、明天我告你，严重影响了一个村的发展稳定；有的 村党员教育管理不到位，党员作用发挥不明显，等等。大家肩负 着推动农村发展、带领农民致富的历史使命，一定要解决好这些 问题，切实增强担当意识，积极作为，为我县的发展做出更大的 贡献。大家都比较年轻，我们这个群体，眼界开阔、年富力强， 正是干事创业的好时候，一定要给全县的支部书记带好头。主要 是要争做“五个书记”。一、要争做“致富书记”村级发展怎么去衡量？至
4、少看三条：一看有没有形成主导产 业；二看有没有增加群众收入；三看有没有改变群众生产生活条 件。村支部书记要立足村情谋发展，用足政策抓发展，带领群众 齐发展，争当“致富书记”，开辟一条致富路，让群众的腰包鼓起 来，集体的腰包鼓起来。1、要理清思路。俗话说“挣钱富袋子，学习富脑子”。村党支 部书记首先要带头学习，认真领会中央和省市县各级出台的各项 富农惠民政策，掌握扶贫开发、避险解困、农村改革等方面的信息，跟上形势发展需要。要努力学习农村实用新技术，探索科技 兴村、科技致富的新路子。比如，XX村大力发展核桃产业，成 立东海核桃研究所，聘请专家顾问团，从品种培育到种植管理、 再到销售推广的各个环节都
5、注重发挥科技的作用，使核桃产业进 入了加速发展的快车道。其次，要有发展规划。要认清本村发展 现状，分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的主 要问题，因地制宜制定经济发展近期计划、长远目标，分步实施， 循序渐进。比如，XX村，紧紧依托本村资源优势，确定了发展 乡村旅游的思路，带领群众走出了一条“乡村旅游、生态农业、休 闲渔业”的增收道路。再次，要树立一流的发展境界。要立足本村 实际，放眼全国、全省，敢于向先进看齐，敢于高标准定位，树 立争创一流的雄心壮志，唯先必争，唯旗必夺。比如，在目标定 位方面，能不能用23年的时间，我们这X个村集体收入都能 过百万；再比如，能不能通过培树一个或几个
6、产业，成为全县、 全市甚至全省的村级经济发展样板？只要路子对头，我相信大家 是有这个能力的。2、要育好产业。过去我们常讲，无工不富，无商不活；现在 讲，无业不富，大产业大发展、小产业小发展、没有产业不发展。 村支部书记要本着“尊重自然规律、尊重市场规律、尊重群众意愿” 的原则，哪样可行就搞哪样，哪样见效快就搞哪样，哪样成效大 就搞哪样，宜农则农、宜商则商、宜旅则旅。要下功夫加快转变 经济增长方式，抓好农业产业结构调整，创新农业经营体系，抓好粮食、水产、大蒜、花生、核桃等主导产业标准化基地建设， 培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。 要进一步抓好招商引资和项目引进。比如，X
7、所在的引进 了 X农业开发有限公司，为周边群众提供食用菌、蔬菜种植技术、 信息咨询服务，带动了 X多户农民就业，后来又引进了 X玩具厂 和X饮用水有限公司，形成畜禽林果等产业遍地开花、群众争先 致富的良好局面。3、要学会借力。在当前的经济形势下，农村也或多或少地受 到一些冲击，但是大家不要缩手缩脚、畏难不前。越是在这个时 候，越要开动脑筋，放开手脚，抓住一切可以抓住的机会，用好 一切可以利用的资源，不等、不靠，发展才能有所突破，再上新 台阶。要用好政策资源。我县是农村集体产权股份合作制改革试 点县、省级旅游综合改革试点县，上级各部门，有很多的专项经 费，如交通的、水利的、移民的，只要合适的，都
8、要多去争取。 要用好资产资源。“靠山吃山，靠水吃水”，全县X个村，自身条 件各不相同、发展路子也不尽相同。库区村可以发展渔家乐、水 上旅游，靠水发展，山区村可以靠山致富，发展林果业，不靠山、 不靠水的村庄，就要通过兴办实体产业，利用现有的房屋、设备、 企业、闲置土地等要素，运用招标、承包、租赁、合作、合资等 手段，盘活集体资产，拓宽增收渠道。要学会抱团发展。我们这 些村相互之间，既要比干劲、比业绩，也要互相扶持、支持。可 以探索成立支部书记发展联盟，大家在资金、项目、产业等方面互相支持、互相扶持，实现共同发展。二、要争做“贴心书记”村支部书记既是一个村的领导者，又是全体村民的公仆。“金 杯银杯
9、不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。群众拥护不 拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是检验农村党 支部书记是否合格的最终标准。我们要进一步强化群众观念、群 众意识，真心待民、想民，尽心为民、富民，全力安民、爱民， 更加关注民生，更加关心群众的疾苦，始终把群众的利益放在工 作的首位，争做群众的“贴心人”，这既是对群众负责，也是对县 委负责。1、充分尊重群众。要正确对待群众、尊重群众，多考虑群众 冷暖，少琢磨个人得失；多考虑群众需要不需要，少琢磨上级知 道不知道；多考虑群众满意不满意，少琢磨对自己有利无利。凡 是不顺民心的事，一定不能办；凡是不得民心的事，更要坚决反 对。过去一些乡镇
10、干部认为，那些有老大难问题的村子，非能人 治理不了，他们眼中的所谓能人，就是有点匪气，能镇住村民的 那些村霸，这些人在村里横行霸道，胡作非为，在群众中造成恶 劣影响，现在我们坚决不允许这种事再发生。只有我们把群众放 在心上，群众才会把我们放在心上。2、踏实为群众办事。老百姓最讲实在，办不了事的书记没人 会把你当书记。我们一定要把为民办实事、兴实业、谋实惠作为 工作的着力点和突破口，要把农村道路搞“畅”、水利搞“兴”、群 众搞“富”、环境搞“美”，力争每年至少办几件让群众看得见、得 实惠的事情。XX村支部X，在建设新型农村社区过程中敬 业奉献，苦口婆心地做群众工作，严谨细致地搞好程序把关，仅 仅
11、一年多，几十栋漂亮的徽派二层小楼就拔地而起。X虽 然是老同志，但他的干劲和斗志一点也不比年轻同志差，他每年 都为群众办几件实事，积少成多、由小到大，这几年村里变化很 大。3、真心为群众排忧解难。要想群众之所想，忧群众之所忧， 在群众最需要、最困难、最希望得到关心时，给予他们生产、生 活上的帮助，让群众深切感受到党的温暖、党的关怀。特别是对 村里的贫困户、残疾人、老年人等弱势群体，要及时为他们排忧 解难，送去关爱。脱贫攻坚是我县今年的头等大事，我们要切实 把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，确保在脱贫的路上， 不落下一个贫困家庭，不丟下一个贫困群众。三、要争做“平安书记”基层农村安全稳定与否
12、，直接关系我们党的执政基础，关系 整个社会的稳定。前面提到的有的村宗族势力、派系矛盾突出的 问题，民主管理制度落实不到位的问题，如果处理不好，都会影 响一个村的安全稳定。1、抓好矛盾纠纷调处工作。作为一名村支部书记，既要对村 庄的整体概况有个准确的了解，也要对全村村民的个性品质有个 大致的了解。对全村情况有个整体把握，才能从全局的高度、长 远的高度，想问题，作决策，才能牢牢把握维护稳定大局的主动 权。要经常开展矛盾纠纷排查活动，全面掌握村组邻里之间的矛 盾纠纷，及时调解化解，做到小事不出组、大事不出村。要引导 群众通过正常渠道依法合理表达自己的诉求，对那些无理缠访的 人，也要做深入细致的思想政
13、治工作。对拒不改正，触犯法律法 规的，要协助有关部门依法处理。2、抓好“三务”公开。随着群众素质不断提高，他们的参政议 政意识不断增强，对村务党务财务透明度的要求也越来越高。但 由于种种原因，有的村在“三务”公开上落实得不够彻底，公开不 及时、不具体、不明了，村民的疑点不能得到及时合理的解释， 这很容易引起群众的不满，产生“其中一定有问题”的想法，造成 干部开展工作时有阻力，干群之间也容易产生矛盾。一定要敢于 把工作亮出来，增加工作的透明度。青岛莱西市通过三务公开栏 “上栏”公开、“民主日”活动“上会”公开、镇街社情和季度村情“上 户”公开、市镇村三级政务网“上网”公开并举，多形式做好“三务”
14、 公开，有力推动了群众对村级工作的了解和监督，起到了很好的 作用。3、抓好精神文明建设。新风正气在维护农村安全稳定工作中 具有无可替代的作用。一个村村风正，安全稳定问题相对就少， 村风不正，安全稳定问题相对就多。为此，要抓好农村的精神文 明建设，组织开展丰富多彩的群众性文体活动，教育群众养成良 好的生活习惯，在农村营造文明、健康、和谐、向上的良好风气。要带头讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲卫生，带头易风易俗、破除 封建迷信，带头尊老爱幼、扶贫帮困。要以自己的言行，示范带 动村风的好转。近年来，我们正在推进“四德工程”建设，对于宣 传发扬农村的风尚美，移风易俗，起了很好的导向作用。要继续 坚持下去，让
15、群众把心中向善、向上的本性展示出来，不断寻找 美、发现美、传播美、创造美，使乡村拥有“风清气正”之美。四、要争做“干净书记”近年来，中央相继组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，打了一批“老虎”和 “苍蝇”，我们县也查处了一些群众身边的违法违纪行为，这充分 体现了各级从严治党的历史担当和坚强决心。在座的各位年轻支 部书记，为群众服务的时间还很长，将来可能会遇到各种各样的 复杂情况和诱惑，必须要把从严治党的要求内化于心，外化于行， 把纪律和规矩挺在前面，做一名“干净”的支部书记。1、办事公道。农村的一些矛盾和问题，大多是由一些鸡毛蒜 皮的邻里琐事而引发的
16、。如果得不到及时公正的处理，小问题可 能变成大问题，甚至会引发恶性案件。因此，作为支部书记，必 须公道正派，处理问题一碗水端平，对待群众一视同仁，不能以 权谋私，不能优亲厚友，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。只要 能做到公道正派，不仅能树立你的威信，同时，也能提高你解决 问题、化解矛盾的能力。2、不碰“高压线”。近几年，县里在农村实施的项目越来越多，既有“三大工程”这样的大项目，也有一些针对困难群众脱贫致富、 特殊家庭救济的小项目，还有项目建设征占地补偿的资金钱款， 村干部经手的钱越来越多，稍有不慎，就会出问题。我们一定要 时刻綳紧廉洁自律这根弦，严格约束好自己，不踩雷、不越线。 我们一些村干部为村里做了很大贡献，为老百姓干了很多实事， 但就因为犯了糊涂，利用手中权力为自己谋取了一些私利而受到 了查处，十分令人惋惜。3、不怕吃亏。老百姓最厌恶的是爱占小便宜的村干部，他们 最讲实惠，不光看村干部怎么说，更看怎么干。要当好村支部书 记，肯
