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1、云南省,实施最严格水资源管理制度篇一：实施最严格水资源管理制度情况汇报实施最严格水资源管理制度情况汇报中共XX 市委 XX 市人民政府总人口168 万，是全省人口最多的县级 市。XX 历史悠久、文化灿烂，境内有距今7300 文化”遗址，是“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班、善施仁政的滕文公、勇于自荐的毛遂、招贤纳士的孟尝君、造车鼻祖奚 仲的故里。近年来，XX 在省委、省政府和枣庄市委、市政府 的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，一手抓经济社会发 展，一手抓水资源管理，牢固树立总量控制、优化配置、合理 开发、有效保护的理念，深入贯彻落实各级水利工作会议精神 和水法等法律法规，认真执行最严格水资源管
2、理制度，经济社 会得到了又好又快发展，水资源支撑能力不断增强。20XX XX生产总值实现 亿元，增长%;境内财政收入实现 亿元，增长%;地方财政收入实现 亿元，增长 %;XX 在20XX 年全国县级市综合竞争力排行榜中列第15 位，被评为全国县域经济基本竞争力百强县、中国中小 城市科学发展百强县。取水用水管理取得明显成效，全 年用水总量达到30808 万方，万元GDP 耗水量达到52 们的主要做法是:一、坚持依法管水，强化组织领导，认真落实最严格水资源管理制度。XX 境内有5 条骨干河流，28 座大中小型水库， 总库容 亿方，年均水资源总量 亿方，各类水工程年 供水能力 亿方，城区污水日处理能
3、力16 万方，但“十二 五”时期下达的年度用水总量控制指标仅 亿方，水资源管 理形势十分严峻。为解决水资源供需矛盾，我们始终坚持把依 法管水作为强化水资源管理的根本准则，按照坚守一条红线、 执行一套定额、完善一种机制、用好一根杠杆的总体要求，加 强组织领导，改革用水方式，提高用水效率，促进了水资源一体化管理深入开展。一是健全组织领导和管理考核体系。建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制， 成立了市长任组长的水资源管理委员会，设立了水资源管理和 节约用水办公室，实行了涉水事务一体化管理，实现了城市和 农村、地表和地下、客水和当地水、雨洪水与中水的统一管理、 联合调配。定期召开
4、联席会议，通报水资源管理情况，研究部 署推进措施;认真落实水资源管理保护行政首长负责制。把水资源管理与保护纳入镇街、有关部门领导班子政绩考核的重要 内容，严格兑现奖惩。对工作中做出突出贡献的，给予通报表 扬;对水资源保护、供水、生态等方面出现重大问题的主要负 责人和有关负责人，严格实施约谈和问责。二是完善配套法规 体系建设。出台了用水总量控制管理实施方案及考核办法、水 资源费征收使用管理办法等8 个规范性文件，建立完善了水资 源论证、计划用水、水环境质量监测等9 项制度，科学划定了 水源地、重点水利工程供水量、水功能区纳污红线和警戒线， 编制了预警管理方案，促进了水资源管理规范有序开展。三是加
5、强计划用水管理。每年区域用水总量控制指标下达后，我们 都及时制订年度用水计划，并以政府文件分解下达至各部门、 镇街及重点工业企业;按照年计划、月分解、季考核、年总结 的要求，今年对533 家公共供水单位下达了783 万方的用水计 划;对工业企业自备水源下达用水计划 105 份、9331 万方，占许可取水总量的 %，压缩不合理用水计划 1400 万方， 有力促进了工业企业的节约用水。四是严格水资源论证及取水许可。认真落实“三同时”、“五不审批”、“六个必须”和超总 量限批、禁批等规定，严把论证审查、取水工程验收、许可审 批三个“关口”，累计对25 个建设项目实施了水资源论证，否 个不合理用水申请
6、。严格落实取排水许可制度，不断规范取用水申请、审批和监管秩序，累计发放取排水许可证2615 件，其中去年发放23件。目前，在104 家公共供水单位及大中小型取用水企业中，取水许可率达到 100%。五是强化用水 计量和水资源有偿使用。市财政每年都列支专项资金，用于水计量设施的建设、管理和维护，确保用水计量设施的正常运行。 累计投资 400 万元，建设了水资源远程抄表监控系统，在 88 家企业安装实时监控设备172 台套，在中小企业配备安装了机 械水表，目前工业企业用水计量率达98%以上。同时，建立完善了计量与收费分离监督制度，强化水资源费征收管理，加大了对拖交、欠交水资源费的催缴力度，对6 家拒
7、不交纳水资源 费的单位申请法院强制执行，去年共征收水资源费3770 万元， 追缴拖欠、拒交水资源费 460 万元，水资源费征收到位率达 93%以上。六是加强水资源执法监管力度。认真落实水资源执 法管理的督查、巡查、稽查“三项制度”，促进执法重点由工 程管理向资源管理转变，去年共立案查处违法取水82 别是按照无缝隙覆盖、全过程监管的要求，强化部门、镇街联合执法，集中开展了城区自备水源整治行动，共依法取缔封填 自备水源井2236 眼，登记保存违法取水设备538 台套，有力 规范了取水用水管理秩序。七是抓好宣传培训工作。采取在电 视台、报社、网络等设立专栏和手机短信等形式，广泛宣传水 资源法律法规。
8、去年以来共印发宣传材料12 万份，制作大型 展板80 余块，同时邀请专家学者为副科级以上领导干部举行 了水法规与水危机讲座，营造了全社会关心、节约和保护水资 源的浓厚氛围。二、坚持优化配置，加快实施“五大工程”，促进水资源可持续利用。围绕加强水资源管理，提高水资源的保障能力， 大力推进水资源配置的“五大工程”建设。一是实施水系连网工程。在投资2800 万元完成马河水库与荆河、户主东西库连 网的基础上，大力推进荆河、界河、北沙河、十字河、郭河5 条骨干河流及南四湖水系连网工程建设，努力打造河河相连、 河湖相连的水系网络;投资 亿元，完成了28 座水库除险 加固，总库容达到 亿方，提高了水库的防洪
9、蓄水能力。 抓住南水北调截蓄导用工程实施的机遇，在荆河、郭河、北沙 河新建橡胶坝15 座，层层拦蓄地表径流，形成了460 万平方 米的连续水面，新增一次性蓄水能力1200 万方。目前XX 水域 面积达到 平方公里，拦河闸坝达到 38 座，年调蓄水量 6000 万方，回补地下水源3600 万方。二是实施水资源配置工程。投资6400 万元，建成了马河水库向城区工业企业供水工 程，日供水能力达到5 万方;投资 亿元，实施了岩马水库、十字河及刘村等煤矿矿井水向鲁南高科技化工园区供水工程， 日供水能力达到 万方;正筹备实施年供水 水北调、南四湖水源调配水工程，及年供水3650万方的城区 中水向鲁南高科技
10、化工园区供水工程，努力形成地表地下水、 客篇二：关于实行最严格水资源管理制度的实施意见关于实行最严格水资源管理制度的实施意见制发机关：青岛市人民政府 成文日期：20XX-1-24 编 号：青政发20XX5号各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为深入贯彻落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发20XX3号）和山东省人民政府关于贯彻落实国发20XX3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见（鲁政发20XX25号）精神，现结合我市实际，提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以率先实现水利现代化为目标，以水资源优化配置和节约保护为重点，强化用水需求和用
11、水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量和入河湖排污总量，全面提高用水效率，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展和生态建设与水资源水环境承载能力相协调，为建设宜居幸福的现代化国际城市提供可靠的水资源保障。（二）基本原则。坚持以人为本，着力解决好与人民群众利益密切相关的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产、生态用水和上下游、左右岸、干支流、地表、地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管
12、理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。（三）主要目标。确立水资源开发利用控制红线，到2030年全市用水总量控制在212亿立方米以内（含引黄、引江水量）；确立用水效率控制红线，到2030年全市用水效率达到世界先进水平，万元工业增加值用水量（以20XX年不变价计，下同）降低到 95 立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到07以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年全市主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，地表水水功能区水质达标率提高到95%以上。为实现上述目标，到20XX年，全市用水总量控制在165亿立方米以内；万元工业增加
13、值用水量降低到134立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到063以上；地表水水功能区水质达标率提高到80%以上，城镇供水水源地水质达标率达到95%以上。到2020年，全市用水总量控制在 165亿立方米以内；万元工业增加值用水量降低到101立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到068以上；地表水水功能区水质达标率提高到85%以上，城镇供水水源地水质全面达标。二、加强水资源开发利用红线管理,严格控制区域用水总量（四）严格水资源统一规划管理。制定完善全市现代水网建设总体规划和区域水网建设规划，依托“南北贯通、蓄引结合、库河相连、主客联调、海淡互补”的青岛大水网，形成“多源共济、互连互通、高效统筹
14、”的水源配置和供水格局，有效提升水资源配置效能。各区、市政府要依据全市水资源综合规划，修订完善本行政区域的水资源综合规划及相关专业规划，形成较为完备的水资源规划体系。建设水工程必须符合水资源综合规划和相关专业规划，并由水行政主管部门按照管理权限审查签署意见。（五）强化水资源统一调度和优化配置。严格落实市政府水资源调度令制度，市水行政主管部门按月对向青岛市供水的产芝、尹府、崂山、棘洪滩等10座大中型水库下达水资源调度令，实施统一调度。各水库管理单位未经市水行政主管部门批准不得擅自变更出库水量，确保水资源调度令执行到位。各级水行政主管部门要切实做好辖区内地表水、地下水、区域外调入水和再生水、淡化海
15、水等各类水资源的统一调度配置。依法制订的河道、水库水量分配方案、水资源调度配置方案、应急调度预案和用水调度计划一经批准，各级政府和部门必须严格执行。（六）严格落实水资源论证制度。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，制定国民经济和社会发展规划、城市总体规划、行业专项规划时，应当编制水资源论证报告书或编列水资源论证篇章，确保规划与当地水资源条件和防洪要求相适应。各类经济技术开发区、工业园区、生态园区、农业产业园区等重大建设项目布局应当与当地水资源禀赋条件、水土保持和防洪减灾要求相适应，确定布局方案时应当编制水资源论证报告书并报具备审批权限的水行政主管部门审查，未经论证或论证审查未通过的重大建
16、设项目布局方案，各级政府及有关部门不得批准。严格执行建设项目水资源论证制度，凡新建、改建、扩建项目需要直接从河道、水库、地下取水的必须进行水资源论证。属于政府审批或纳入政府核准项目目录的建设项目，对直接从河道、水库、地下取水的，应在项目可行性研究阶段编制水资源论证报告，报具有取水审批权限的水行政主管部门审查；对直接从公共供水管网内取用自来水的，应在项目可行性研究阶段编制用水节水评估报告书，报用水所在地城市供水行政主管部门审查。对未依法完成水资源论证工作或经审查未通过的建设项目，审批机关不得审批和核准，建设单位不得擅自开工建设和投产使用。对违反规定的，一律责令停止，并依法追究相关单位和人员的责任。（七）严格规范取水许可审批管理。严格执行取水许可区域限批制度，对取用水总量已达到或超过年度用水控制指标的区域，
