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1、湖北优质稻种植困境及对策分析记者近期采访发现，经多年推广，在水稻大省湖北优质稻种植面积已占相当大的比例，有的地方甚至高达80%，但湖北米在市场上的认同度并没有相应提高。优质稻难以产出优质米，已成为制约湖北粮食主产区农业经济发展和农民增收的一个重要因素。优质稻品种多、滥、杂据湖北省农业部门的最新统计，2006年全省水稻播种面积为3100万亩，其中优质品种播种面积达到1608万亩，占总播种面积的60%左右。但湖北省粮食局抽样检测结果显示，优质商品稻谷达到国标优质稻谷标准的比率较低，不合格的主要指标为稻米腹白过大。从检测的507个优质稻样品看，全项达到国家优质稻标准的仅占75%。由此推算，全省达到国
2、家标准要求的优质稻在100万亩到135万亩之间，虽比上年有所增长，但真正达标的优质稻比率仍较低。记者采访发现，湖北省不少地方种植的优质稻，在品种上存在着多、滥、杂的问题。一些县里的优质稻品种多达几十个，难以形成区域化、规模化种植。比如位于江汉平原的粮食大县监利，水稻种植面积约180万亩，优质稻种植面积已达120多万亩，占比近70%，然而当地的粮食加工企业却普遍反映，本地米源的米质仍不尽如人意，为了抢市场，他们不得不出高价远道去外地抢米源。记者在监利、石首、京山等县采访时了解到，近几年，这些地方农民种植的优质稻品种都有数十个之多，其中监利县有近70个品种。据监利县农业部门介绍，这些品种虽都是获得
3、权威机构认定的“优质稻”，达国标三级以上，但真正上档次的不多。除了中稻“丰两优1号”等几个品种达到国标二级外，达国标一级的品种没有一个。去年来，县里已采取了不少措施，努力改变这一现状。湖北省农业厅厅长陈柏槐表示，从全省来说，多品种、小规模种植，是目前优质稻发展面临的一大突出问题。全省各县、市种植的优质稻品种，大多有30到40个。由于品种过多，每个品种种植面积小，难以形成批量和规模经营，优质稻的产业发展和规模效益也难以实现。湖北省的优质稻种植面积近几年虽在不断上升，目前已占到相当比例，但全项达标率仍然较低，优质稻生产仍处于较低水平。湖北省粮食局分析其原因，一是品种先天不足，适宜种植的达到优质稻标
4、准且被市场认可的品种少；二是生产管理水平低，质量品质达不到要求。此外，还有一个重要原因是，优质稻品种退化的情况比较严重。据介绍，杂交稻产量虽稳定，但真正达到国标优质品质的品种不多，达到国标优质稻品质的多为常规稻种，农民可自留种子重复种植，而疏于提纯复壮，品质易退化。多重因素制约米质优化采访中，农业和粮食部门分析，优质稻难以产出优质米，主要有以下几个方面的因素：在种植环节，优质稻品种多滥杂，没有实现规模连片种植，在水稻扬花、灌浆期间，易造成混杂退化和品质变异；在收购环节，收储企业难以分类装运、储存，一般只分为长粒型、圆粒型两类，各种稻谷常被混收混储在一起；在加工环节，品质参差不齐的稻米一起加工，
5、由于形状差异与机械接触面有所不同，很难加工出形状、色泽一致的优质米；最后到消费环节，由于不同品种的米煮熟所需时间不一致，口感有差异，消费者难认同。此外，还有其他多重因素也制约了湖北整体上的稻种优化。湖北省农业龙头企业福娃集团项目总监方冰认为，种子市场管控不严是其中一个比较重要的原因。他说，由于准入门槛低，市面上打上“优质”标签的稻种繁多，农民选择不一，多品种、小规模分散种植，良种也产不出好稻、好米，影响到农民的种植信心和加工企业效益。这几年为推广优质稻连片种植，提高米源质量，公司每年要花不少财力、精力。他们每年花在这上面的钱都在百万元以上，但农民还是不买账。去年他们为与农民签订5000亩的有机
6、稻种植协议，公司花了几个月的时间做工作。优质稻产不出优质米，还与农业技术推广能力弱化、农民科学种田水平不高密切相关。监利黄歇口镇农艺师张乃胜说，乡镇机构改革后，农技站原有的7个人只剩下他一个，镇里一年给他一万元，工资、办公费用都在内，平时靠骑自行车各村各组地跑，农技推广服务力不从心。标准化加工程度和市场管理水平不高，也一定程度地制约了优质米的生产。石首市的一家农业龙头企业反映，尽管拥有先进的加工设备，但由于米源分散，公司近1/3的生产能力闲置；不得已，他们只好与一些小米厂合作，贴牌生产。湖北省农业厅的一份资料显示，目前湖北全省水稻加工能力1500万吨，单个企业的规模还没有一家达到30万吨的年加
7、工能力，在全国市场影响有限，与黑龙江的北大荒米业公司、湖南的金健米业公司相比，产业带动能力还有很大差距。与此同时，一些地方干部和粮食加工企业还反映，近年来国家最低保护价、良种补贴等利农政策对粮食品种结构优化、加工业发展和粮农增收等产生了一些负面影响。据反映，国家的粮食最低保护价政策，使优劣粮价难以拉开差距，反而起到保护劣质粮的作用。市场上优质稻谷与普通稻谷的价差每斤不到5分钱。优质稻的价格优势不明显，产量又低于普通稻，农民种植优质稻的积极性受影响，优质稻进一步推广出现困难。应加强服务引导和政策扶持针对当前存在的这些问题，湖北省粮食局建议，一方面政府要加强引导。要有效解决稻谷品种多、滥、杂的问题
8、，县（市）政府应加强对种粮农民的引导，并向粮农推介一批真正优质、收获质量达到优质稻标准、市场认可的品种，逐步使每个县形成“31”个稻谷品种，即3个主导品种，1个有潜力的品种，实现连片规模种植。可以县（市）为单位召集种粮大户、粮食加工龙头企业和粮食购销企业，发布粮食品质信息，签订产销合同，引导农民按市场需要种植。另一方面要建立良种的培育、提纯复壮和淘汰机制。湖北省粮食局建议全省各地借鉴京山提纯复壮良种经验，建立培育淘汰机制。湖北有一定规模种植的优质稻为鄂香1号、鄂中5号和鉴真2号，这些品种都已种植多年，必须进行提纯复壮。京山县由政府组织将鉴真2号到海南提纯复壮，然后统一向粮农供种，以确保鉴真2号
9、的优质稻性能，这一做法值得借鉴。湖北省是粮食大省，为确保水稻的优质性能，要有计划地培育新的、有潜力的优良品种，使品种的更新换代形成良性循环。同时，要建立劣质稻谷品种的淘汰机制，应尽快将劣质品种淘汰出局。除此之外，一些基层干部还建议，国家和地方应抓紧改进和完善现有的良种补贴和粮食直补政策，如对粮食保护价政策，可考虑由实行卖前的最低保护价，变为卖后的价格损失补贴，使成本、品质不同的粮食，补贴有所不同；合理确定补贴品种，逐步提高补贴标准，以此引导和扶持农民实现集中连片、规模种植。同时，加强优质稻品种的研发、推广，大力推进优质稻规模化种植和标准化生产，加强技术服务，鼓励和支持龙头企业建立优质稻基地，创
10、建优质稻知名品牌，实现规模效益。浠水县优质稻国家I类农业标准化示范区通过国家考核验收 9月13日至14日，由省质量技术监督局调研员王琦为组长，华中农业大学、省标准化协会等单位的专家组成的考核验收组，对浠水县优质稻生产开发标准化示范区各项工作进行了全面的考核。考核组一致认为：浠水县委、县政府高度重视示范区建设，各成员单位特别是质量技术监督局做到了有组织、有领导、有专班、有规划、有方案、有督促、有检查、有落实。示范区各项措施得力，在宣传培训、技术服务、农资监管等方面做了大量工作，建立了较为完善的标准体系，各项管理制度健全，为优质稻生产的各个环节实行标准化打下了良好基础。示范区示范效果显著，优质稻质
11、量、农户收入和企业的经济效益都明显提高，优质稻产业发展势头良好。综合评定，以98.53的高分顺利通过了国家考核验收组的考核。 考核组建议：在今后的工作中，县委、县政府要进一步采取有力措施，大力推动全县农业标准化工作，不断提升农业生产管理水平。示范区要进一步加强建设的广度和深度，充分发挥辐射带动作用，让更多的农民致富。同时，希望该县加强龙头企业标准化工作，提升档次、创建品牌，不断提高优质稻产业化经营水平和市场竞争力。市质监局到颍上县国家级优质稻农业标准化示范基地进行调研 日前，市质监局总工程师兰思田一行到颍上县调研优质稻国家级农业标准化示范区建设情况，县质监局局长陈锋向调研组汇报了该县示范区建设
12、的发展情况和取得的成效。 该县优质稻国家级农业标准化示范区建设工作始于2008年3月，在县委县政府和有关部门的重视、支持和协调下，当年以润河镇为中心，辐射到南照、半岗等乡镇，建设了6000公顷优质稻国家级标准化示范基地，示范区优质稻总产量为5.04万吨，增收900万元。09年示范区总面积达6400公顷，优质稻总产量5.392万吨，同比增收400万元。示范区建设取得了农业增产、农民增收的好绩效。 调研组在查看资料、了解情况后，对该县优质稻国家级农业标准化示范区工作取得的成效给予了充分肯定。要求县质监局和有关单位继续加强和推广标准化示范区建设，提高农业标准化生产水平，保障农产品质量安全，增强农业产
13、业竞争力，促进农业增收。农民为何不愿种植优质稻？ 与普通稻相比，优质稻的投入成本也更高。记者魏中元摄专家：不成规模的优质稻，只能是“小姐身子丫环价”新年刚过不久，万州区长岭镇安汜村五社农民牟天全就开始为今年的种子奔走了。在种子店，他拿起一包“丰优香占”掂掂，又拿起一包“冈优158”看看，最终把“丰优香占”放下。“我种过，这种米要好吃些。”他指着“丰优香占”说，但产量没有“冈优”高。牟天全的选择代表了很多农民的想法。连日来，记者在采访中发现，许多农民朋友在购买稻种时，喜欢选择一些普通的稻种，而不愿意选择优质稻种。一个事实是，现在市场上优质米很畅销，价格也比普通大米高出许多。种优质稻是出优质米的前
14、提，但农民为何不愿种优质稻呢？投入高产出偏低“优质稻抗性较弱、产量偏低。”市农委粮油处有关负责人分析认为，我市生态条件特殊，水稻灌浆结实期间一般是“七（月）上八（月）下”。温度高、昼夜温差小等因素，往往会导致稻米品质低劣、产量低下。而优质稻品种的生育期，往往比普通稻种略长，这意味着其对高温伏旱的抵御风险进一步加大。除此之外，优质稻的投入成本也更高。“一包普通种子，1公斤装的，一般10多元。”永川区朱沱镇种粮大户梁自然说，“优质稻种子要贵将近一倍。”去年，他买了“中优85”和“渝香203”两种优质稻种，由于需求量大，拿的批发价。其中，“中优85”批发价为每包28元，零售则要35元；“渝香203”
15、批发价格为30元，零售要37元。梁自然的另一个身份是粮食加工厂老板。他告诉记者，每公斤优质稻谷比普通稻谷贵8分到1角钱，如亩产500公斤的话，农民能增收40到50元。但那必须是大规模的收购。现实却是更多的优质稻优质却难优价。牟天全说，他曾经种过一次优质稻，3亩田收了1200公斤左右，自己留了一部分，卖出去一部分。本期望能卖个好价钱，结果加工厂嫌量少，最后按照普通谷价收了。无规模难见效益在市农科院水稻研究所研究员李经勇看来，我市是粮食产销平衡区，人均耕地少，农民生产的稻谷主要用于自家口粮，售出量（即商品量）不大，对优质品种的要求并不强烈。即便是相同的优质品种，种植也不连片，加工厂无法单收、单储、单加工。因此，不成规模的优质稻，虽然“天生丽质”，也只能是“小姐身子丫环价”。“优质米价格一般高于普通米10%左右，但产量略降、成本上升，算总账，与种普通水稻差不多，效益并不突出。这对农民生产积极性刺激不大。”市农委粮油处负责人说。事实上，种植优质稻有利于提升我市水稻品质，增强竞争力。李经勇表示，我市海拔500米及其以上地区的稻田，更适宜发展高档优质稻，如南川大观、奉节红土乡、巴南樵坪、涪陵龙潭、长寿芦池坝等地。为此他建议，要种好优质稻，一方面需科研部门作好技术支撑，强化技术培训、实施良种良法配套，使优质稻种能种出
