如何组织开展民兵预备役工作心得体会.doc

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1、如何组织开展民兵预备役工作心得体会篇一:基层武装工作存在的问题和解决方案 基层武装工作存在的问题和解决方案 党管武装是民兵工作的根本原则,是国防后备力量建设特有的优良传统和政治优势。加强基层武装工作,更是新形势下民兵预备役建设沿着正确方向前进的根本保证.当前基层武装工作尽管有了长足进步,但随着形势的发展,也出现了许多新情况新问题。尽管这些年国家相继出台了加强基层武装工作的重要文件,但这些文件规定偏重于对县级以上武装工作,而对于乡镇单位来说,党管武装工作由谁来管、怎么管、管什么,缺乏硬性规定和具体的指导性意见。专职武装干部一身兼多职,爱武不专武的现象普遍存在,而且在有的地方表现十分突出。武装部干

2、部则全部兼职其他工作。过多的兼职严重影响了抓武装工作的精力,也削弱了武装工作的落实质量。 一、 基层武装工作存在的主要问题 根据我乡在武装工作的实际,以及对其它乡镇武装工作的了解,目前,基层武装工作主要存在以下几方面问题: (一)、基层民兵干部问题;民兵干部既是民兵训练的组织者,又是带领民兵遂行任务的指挥者,加强民兵干部的管理,是加强基层民兵建设,保证民兵完成战备执勤和作战任务的关键,是组织民兵开展“三个文明”建设的实施者。现在民兵干部队伍建设相对滞后于经济建设,主要表现在年龄结构失衡,年龄偏大占多数,专业技术性不强,敬业精神不足。(二)、武装工作经费保障与增长难问题;基层人民武装部开支主要有

3、七项:一是基层武装部基础设施建设;二是按上军事机关要求对装备器材的更新与补充;三是军事训练;四是应急处突使用;五是征兵工作使用;六是春秋两季森林防火执勤业务补助;七是对基层民兵连队和个人进行表彰使用、专武干部服装问题。 二、基层武装工作存在的问题的解决方案 针对基层武装工作存在的问题,要加强基层武装工作关键是突出重点难点,在长远性、根本性、基础性的问题上求突破、见成效。笔者认为,应着力在以下几个方面下功夫; (一)、以科学发展观指导基层武装工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党委工作部署,积极履行党管武装职责,真抓实干,锐意进取,党管武装工作进一步加强,使国防后备

4、力量建设呈现出稳步推进、全面发展的良好态势。管好武装、建强武装的责任意识明显增强,科学建设、协调发展的工作力度不断加大,齐抓共管、破解难题的整体合力逐步形成,依法规范、照章落实的运行机制更加完善,改革创新、主动作为的工作成效日益明显。当前和今后一段时期,我们加强武装工作要在五个方面下功夫、求突破。1、全民国防教育要有新突破,2、党管武装工作制度要有新突破,3、国防基础设施建设要有新突破,4、基层武装工作要有新突破,5、双拥工作要有新突破。乡镇党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进取,努力工作,狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面。(二)、加强民兵干部选拔与任用1、民

5、兵干部选拔与任用:一是在现有村支两委班子中选拔任用民兵干部。优点是:解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是:年龄较大,分管工作与民兵工作存在一定冲突,专业性不强,选择范围过窄。2、在退伍军人中选拔任用民兵干部。优点是:选择范围较广,专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,发展前景好。缺点是:干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔标准应是:(1)、忠诚于党并热爱军事工作;(2)、有一定群众基础,年龄较轻(主要应该三十五周岁以下;(3)、具有村支两委的干部身分;(4)、对选入村支两委的预提对象军事干部进行集中培训,根据培训综合考察结果再由乡镇武装部根据民兵干部缺编

6、情况,提名到乡镇党委研究决定,由乡镇武装部长签署命令任命,并报县军事机关备案;民兵干部主要负责本民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。(三)、健全地方性法规制度,实现由行政指令型向法规约束型转变。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如:开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开

7、展。通过一些法规制度的实施实现工作落实.(四)、完善有效机制,实现由领导推动型向责任促动型转变。 从实践来看,推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。1、制定法规明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转;2、健全基层武装工作考评和奖惩激励机制,完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好“武装工作先进个人”、“关心国防建设双十佳”等评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩.(五)、加强教育引导,实现由被动接受型向主动尽资型转变。 认真落实全民国防教育

8、日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部负责人认清做好基层武装工作是贯彻落实科学发展观的内在要求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会 的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到无论形势发生怎样变化,基层武装建设不能弱化;无论经济建设任务多么繁重,抓基层武装工作始终不能放松。坚持做到重 要工作主动过问、重大活动主动参加、重点问题主动解决,真正在管武兴武强武中体现主管领导作用。(六)加强专武干部队伍建设加强专武干部队伍建设要重点把握好以下几个方面;1、理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,有的是以工代干,素质能力千差万别

9、。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织、人事等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对 那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在篇二:基层民兵工作存在问题的探讨基层民兵工作存在问题的探讨西坝乡武装工作调研材料西坝乡武装部长 刘生荣回首近年来的基层武装工作,感到受市场经济发展大潮的影响,基层民兵预备役工作面临许多新的情况和问题,如不妥善解决必将影响国防后备力量建设,进而影响到民兵预备役部队军事斗争准备的各个环节。一、根据调查和分析,重点存在以下二个方面的问题:(一)民

10、兵整组工作有难变虚,表现在以下几个方面: 一是受社会大环境的制约和影响,现在民兵外出务工人员多,做生意当老板的多,哪里能挣钱就往哪里去。如我乡民兵组织情况是:全乡10160人,18-28岁人员1140人,其中常年在外上学打工人员256人,有235人不定时外出打工和经商,剩余119人有13人身体条件不合适从事民兵工作,其余106人还都是年龄在30岁以上。二是部分村组对民兵工作重视不够。一些村组干部认为民兵工作不像党委政府重点工作那样是硬任务、硬指标,出了问题影响不大,出了成绩对政绩影响也不大,再加上村上民兵干部都是由村支部书记和村主任兼任,又没有另外计发误工补贴,因此就在抓武装工作上只求过得去,

11、不求过的硬。导致民兵工作的开展得不到村一级应有的支持。三是基层民兵工作的明白人数量减少,随着退伍军人在农村务农人数的减少,一些经验丰富的老民兵的出队和受过系统军事训练的民兵数量的减少,致使民兵工作在基层的明白人越来越少,民兵工作在基层越来越难抓。上个世纪是召之即来、来之能战、战之能胜,现在是来了要钱,没钱不干。(二)民兵军事训练流于形式,成为应付上级下达训练任务而已民兵军事训练无论是战时还是平时都是民兵建设的重点,都是完成多样化军事任务的骨干力量。因此通过规范化训练来提高这支部队的科技支前能力是增强民兵战斗力的重要保证。近年来,民兵军事训练发生了许多新的变化,给民兵的军事训练带来许多新问题,这

12、就要求军事训练工作既要依据训练大纲进行规范,又要结合实际进行大胆探索,以不断提高民兵训练的水平和质量。民兵军事训练方面存在以下几方面的问题:一是训练内容陈旧、方法简单、科技含量低,没有上升到支援现代战争这个基础点上。现在一提民兵训练,大多都是队列、警棍盾牌术、战术、射击的传统基础性训练课。对于一些科技含量较高的训练课却搞的很少,这与现代战争的要求存在着很大差距。主要原因是观念陈旧,还没有从过去的训练思想中解放出来,对民兵的军事训练同样缺乏创新性和针对性。二是参训人员与编组民兵矛盾突出,主要原因是参加训练的人员都是各单位为了完成任务,大多数都是学生。这样就造成民兵队伍缺乏骨干力量。学生训练完后有

13、的升学到了学校,有的外出参加工作或务工,再加上参训人员不是成建制训练,都是东拼西凑,训练时是支队伍,训练结束也都各奔东西,形不成战斗力。编组民兵也因家庭农活等方面的困难都很难参加训练,这样就导致民兵队伍连最起码的军事常识都不懂,更不用说掌握装备性能和使用装备了。二、解决的办法与对策其一、强化宣传教育。要大力宣传宪法、兵役法、民兵工作条例中的相关规定,讲清做好民兵工作,是地方各级组织和军事部门的共同任务,是各级党政领导应尽的职责,应把民兵工作列入党政军工作的重要内容和议事日程。对广大人民群众宣传加强国防后备力量建设是每个公民的神圣职责。参加民兵和对民兵进行军事训练是公民履行兵役义务的一种重要形式

14、,在全社会营造关心支持民兵工作的氛围。其二、依据法律制度。军事部门要提高依法从事民兵工作和依法指导民兵工作能力,对做不好民兵工作的单位要按照规定追究分管人员的责任。对符合条件却拒不参加民兵组织和不履行民兵职责的公民要依法追究其法律责任。其三、认真选好配齐民兵干部,落实民兵干部的待遇。要按照有关规定,注意从思想好、身体好、热爱民兵工作、有一定军政素质和文化水平的复退军人和优秀青年,在民兵中选配专职民兵干部,并按规定落实民兵干部的工资和政治待遇,作为农村基层后备干部培养。其四、新的军事训练大纲对民兵预备役部队军事训练的开展提出了新的标准和要求,整体训练必须加强整体筹划,注重质量效益,紧紧围绕以打赢

15、信息化条件下局部战争为核心的,应对多种安全威胁,完成多样化军事任务能力得到新发展。一是要树立适应整体训练创新发展的观念,任务牵引观念,以民兵组织的任务为牵引,围绕“平时服务、急时应急、战时应战”需要。实施由应战训练向多能训练转变,增强训练的指向性。要按照任务是什么就练什么的要求增强训练的针对性和实用性。二是要把握整体训练创新发展的要求。主动适应军事训练发展的趋势,针对解决制约民兵组织整体训练长远发展的瓶颈问题,力求在机制上有所突破、在训练建设上有所创新、在技术装备和法规制度上有所发展、在战斗力生成模式上有所转变。三是把握训练方向,保证训练顺利推进。要搞好分类指导,针对组训任务、训练对象、训练环境的不同,搞好指导,搞好检查监督,按级检查训练计划落实情况。及时发现和解决问题;四是在训练内容上要本着训战一致的原则,突出专业特点的内容,在组织民兵专业技术分队的训练过程中,要把训练内容的灵活性,诸军兵种训练内容的兼容性,训练内容体系的完整性作为训练内容改革创新的重要目标。结合专业技术分队担负的任务不同,准确把握民兵专业技术分队的训练重点,适当压缩共同科目训练内容,突出实战应用训练要本着“练为战”的原则,紧贴战时需要,科学取舍训练内容。如基础训练科目中的队列、射击、战

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