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1、第一部分 基础理论部分第一节 工程造价计价的基本方法工程计价的形式和方法有多种，各不相同，但工程计价的基本过程和原理是相同的。 1、工程计价的顺序是：分部分项工程单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价 2、影响造价的主要因素有量、价、费，其核心因素有两个：实物工程数量和单位价格 工程造价（实物工程量单位价格） 工程实物量可以通过设计图纸和工程量计算规则计算而得。 单位价格（单价）可以有两种形式：直接费单价和综合单价。 直接费单价（工料单价）仅考虑人工费、材料费和机械费。综合单价还要考虑直接费以外的其它有关费用。因此，不同的单价形式形成不同的计价方式：定额计价方法和工程量清单计价方法3、直接
2、费单价只包括人工费、材料费和机械费，它是分部分项工程的不完全价格，其余价格（或费用）通过取费的形式完成。定额计价法计算工程造价实质是根据行政主管部门颁布的计算工程造价的预算定额标准来确定工程造价的一种计价方法。 我国现行有两种计价方式单位估价法和实物估价法 单位估价法： 直接工程费（或措施费）=工程量预算定额基价。再计取有关费用（管理费、利润、规费、税金）形成工程造价。 实物估价法： 直接工程费（或措施费）=（工程量预算定额消耗量当时当地的要素单价）。再计取有关费用（管理费、利润、规费、税金）。 4、综合单价法是指单价中既包括直接费、现场经费、其它直接费、间接费、利润或规费和税金，也包括一定范
3、围内的风险等费用。工程量清单计价方法是以分部分项工程的综合单价为基本单价的计价方法。 工程量清单计价法是一种国际上通行的计价方式，采用的是综合单价或完全单价。 工程造价 （分部分项工程量综合单价）规费税金 工程造价 （分部分项工程量完全单价）第二节工程造价的合理确定所谓工程造价的合理确定，就是在项目建设的各个阶段，根据有关的计价依据和特定的方法，对建设过程中所支出的各项费用进行准确合理的计算和确定。 工程造价的确定，从定性的角度说，是一个合同问题，是承发包人经过利害权衡、竞价磋商等方式所达成的特定的交易价格，具有明显的契约性；从定量的角度说，是一个技术问题，是承发包人双方根据合同约定条件，就具
4、体工程价款的计算达成一直的结果，具有明显的专业性。工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点。工程建设项目从决策到交付使用，都有一个较长的建设期，在整个建设期内，构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变动，不能一次确定可靠的价格，要到竣工决算后才能最终确定工程造价，因此需对建设程序的各个阶段进行计价（如估算、概算、预算、招标标底、控制价、报价、合同价、竣工结算价、决算价），以保证工程造价确定和控制的科学性。一、设计概算1、概念：设计概算是指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸、概算定额或概算指标、设备材料价格以及取费标准等资料，预先对工程造价进行的概略计
5、算。它是设计文件的组成部分。 2、编制方法：1）设计有一定深度：建筑、结构设计比较明确，工程量能满足要求时，用概算定额编制设计概算。 概算造价工程量概算定额基价有关费用（管、利、规、税）2）设计深度不够，编制依据不全，不能准确计算工程量，但技术比较成熟的，利用概算指标编制设计概算 概算造价工程量指标（如:建筑面积单方造价）3）利用类似工程预算编制设计概算 当拟建工程尚无完整的初步设计方案，或概算定额和概算指标不全，而拟建工程与已建或在建工程相似，结构特征基本相同，就可以采用这种方法编制设计概算 用类似工程预算编制设计概算，需要对类似工程预算进行调整，调整方法有：建筑结构差异调整法、地区综合系数
6、法、价格（时间）变动系数法。3、修正概算：在技术设计阶段，随着设计内容的具体化，结构性质、设备类型和数量与初步设计阶段有出入，为此，设计单位应对初步设计概算进行修正后形成的文件就叫修正概算。 二、施工图预算1、概念：施工图预算是根据施工图纸、工程量计算规则计算工程量，根据现行计价依据和取费标准来确定工程全部费用的文件。该文件称为施工图预算。主要是作为确定工程预算造价和招投标的依据。 2、编制方法：定额计价法和工程量清单计价法 3、招标标底：是指在招标准备阶段，由招标人自行编制，或委托有资质的中介机构编制的工程造价。标底价是招标人对招标项目的预期价格，也是评标、确定中标人的依据。 4、招标控制价
7、：是指在工程采用招标发包过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价，有的地方亦称拦标价、预算控制价（其实质就是通常所称的标底）。（陕西定义为招标最高限价或招标上限控制价）。 5、投标报价：投标人投标时报出的工程造价。是指投标人根据招标文件的有关规定，结合企业自身条件，依据有关计价规定对投标项目自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格。投标报价直接关系到能否中标，它是承发包双方进行合同谈判的基础 6、承发包价格：是指发包承包双方通过招投标或其它方式共同认可的成交价格，并通过合同的形式加以书面固定（亦称合同价即双方在施工合同中约定的
8、工程造价）。采用招投标的工程，其合同价应为投标人的中标价，也即投标人的投标报价。 7、工程价款结算：工程价款结算是指对建设工程的发承包价款进行进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。 竣工结算价款（施工图预算的调整）：在施工图预算的基础上，针对施工过程中发生的工程设计变更、材料变更、技术签证、索赔等资料对施工图预算进行调整后计算和确定的价格。结算价是该工程建筑安装工程费用的实际价格，其编制的方法同预算。 即：由承发包双方按照合同约定的工程造价确定条款，即合同价、合同价款调整内容以及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价。 工程结算价款工程合同价款工程追加合同价
9、款 工程追加合同价款工程设计变更增减的工程价款工程增减而引起增减的工程价款施工条件变更增减的工程价款工程索赔的工程价款 三、施工预算施工企业根据施工定额编制的建筑安装工程施工中所需要消耗的人工、材料、机械的消耗量计划及相应费用的文件（消耗限额）。 施工预算不得突破施工图预算，施工预算是施工企业内部的一种技术经济文件，主要是计算施工用工、材料用量和机械台班需要量，并直接用于施工生产的技术文件。 两算的区别：编制的依据与作用不同，项目划分的粗细程度不同，计算范围不同（单位工程、单项工程），考虑施工组织因素的多少不同，工程量的计算规则和单位不同。 施工预算编制的方法： 1）实物法：计算消耗量，不计算
10、价格 2）实物金额法：不仅要计算消耗量，还要把消耗量转化成费用 施工预算是施工企业进行施工准备、编制计划、内部核算的依据，是签发施工任务单和限额领料单的依据，是进行“两算”对比的依据 四、竣工决算竣工决算是整个建设项目或单项工程完工并经验收合格后，由建设单位根据竣工结算等资料，编制的反映整个建设项目或单项工程从筹建到竣工交付使用全过程实际支付的建设费用的文件。 决算造价结算造价工程建设其它费用通过编制建设项目竣工决算书，最终确定整个建设项目全部开支的实际工程造价(即固定资产价值）第三节工程量清单计价规范GB50500-2008简介(一)一、概述：本次建设工程工程量清单计价规范GB5050020
11、08的编制，是对2003规范的补充和完善，不仅较好的解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观控制、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，进一步强化清单计价的执行。主要特点表现如下：条文数量：45条增加到137条，增加了92条强制性条款：6条增加到15条，增加了9条新增条款的分布：前期：招标控制价、投标报价的编制、合同价款的调整中期：工程量的计量和价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整等后期：竣工结算的办理及工程计价争议的处理基本涵盖了工程施工阶段的全工程条文说明：在规范的最后边增加条文说明，加强造价工
12、作者对条款的理解，减少歧义由此可见，本次规范无论从条款数量、还是条款深度方面都有较大的改变，因此我们从如下几个方面对规范进行总结和剖析，以加强大家对规范的理解和掌握，主要内容：工程量清单适用范围的扩展招标控制价的设立风险责任的明确划分合同类型的规定清单组成要素的扩展措施项目组价方式的扩展其它项目清单的调整补充清单的细化清单列项的变化二、工程量清单适用范围的扩展【条文1.0.3】全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价【注释】和2003规范相比：取消了“大中型”的限制；语气加强，由“应”改为“必须”【条文1.0.4】非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清
13、单计价【注释】是否采用工程量清单计价由业主决定；当确定采用工程量清单计价时应执行本规范；对于不采用工程量清单计价的工程，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容。【条文3.1.3】工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量及进度款支付、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一【注释】工程量清单在工程量清单计价中起到了基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中。【分析】工程量清单的执行力度在不断的加强，对清单的研究，尤其是站在整
14、个施工过程的角度上去研究、理解清单变得尤为重要；清单编制的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑，招标文件不仅要满足投标、评标的要求，更要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求；加强清单、合同编制思路的交底，以保证后期合同执行过程中，监理、造价工程师等对前期指导思想的理解和有效执行。三、清单组成要素的扩展【条文3.1.4】工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单等组成。【条文4.3.8】投标总价应当与工程量清单构成的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。【条文】分部分项工程量清单的五个要件（五统一）【注释】此条文本质上是禁止在工程总价基础上进行优惠（或降价、让利），投标人对投标总价的任何优惠（或降价、让利），应反映在相应清单项目的综合单价中如果后期清单工程量发生变更，则清单综合单价按照合同中的单价执行还是优惠后的单价呢？为了方便后期的变更和结算，所以规范才要求优惠必须包含在相应综合单价中【分析】为了达到规范的要求，我们有些造价员会选择所有清单或措施，整体调低子目的工程量、含量或价格，这样就很快达到优惠的要求了，但是这种做法是不可取的；对于分部分项清单、砼支架及模板后期变更的几
