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1、产业集群创新问题探讨（下）(一)四、产业集群创新的动力来源1、市场需求的拉动。经济学研究表明，经济增长总是呈现出一定的周期性波动。经济增长的周期性使得产业集群的创新也呈现以时间为对称轴的不均匀分布的周期性变化形态，市场需求总量也会有周期性波动。企业为了生存和获利，就必须能生产出符合市场需要的产品或服务。若无市场需求，任何创新都将无利可图，这也为企业开展创新活动明确了方向。市场对创新的作用主要来源于它的自组织功能，产业集群内企业由于存在显著的技术关联性，所以市场对某项产品的需求，通过技术链条传导到上游产业和下游产业，引发关联产业的共同技术创新。而市场通过要素的自由配置，形成有效的组织形式，并消除
2、由于创新而带来的市场风险，实现整个技术系统的自创新效应。创新需求拉动理论认为，创新是企业对市场变化的一种本能反应。同时，随着经济的不断发展，区域之间的贫富差距不断扩大，消费观念、价值取向的差异也日益突显。即使在同一区域，对同一类产品，不同的消费者也有不同的偏好，而且这种差异呈发展趋势。因此，当处于经济的复苏期和繁荣期时，市场需求量会增大，且需求趋向于个性化，这就促使企业不断地进行渐进性创新和突破性创新。施莫克乐(J.Schmookler)在发明与经济增长一书中指出，技术创新主要受市场需求的引导，而厄特巴克(Utterback)在1974年的一项研究表明，60%80%的重要创新是受需求拉动的。因
3、此，市场需求是创新的经济前提，正式需求所能带来的报酬对企业起着决定性的刺激作用；市场需求的变化将会引导产业集群企业的创新取向，激发企业的创新活动。特别是苛刻的市场需求一般被认为是引导创新的强大动力。市场需求的不断变化为企业提供了新的机会和创新诱因。而以此为导向的创新活动在给企业带来利润的同时，又变更了市场需求，形成了一个由“需求创新再创新”的向上发展的良性循环。产业在地理上的集中本身就有助于在商品制造者、供给者与顾客之间产生一种更为自由的信息传播，相当数量的革新正是由于正确了解顾客的需要，以及发现供给上的特殊问题而产生的结果。2、中介组织的作用。产业集群内的中介组织是介于产业集群内各企业及相关
4、机构之间、产业集群与政府之间的、为增强产业集群的竞争力而从事的沟通、协调、公正、咨询等服务活动的专业性机构，其本身不从事实物性的生产经营活动。中介组织包括协助、促进成果转化，在创新活动中起桥梁和纽带作用的机构和组织，如生产力促进中心、技术开发中心、科技创业服务中心、图书情报信息中心、高新技术成果转化服务中心等；也包括为创新活动提供服务咨询的机构和组织，如会计师事务所、审计事务所、专利事务所、资产评估事务所、技术评估机构、技术争议仲裁机构、律师事务所、企业咨询事务所、风险投资机构、人才交流服务机构、网络与信息服务机构等等。虽然不是创新主体，但是作为创新活动的主要辅助者，在促进企业创新和发展，以及
5、促进产业集群创新网络形成和发展方面，发挥着一种重要的“黏合剂”作用。一方面，集群的产学研的密切合作，形成了异质性网络，可以获得一些新的、异质性信息。另一方面，中介机构如行业协会通过举行各种活动，特别有利于集群内隐含知识的传播和扩散。在中介活动中沟通了不同社会关系网络之间的联系与合作，实现了跨界社会团体的交流与联系，能够沟通两边不同的信息而提供了更多、更新的信息，也就是形成了“结构洞”，企业获得了更多的社会资本，促进了创新。从事咨询等服务的中介组织向产业集群内各企业提供相关的行业信息，并提供预测、评价等服务，能加速信息的快速流通，将个人知识迅速转化为集群的竞争力，尤其是各种科技中介，能将科研成果
6、迅速地转化为生产成果，极大地激励着创新活动的开展。行会等中介组织能增加企业之间的“非正式交流”，这是知识积累的重要途径之一。非正式交流具有环境宽松、频率高、表达方式多样、网络化传播知识等特点，不仅能丰富知识和信息,还能促进知识创新。创新环境和创新系统学派认为，产业集群这种创新网络通过行为主体在多边交易中学习和不断创新、积累而发展。中介组织正是通过增加行为主体在多边交易中的学习次数，增强企业之间的相互作用，促进创新的传播以及创新环境本身的更新。中介组织在地理上的集中，便于企业通过集群行为主体间的互动建立稳定和持续的关系，为组织内部和不同组织间的隐含经验类知识准确地传递和扩散创造条件，从而利于创新
7、活动的开展。中介组织为集群内各创新主体之间建立联系，规范的中介组织能营造出创新的机构环境。意大利中小产业集群的蓬勃发展同集群内完善有效的、多样化的服务机构分不开，如大量的从事技术诀窍开发、研究及应用康采恩，提供新技术信息的技术站，其主要职能是向企业传播技术信息和知识，促进产业集群的革新进程。西方以中小企业为主的产业集群的技术创新过程中，商会、行业协会等社会中介组织起重要作用。然而，中国特定的历史条件决定了当前社会中介组织在解决公共产品的提供问题上的困境。因为在传统的计划经济体制下，政府统揽和包办了一切社会事务，使得市场转型过程中我国的行业组织力量非常弱小，难以像西方社会的中介组织那样解决企业所
8、面临的共性技术问题。这为政府介入产业集群创新提供了结构空间。3、地方政府的支持。在产业集群创新进程中，政府起着重要作用，通过多种途径影响着产业集群创新。政府通过一些相关部门和政策影响着创新过程和创新要素的行为。为了促进产业集群创新，很多政府对产学研合作活动的推动、为创新提供的资金支持、对创新行为的税收减免等，都会在一定程度上减少企业的创新成本，增强企业的创新能力，提高企业对创新收益的预期，从而引致集群企业的创新热情。政府是产业集群创新系统的重要支点，是制度创新的主体。它的作用表现在四个方面:一是营造健康有序、公平竞争、开放的市场环境；二是通过中介机构刺激和调整生活在集群区域中的公共机构、企业和
9、个人之间的联系，增进企业之间的信任，协调企业之间的共同行为，引导集群内不同主体共同形成竞争与合作的网络关系；三是建立创新补偿机制，保护集群创新的积极性，如开展基础性研究工作，为企业研发提供共性技术支持和行业技术支撑平台，支持和服务于整个产业集群的技术创新活动，特别是支持中小企业的技术创新。四是建立良好的交通通信等公共基础设施以及教育、污染治理、减少犯罪、净化社会风气等公益事业，不断提升集群区域内的生活质量。比如，在促进意大利中小企业集群创新活动的过程中，意大利制定了一系列激励政策，采取了一系列扶持措施，如设立应用研究基金和技术创新基金、设立专门的研究开发机构、建立科技园区、加强技术创新服务体系
10、建设、推动国家科研机构向中小企业转化技术成果等,有效地提高了中小企业的技术和管理水平，激发了企业技术创新的“内在动力”和“外在动力”。当然，政府支持的作用不是无限的，而是有限的。政府的作用一旦超越其范围，就会使集群创新系统失衡，集群创新的绩效就会降低。政府优惠政策不是强制性的，它是在企业自主、自愿选择的基础上起作用的。企业按照利益和效率标准自发地决策创新行为。因此，对产业集群活动进行一定的政策引导、支持是必要，但是政府应尽量少用计划和行政手段干预产业集群的创新活动，把政府的作用局限于弥补市场失灵的范围内。总之，政府就是作为创新软硬环境的建设者，间接参与创新过程，引导和影响创新主体(企业、大学、
11、科研机构等)的创新行为，以加速产业的集聚和发展。4、集群内企业间竞合作用。“竞争”与“合作”是人类经济活动的两个同等重要和普遍的方面，没有好坏与主次之分，都是推动人类社会经济和其他方面进步的动力。企业之间交互联系的作用力是企业之间合作与竞争产生的进化力量。产业集群是一种竞争与合作的组合，产业集群中，企业之间的交互作用所产生的协同与竞争，对产业集群的健康发展作用显著。合作是指两个以上的企业通过分析市场外部环境和企业生产经营状况，从自身利益出发，采用各种方式建立起来的生产、销售、管理、技术开发等方面的相互协作关系。企业之间的技术合作和其他的非正式互动关系就成了知识转移的最直接、最重要的形式。以弹性
12、化和专业化为主要特点的集群内企业的合作是集群得以健康发展的关键。产业集群内企业合作的方式包括业务行为（研发、营销）共享、资源（有形或无形）共享和专业化等。在很多的产业集群内，企业之间开展合作和技术联盟的现象日益普遍。这种合作不但可以分担某些领域内巨额的开发费用，还可以达到知识共享、人力资源和技术优势互补的协同效应，对合作双方以及整个集群的创新能力都是一个极大的促进。产业集群内企业通过多种资源共享，并将这些资源在价值链的各个环节进行配置和协调，使各种资源要素（特别是知识、技术等高级要素）能够合理流动和最优组合，尽量配置到最能产生经济效能的经济活动中，从而保持集群持续的创新和竞争能力。地理上的集中
13、相对加剧了同业之间的竞争，产业集群内紧密接近的企业由于共同的区位缩短了竞争的过程，减少了代理成本，激励了供应商的发展，加速了竞争者的不断出现，使得产业集群内企业间竞争加剧，迫使企业不断降低成本，改进产品及服务，进行技术创新。当创新在某一企业率先实现时，集群内其他企业就面临新的挑战。率先创新者的成功，会打破原来的竞争格局和企业间的利益分配格局，使其他企业处于不利的竞争地位或面临生存危机，或使他们原有的创新贬值或完全失去价值，落后的企业为了在激烈的竞争中占据一席之地，为了避免被兼并、被淘汰，就必须不断进行创新，提升自身的竞争力。同时，率先创新成功的企业也给集群内其他企业带来了新的机遇。率先创新企业
14、的知识溢出成为其他企业获取创新资源的一条重要途径。通过非正式交流，处于落后地位的企业能够获得关于创新的信息，从而明确新的发展路径、降低创新风险、提高经营绩效。在较清晰的发展路径、较低的创新风险以及较高的创新收益等激励下，落后企业会努力成为创新企业的模仿者和追随者。竞争是一个知识的发现过程，竞争是产业集群创新的一种无形推力，迫使企业产生紧迫感、压力感，集群企业由于受到竞争的隐形压力，迫使它们不断进行技术创新和组织管理创新。因此，发生在产业集群内的竞争压力（CompetitivePressure）、潜在压力(PeerPressure)和持续的比较也构成了产业集群的创新动力。不过，相比较地理上分散的直接竞争，产业集群内有着更多的合作竞争。
