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1、全县2018年煤矿安全生产工作情况汇报煤矿安全生产工作情况汇报尊敬的：今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在您的关心、支持下，我们突出问题导向、完善管理机制、强化监管监察，团结和谐、向上向前，各项工作顺利推进。截止X月底，完成原煤产量X10万吨，固定资产投入XX34万元，实现工业产值亿元，税金亿元。全年可望完成原煤产量X00万吨、固定资产投入XX00万元，入库税金X亿元。现将相关情况汇报如下：一、2018年以来的工作（一）完善工作新机制，实现安全监管常态常效。一是建立“四位一体”监管机制，形成监管合力。今年，我办印制了县包矿手册，每月定期向“县包矿”领导发送工作信息，提示县领导按期到煤矿检查
2、指导，并及时完善“县包矿”检查资料。建立县级部门联席会议制度，县公安、县煤监、国土资源、安监等部门成立了“XX县煤矿安全生产和煤炭工业发展领导小组”，研究制定全县煤矿安全生产和煤业工业健康发展方面的政策措施，统筹调度、协同配合，全面落实煤矿安全生产责任，整治和规范煤炭市场秩序，强化煤矿安全生产基层基础，协调解决煤炭供需矛盾中有关重大问题。建立煤监办机关股室联系产煤乡镇制度，每个股室联系1-2个产煤乡镇，协助乡镇政府加强属地监管，并对乡镇煤矿安全监管人员进行业务指导。建立领导包片、机关职工联矿制度，将监管责任层层落实到每一位干部职工身上，形成了县领导、乡镇、相关部门、煤监办“四位一体”监管机制。
3、二是建立节点监控与日常监管联动机制，形成常态震慑。深入开展打非治违，强力治理安全短板，开展“一通三防”、水害防治、提升运输、安全培训和超能力生产、建设项目等5个专项检查，把重要节点融入日常监管之中，日常监管为重要节点铺陈，确保重大节日及活动期间安全无忧，确保日常监管与特殊时段同力。今年以来开展了3项专项检查，每次专项检查都做到企业全覆盖、生产系统全覆盖；发现违法违规行为依法依规处理，共处罚款XX2万元。三是建立主体责任落实倒逼机制，形成高压常态。在日常安全检查中，重点加强对人员配备情况、制度建立及执行情况、隐患治理情况、环保问题排查整治情况和头面核定、密闭墙管理、交换图、收尺等“四项制度”执行
4、情况进行检查。发现主体责任不落实，存在严重安全隐患和问题的，责令停产整改，从而倒逼企业落实主体责任。（二）筑牢安全生产新防线，推动基础水平提升。一是标准化建设。按照安全生产标准化矿井建设的要求，严格落实“班审、旬评、月验”制度，进一步提升矿井装备水平和管理水平，建立安全生产标准化长效机制。截止目前，全县有二级标准化矿井X0处、三级标准化矿井XX处。二是示范矿井建设。为搞好示范带动，实现以点带面，从去年开始我县在全市率先推行示范矿井建设。20xx年XX煤矿、XX煤矿、XX煤矿、XX峡煤矿等4处煤矿已建成示范矿井；2018年将再建示范矿井X处。三是机械化改造。为实现煤矿企业减头、减面、减员，安全高
5、效，鼓励支持具备条件的煤矿实施机械化改造，全县X3处煤矿基本实现机械化开采，今年将有2处煤矿实现机械化开采；到2018年底我县机械化开采率达98%，到2020年底前机械化开采将达到100%。四是科技兴安。全县所有生产矿井均建有“监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络”等安全避险六大系统和隐患排查治理信息系统，并做到“系统可靠、实施完善、管理到位、运转有效”的要求，进一步提升矿井安全生产保障能力，实现煤矿隐患排查治理情况动态管理。五是人员培训。大力实施安全意识和业务技能“双提升”工程，今年组织已X名监管人员分批到XX安全培训中心进行业务培训；对全县X1处煤矿矿长和技术负责
6、人采取闭卷考试的方式进行了业务能力测试，对考试不合格的X名矿长，进行了调整工作岗位或重新送培；并利用XX县煤矿职工安全培训中心，逐矿开展一线职工教育培训工作，受训人员达XX00人/次，培训率达100%，培训合格率达95%；督促煤矿企业按时送培“五长五科五队”和特种作业人员，分别为XX6人、XX2人。（三）增强从严治党新约束，促进党员干部奋发作为。一是开展正风肃纪专项行动。为进一步整顿作风、严明纪律、提升效能、营造风清气正的工作环境，打造一支“忠诚担当、善谋实干、作风过硬、勤廉公信”的煤监队伍，树立煤监新形象，今年在煤监系统开展“正风肃纪树煤监新形象”活动，通过学习讨论、交心谈心和业务大比武等活
7、动，加强干部职工思想政治教育，进一步发挥党组成员表率作用，提升工作执行力和沟通协调能力。二是完善驻矿监管考核制度。对XX县驻矿安监员管理办法进一步细化完善，对驻矿员“德、能、勤、绩、廉”等方面进行全面考核、奖惩。煤监局成立考核组，按月对驻矿安监员工作开展情况进行考核，按月对考核情况进行通报。三是建立脱贫攻坚督查制度。为确保脱贫攻坚各项工作扎实推进、取得实效，制定了脱贫攻坚督查制度，督查发现的问题及时上报煤监局党组研究后，限期进行整改，未在整改期限内完成整改任务的相关责任人进行通报批评，对仍不能及时整改的移交纪检组给予提醒谈话，直至党纪处分。同时，在督查中，注重总结推广典型经验和好的做法，充分发
8、挥督导引领和激励鞭策作用。二、工作中存在的问题（一）队伍建设上有三个不适应。一是年龄结构偏大与工作强度不相适应。煤监办职工整体年龄结构老化，平均年龄为XX岁，XX岁以上的大部分多年从事煤监工作，经常煤矿一线下井检查，大多数积劳成疾，很难适应当前繁重的煤矿监管工作任务。二是专业素质与日益提高的监管要求不相适应。煤监系统XX名职工，仅有X名为专业学校毕业、有X名职工有煤炭相关专业的中级职称，大部分职工业务能力较差；现在上级要求监管队伍的专业技术水准较高，煤矿企业技术力量配备逐渐提高，若监管队伍技术水平不能提高，很难有效监管和指导服务。三是机构设置与县委的工作要求不相适应。县煤监局按照现在上级工作要
9、求，内设机构与工作要求不相适应。如：现在“管理行业必管环保”的要求，没有专职股室开展环保工作；按照省安监局要求，县级煤矿安全监管部门增设应急管理机构，负责煤矿突发事件，人员可在现有编制内调剂解决。（二）产业发展上有两个矛盾加剧。一是国家产业政策与我县煤矿资源赋存条件的矛盾加剧。我县煤炭资源为主焦煤、1/3焦煤、贫煤和瘦煤，大部分为国家稀有煤种，也是全省范围内主要产煤县，煤炭产品主要销往上海、南京、武汉、XX及XX的钢铁厂和四川、XX的火电厂。按照当前去产能要求，省内各煤矿企业要建成生产能力X0万吨/年以上，但因储量和赋存条件又很难达到要求。二是去产能政策的不确定性与煤矿企业生产投入矛盾加剧。大
10、部分企业在前期技改扩能建设后，又遇到煤炭行情低谷，负债累累；从20XX年开始全国煤炭行情回暖，煤炭价格持续稳定，国家开始进行供给侧结构改革。当前对煤炭行业去产能政策不稳定、没有延续性，原来的X万吨及以下矿井已全部淘汰，现在要求对X万吨矿井要全部纳入去产能范围，XX万吨、XX万吨矿井逐步也要纳入去产能范围，政策极不稳定，造成煤矿业主不敢大胆投入建设，更没有经济实力升级括能，因为投入少则几千万、多则亿元以上，即使建成XX万吨或XX万吨，不知道什么时间又要关闭，部分矿井只能维持现状。（三）关闭煤矿上有二个问题。一是遗留问题不能彻底解决。从201X年至201X年，我县已关闭X0处煤矿，因上级下达关闭指
11、标，进行政策性关闭，并且每个企业内部的问题较多等因素，造成矛盾纠纷复杂，涉及人数众多，涉及金额较大，处理起来难度很大。如：XXXX煤矿关闭奖补资金的领取和XX煤矿关闭后续遗留问题等“老大难”问题至今没有彻底解决，造成一些涉及人员到省赴京越级上访，稳控压力非常大。二是审计部门用现在的要求去对待以前的工作。近几年上级对关闭煤矿政策每年都在变化，但现在审计部门以现在“去产能”人员安置补偿政策去审计以前“政策性关闭”的补偿行为，审计发现了不符合政策的一些问题，造成了一定的负面影响。三、工作建议（一）建议适当加强煤监局职工交流。煤矿监管工作属于高危行业，且劳动强度大，建议将XX岁以上的煤矿监管工作人员调
12、整到其他岗位；充实年富力强、年轻有为的人员煤矿监管岗位；对政治素质强、业务能力强、工作责任心强的中层干部提拔到其他重要岗位锻炼重用，充分调动职工干事积极性。（二）建议加大监管人员培训力度。煤矿监管人员大部分业务知识和执法水平距离监管要求有较大差距，加之监管队伍“青黄不接”现象明显，急需对在职职工进行业务提升培训。建议将监管人员业务提升培训工作费用纳入县级财政预算，每年安排3-5名监管人员进行针对性培训，进一步提高监管人员的业务水平和综合素质。（三）建议配备煤监局机关党支部书记。县煤监局现有党员XX名，下辖煤矿企业支部X个，共有党员XX名，党建工作量大面广。20XX年原党组成员机关党支部书记卸任
13、后，一直未配备机关党总支书记。特别是在纪检组综合派驻后，为切实加强县煤监局机关党建工作和加强党风廉政建设及反腐败工作，建议县委为县煤监局配备一名机关党总支书记，并纳入党组。虽然今年全县煤矿安全生产形势保持了平稳态势，但煤矿安全工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题，我们一定会按照县委、县政府和您的指示精神，进一步落实责任、细化措施、加强监管，以最大的决心、最实的举措把煤矿安全生产工作抓细抓实抓出成效，以实实在在的工作业绩来回报县委、县政府和您对全县煤矿安全工作的关心、支持和厚爱。鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技能培训第 7 页 共 8 页
