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1、运用数字视频监控技术完善城市消防远程监控系统【摘要】：本文探讨了在城市消防远程监控系统中，合理运用现代数字视频技术完善城市消防远程监控系统，最大限度地实现消防监督管理工作的人防、物防、技防的有机结合，对提高消防监督管理效率和科技水平的意义以及应用的主要问题。【关键词】：城市消防远程监控 数字视频监控 天网工程 消防一、数字视频监控现状和发展趋势 视频监控系统是一种防范能力较强的综合系统。视频监控以其直观、方便、信息内容丰富而广泛应用于多个领域。90年代末，多媒体技术、视频压缩编码技术、网络通讯技术的出现和发展，数字视频监控系统迅速崛起，主要是以数字录像设备为核心的视频监控系统和以嵌入式视频We
2、b服务器为核心的视频监控系统。国外在城市道路、治安、公共社区、海、空、港大型公共建筑等城市监控方面已积累了很多经验，并且还在不断的将计算机技术、电子信息技术的新发展应用到城市监控中。由于历史的原因，我国应用安防监控技术起步较晚。上世纪90年代中期，我国大规模的城市监控开始应用。在流动人口较大的城市和南方经济发展较快的城市中，由于社会治安状况的逐渐复杂化，电子监控一条街、监控社区以及大型公共区域的视频监控等项目相继出现，主要用于大城市交通管理和大型公共设施。逐渐形成比较完整的以视频监控为主体，综合城市各个方面信息形成管理系统的城市监控体系。 近年来，随着平安工程的大力推进，国内许多城市已经建成了
3、跨公安、交通、文化等行业领域，信息共享的数字视频技术监控网。在城市治安防控和社会管理实践中，正在发挥着越来越重要的作用。可以预期，随着视频监控系统的日益成熟，城市监控体系逐渐向智能化、网络化的方向发展。二、城市消防远程监控系统的必要性从消防部门角度看其意义：远程监控，及时报警和报告。消防单位进行实时监控，支持他们的消防控制室值班人员及时，准确地识别和报告火灾最小化的报警时间，报警过程，尽可能减少宝贵的时间迅速出警救火。加强消防管理部门对各消防部门的安全管理监督能力，提高监督和执法的效率和质量。有助于消防管理更好地理解联网单位有无开通火灾自动报警设备，对于那些没有安装，使用和维护火灾自动报警设备
4、的单位，要求他们做出适当，及时的整改;可以统计所有的火灾报警设备制造商误报率的产品，故障率，确切掌握）在该地区的一台设备使用和各种技术数据;真正了解联网单位消防值班人员在岗情况，可以帮助这些类型的消防管理部门统计数据，并生成报告。增强安全意识，整个城市，基于一个现代化的城市形象，打造企业级消防管网。从集中到分散管理的多层管理，从被动管理向主动管理，从非专业到专业维护等的转变，消防管理，通过系统所提供的分析报告，能够掌握所有的消防厂家的产品质量，从根本上维护杜绝假冒伪劣产品进入本地市场，并能掌握服务质量的制造商。通过与服务提供商合作，提高管理水平，将是一个巨大的社会效益和经济效益。同时满足“城市
5、消防远程监控系统技术规范”（国标编号GB50440一2007）的要求。 从联网用户角度看其意义： 多层次性角度改善消防观，基于实用目的提高消防现场管理，提高大用户和多用户主机值班机动灵活性，节省人力资源，利于人员值班。建立与消防维修单位的实时通信平台，更可靠，更有效地保护系统地运行，从而量化管理，便于消防系统操作，便于制度完善，管理的规范。三、我国城市消防远程监控系统简介 城市消防远程监控系统，通过现代通信网络独立建筑火灾报警系统网络，综合运用地理信息系统，数字视频监控等信息技术，在监控中心对所有联网建筑物的火灾报警情况进行实时监控，消防设施进行集中管理的消防信息化应用系统。国外许多国家和地区
6、建立了一个个市级远程监控火灾自动报警网络。将重点保护单位（如医院、幼儿园、老人院、加油站、人员密集区）的火灾自动报警系统控制中心直接与消防远程监控中心联网，并由城市监控中心负责管理网络和处置报警，并联系报警单位人员和消防指挥中心。目前，国内应用的大部分火灾自动报警系统一般为采用现场报警、集散控制方式的区域火灾自动报警系统、集中火灾自动报警系统和控制中心火灾自动报警系统。我国城市级别的消防监控技术的应用研究近年来得到重视。2006年，城市消防远程监控系统作为公安部消防局科技强警的一个重要的技术，被明确写入了“公安部工作要点”，编入了“十一五”消防科技发展规划。2007年颁布了国家标准城市消防远程
7、监控系统技术规范GB50440-2007。该标准的发布为规范我国城市消防系统联网和促进平安城市的建设，加大科技服务警务事业均有很大的积极的推动作用。东部经济发达地区城市相继建立了消防远程监控中心。依据城市消防远程监控系统技术规范，城市消防远程监控系统组成部分主要包括城市远程监控中心，联网用户及用户传输装置，报警传输网络，报警受理系统，信息查询系统和用户服务管理系统等。由第三方作为城市中心远程监控单元的中介机构经营单位，专门负责技术管理的人员每天24小时，及时接收管理系统报警信息。用户传动装置安装在一个重要的社会消防部队（网民）和单元连接到火灾报警主机，接收报警和故障信息。消防部门的信息系统可以
8、查询到整个网络系统的管辖范围内的所有单位的警察，故障信息的情况下，互联网用户可以通过用户单位建筑消防报警主机的工作状态，报警设施，报警服务管理系统查询故障条件等。该系统主要强调火灾自动报警系统设备的远程监控和消防处警。没有充分发挥数字视频技术的作用，应用上还有所局限。四、数字视频监控的应用 伴随着我国经济和社会的发展，消防安全日益受到社会各界的广泛关注，同时公安消防部队的工作任务也日益繁重。根据中华人民共和国消防法的规定，公安消防部队主要承担灭火救援和消防监督三大任务。无论哪个方面都要面对人员少、出警面广的现实。受法制、体制、编制、机制因素的制约，力量相对薄弱的局面在相当长的时期内很难改变。提
9、高消防工作的人防、物防与技防有机结合水平，进而提高工作效率和工作质量不仅是消防工作本身发展的内在要求，也是有效解决现实问题的根本途径。 应用数字视频监控技术完善城市消防远程监控系统，必然会大大提高消防工作的效率和效果，使城市消防远程监控系统能够真正成为支持消防监控力度的高科技手段之一。含有视频监控的城市消防远程监控系统不仅能够监控消防系统的运行状态，形象、客观的提供消防设施的完好率、故障率、故障原因，保证系统的正常运行，而且还能够视频监控消防重点部位（比如控制室、水泵房、疏散楼梯等）和监督值班人员的工作情况。其作用主要在于：一是远程视频监控可以为消防部队快速直观核警，科学调度指挥提供较为翔实的
10、现场视频信息，从而提高扑灭初起火灾成功率。二是远程视频监控可以实现实际意义上的远程监督。比如，消防监督部门调阅被控单位的消防设备、设施、联动系统的运行、维护监测资料的同时，可以“足不出户”远程核查视频资料，开展日常监督。视频资料也可以作为消防行政、刑事执法和火灾调查的直接有力的视频证据。不仅补充了证据手段，而且节约大量人力、物力，提高消防监督执法质量和效率，弥补了消防监督警力不足。战略意义上推进了消防监督执法警务机制升级，实现消防管理工作信息化、现代化。三是远程视频监控可以对联网单位连续实时的警示、督促。对单位人员值班和重点部位情况的实时监控，会极大地促进有关人员的安全责任主体意识，促进相关单
11、位和工作人员真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”，从而提高社会单位预防火灾、抗御火灾的能力。 目前，城市消防远程监控系统使用的传输网络以及传输方式完全能够满足视频监控技术要求。随着视频监控技术的日益成熟，视频监控必然走向智能化、网络化。多层级、多用户的应用模式完全可以实现。因此，在城市消防远程监控系统加入数字视频监控技术不存在技术障碍。根据部分城市的成功经验，充分考虑本地条件，整合本地网络资源，本着技术先进、综合开发的原则，在现有城市消防远程监控系统平台的基础上，发展数字视频监控是可行的。在实施过程中应当考虑以下几个问题：一是要多警联合，统一运行平台。设立统一的应急处置指挥中心，治安、巡警
12、、交警、刑警、消防建立联动机制，实现一触多发。目前，许多城市正在建设“三台合一”工程，即110、119、122报警服务台合而为一，采取“一台对外、统一接警、分类处警”的运行机制。这是有效整合资源的前提。含有视频监控的城市消防远程监控系统与“三台合一”联网，实现信息共享。二是要发动社会力量，依托公安部门开展的“天网工程”整合或者新建视频监控终端。将消防安全重点单位的重点部位、城市消防安全重点区域监控接入系统，扩大监控的覆盖面。三是要在市支队、区大队、中队建设三个级别的监控或指挥平台。市城市消防远程监控系统监控中心为指挥调度决策级，负责信息汇总、对下级职能部门的权限分配、协调调度，各大队、中队为执行级，负责信息采集、上传及辖区内的监督管理。参考文献1中华人民共和国消防法2008； 2关于进一步加强消防监督执法规范化建设的意见2010； 3“十一五”消防科技发展规划；4城市消防远程监控系统技术规范GB50440-2007。
