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1、中国石化销售有限公司华东分公司苏南成品油管道穿越运河辛丰段隐患整治工程(改线段)环境影响评价第二次公示根据环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号要求，为让公众充分了解苏南成品油管道穿越运河辛丰段隐患整治工程(改线段)，促使建设单位充分考虑公众对工程的意见和建议，从而做出科学合理的决策，现就该工程的主要信息，向社会公众公开，进行第二次公众参与公示。具体内容如下：一、建设项目概述项目名称：苏南成品油管道穿越运河辛丰段隐患整治工程(改线段)项目性质：改建行业类别：管道运输业G5700投资总额：802万元(项目建议书核定金额)，环保投资37.6万元建设规模：改线段工程新建管道位于原管线北侧约1
2、50m，在京杭运河辛丰段下方管道主要采用定向钻穿越施工方式，两侧采用大开挖的方式与原管道进行链接，改造需新建管道1200m，其中定向钻穿越段1105m。改线后定向钻入土点位于京杭运河东岸，分两段分别进行穿越，一段由东向西施工，一段由北向南施工。管道采用L415直缝埋弧焊钢管，406.410.3mm，设计压力10Mpa，设计输量为580104t/a。建设地点：镇江市丹徒区辛丰镇(西起320608N,1193340E，东至320615N,1193418E)。经工程分析可知：本项目施工期及营运期产生的主要污染分别如下：、施工期施工期主要污染为废水、废气、噪声和固体废弃物。废水主要为生活污水、施工车辆
3、和施工机械冲洗废水、定向钻废水、清管和试压废水。废气主要为施工和土石方扬尘，运输车辆和施工机械燃油废气，焊接烟尘。固废主要为生活垃圾、弃土方、施工废料及废泥浆。噪声主要为各种施工机械的动力噪声和运行噪声。、运营期本工程只是管道敷设不涉及工艺站场，项目在运营过程中只涉及成品油在管线中的运输，故正常工况运营期不会产生废水、废气、固废及噪声。非正常工况主要是运营期发生管道泄漏，继而对环境造成的污染。二、建设项目对环境可能造成的影响、施工期、生态环境：生态红线区域管线工程从京杭大运河（丹徒区）洪水调蓄区穿过，穿越段在京杭大运河(丹徒区)洪水调蓄区内投影长度322.34米(含两侧河岸各100m)。管线采
4、用定向钻技术进行穿越，因此，管线工程不会对京杭大运河(丹徒区)水质造成不良影响。定向穿越入土点的施工活动，如施工噪声、机械扰动和施工人员活动对生态环境会产生一定的影响，但影响范围较小，影响时间较短。工程实施将减少现有管线因水下埋设深度不足引起的环境风险，对京杭大运河(丹徒区)洪水调蓄区的生态环境保护起到积极的作用。其他区域工程其他施工区域内植被以灌木和草本植物为主，多为乡土常见物种，生态恢复能力较强。a、对陆生植物的影响工程施工期间对陆生植物的影响主要为管沟开挖时造成的开挖范围内植被破坏。开挖段施工带两侧的植被由于挖掘土石，施工管道、原材料的堆放及施工车辆和机械的碾压，会造成地上部分破坏，但根
5、系仍可保留。随着施工结束，管线施工范围内的植被得到恢复，对施工造成的生物量损失将得到弥补。经现场调查，本工程管线开挖段施工区域内无珍稀保护物种，不涉及生态敏感地区,不会发生生物多样性不可逆变化。b、对动物的影响施工期间，开挖段施工带内两栖动物和爬行动物以及部分鸟类和兽类因受施工噪声等因素的惊吓，离开原来的栖息地，迁徙往非施工区域，但对其生存不会造成威胁。由于管道施工范围小，工程建设对野生动物影响的范围不大且影响时间较短，因此对动物不会造成大的影响。且随着施工活动的结束、当地植被的恢复，它们仍可回到原来的领域。管道开挖、回填，将对土壤动物和微生物的影响较大，但不会造成物种消失。由于工程占地导致植
6、被的损失或是污染破坏，造成动物食物资源的减少，对野生动物有一定影响。施工期间产生的噪声和施工活动也将影响动物的觅食。但施工期较短，施工结束后，这种影响也会随着消失。综上所述，评价区内的陆生动物的栖息生境并非单一，同时食物来源多样化，且其有一定的迁移能力，因此施工期间对其影响不大，部分种类可随施工结束后的生境恢复而回到原处。、地表水环境：工程施工、废水排放等生产活动会对地表水环境产生一定的不良影响，但影响均是局部的、暂时的，在采取一定的环保措施后不良影响均可减轻或消除。、地下水环境：工程施工对地下水质量不会造成影响、对地下水水位在局部范围内将产生一定的影响。本工程地处河网地区，工程是的实施对地下
7、水水位不产生明显影响。、环境空气和声环境：工程施工区域位于农村地区，施工废气和施工噪声不会对施工区域的环境空气质量和声环境产生较大不利影响；位于村庄等敏感点附近的工程施工，在采取一定的环保措施后，能减弱对这些敏感区域产生的不利影响。、固体废物：本工程固体废物主要是生活垃圾、弃土方、施工废料及废泥浆，根据设计资料，生活垃圾收集后送当地环卫部门指定的垃圾填埋场处置；弃土方全部就地平整；施工废料由专门建筑垃圾处理厂处理；废泥浆固化后送环保主管部门指定地点填埋。因此，工程固体废弃物对环境的影响很小。、运营期、生态环境：生态红线区域本工程采用定向钻方式穿越京杭大运河（丹徒区）洪水调蓄区，管线距离河床底部
8、约20m，不会对京杭大运河（丹徒区）洪水调蓄区行洪形成妨碍，故本工程不会对该生态功能区的主体生态功能造成影响。其他区域管道占地主要为临时占地，在敷设完成后地表逐渐恢复原状。与施工作业活动时的剧烈扰动相比，工程营运期间原地形地貌已基本恢复，原有地表植被也逐渐恢复，可能造成的生态环境影响较小。a、对植物生长的影响管道沿线近侧不能再行种植深根植物。根据现场调查，受工程影响的陆生植被均属一般常见种，其生长范围广，适应性强，不存在因局部植被生境破坏而导致植物种群消失或灭绝。因此对植物生长影响不大。b、对动物的影响管道工程完工后，随着植被的恢复、施工影响的消失，动物的生存环境得以复原，部分暂时离开的动物将
9、回到原来的栖息地。由管道施工造成的对动物活动的影响消失。正常营运期间对陆生动物的影响很小。、环境风险本工程建设，将从根本上消除苏南成品油管线定向钻穿越京杭运河水下管道的管顶埋设深度因不满足规定要求构成的重大安全隐患；使苏南成品油管线镇江段环境风险值大幅度降低。工程建设完成后，改线段管线所在环境风险单元为丹徒莱村阀室至镇江站场阀室，长度共计22km，环境风险事故主要为管线内油品泄漏引发的土壤污染；在切实采取相应风险防范措施和应急处置到位的前提下，环境风险为可接受水平。三、区域环境现状、大气环境根据大气环境现状监测结果可知，各监测点位PM10、SO2、NO2及非甲烷总烃均达到环境空气质量标准(GB
10、3095-2012)二级标准。项目所在地大气环境较好。、地表水环境项目所在区域涉及的地表水系主要为京杭大运河（辛丰段）。根据水环境现状监测结果可知：京杭运河(辛丰段)3个监测断面中pH、COD、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、石油类指标能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求，SS超过类标准；SS超标主要因为枯水期水位较低，过往船只通航扰动水体造成。、声环境根据现状监测结果表明：本项目所在区域昼间和夜间环境噪声均能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中1类标准要求，京杭大运河航道红线向外延伸45m的范围内昼间和夜间环境噪声均能满足声环境质量标准(GB3096-2008
11、)中4a类标准要求。、地下水环境根据地下水现状监测结果可知，该区域地下水监测因子中除高锰酸盐指数达类标准外，其他各项指标均能达到地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。、土壤环境根据土壤监测结果可知，土壤中各指标均符合国家土壤环境质量标准(GB15618-1995)中的二级标准。四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点、施工期、废水：施工期施工废水经处理达标后排放，且不得排入京杭大运河水系。施工生活营地租用当地民房，生活污水依托当地污水处理系统。、废气：按照大气污染防治行动计划（国发201337号）、江苏省大气颗粒物污染防治管理办法（江苏省人民政府令第91号）、江苏省大气污染防
12、治行动计划实施方案、镇江市市区扬尘污染防治管理办法及防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）中相关要求对施工扬尘进行控制。固废：本项目固体废物，主要为生活垃圾、施工垃圾(弃土和废泥浆)。生活垃圾应装入临时设置的垃圾桶内定时清运；定向钻穿越施工中产生的废泥浆，经沉淀后由泥罐车运至指定地点处理；农田穿越段的施工弃土方，应就地均匀平整到农田。噪声：采用低噪声机械设备；强噪声的施工机械在中午(12：0014：00)和夜间(22：006：00)应停止施工作业；合理安排施工时间，减少夜间施工；利用现有道路进行施工物料运输时，尽量在白天运输；敏感点路段附近施工期间应考虑在施工场周围修建围墙作为声
13、屏障或采用移动式声屏障，必须夜间作业的应按程序向环保部门办理相关手续，并执行环保部门审批时提出的保护措施。生态环境：严格划定施工区域，尽量减少占用土地，避免或尽量少占耕地；取土场、弃渣场不得设置在村庄、京杭大运河（丹徒区）洪水调蓄区内；京杭大运河（丹徒区）洪水调蓄区内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；加强施工管理，限定施工区域；施工前应进行表土剥离，施工结束后及时对临时占地进行土地平整，将收集存放的表土回覆在平整区表层。、运营期、环境风险本项目事故风险的类别主要为管线中成品油泄露造成土壤污染，苏南成品油管线全线采用密闭输油
14、工艺，除阀门采用法兰连接外，其余管道均采用焊接和自动化管道泄漏检测技术，防止油气泄漏。改线段管线所在环境风险单元为丹徒莱村阀室至镇江站场阀室，为防范管道泄漏：施工期严格按规范要求对管道进行防腐处理，营运期建设单位做好日常的管理及环境风险应急处置措施。地下水管线加强防腐，敷设线路应设置永久性标志，对于穿越河流水体的管线采用加厚防腐管线，不会对地下水产生影响。同时建议企业增加巡线频次，一旦发生泄露及时进行应急措施，减小对环境的影响。五、环境影响评价结论苏南成品油管道穿越运河辛丰段隐患整治工程(改线段)项目环境效益和社会效益显著，施工期某些潜在的不利影响是短期的、可逆的，且通过采取相应的措施后，可以
15、得到有效减免。因此，从环境保护角度分析，该工程的兴建是可行的。六、征求公众意见主要事项1、您认为当地的主要环境问题是什么？2、在本项目施工期过程中，公众关心的环境问题？3、在本项目运营期过程中，公众关心的环境问题？4、您认为该工程的实施还存在哪些环境影响，影响程度如何？5、您对本项目建设中减缓环境影响措施有何具体建议？6、本项目建设是否影响当地环境质量？7、本项目建设是否有利于提高本地区民众的生活质量？8、您是否支持本工程的实施？七、公众提出意见的主要方式对该工程环保问题感兴趣或有意见的公众，请在公告发布后10个工作日内，将您的意见以写信、发邮件、打电话或面谈等形式及时反映给建设单位或环评单位。八、联系方式、建设单位情况建设单位：中国石化销售有限公司华东分公司联系人：杜剑联系电话：13451913368、环评机构情况环评单位：江苏绿源工程设计研究有限公司资质证书编号：国环评证乙字第1951号联系人：沈工联系电话：0518-85783037九、公众提出意见的起止时间根据国家有关规定、项目实施计划及环评工作进展情况，本次公众参与征求意见时间为从本公告公布之日起十个工作日内。
