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1、黑龙江省大沾河国家森林公园总体规划（20052020）说明书黑龙江省林业设计研究院2005年7月2黑龙江省林业设计研究院负责人与编制人员院长：杨连云分院院长：李刚总工程师：孙继华总负责人：蔡永进高级工程师编制人员：张祖新高级规划师王钢高级规划师俞洪新研究员级高级工程师姜永柱高级工程师高文芳规划师-I-沾河林业局参加编制人员张克江沾河林业局局长宋建秋沾河林业局副局长高运辉沾河林业局营林处主任刘兴军沾河林业局绿化办主任-II-前言大沾河国家森林公园自1986年开始开发建设，在开发前就有很多国外游客到大沾河探险漂流，1996年被批准为省级森林公园，到2002年12月被国家林业局批准为国家级森林公园。
2、大沾河国家森林公园有河流、原始森林、火山、湿地等资源，景观资源丰富多样，规模大、分布齐全，并且无人为破坏，资源完整性是其他地区无法比拟的。又座落在黑河市大的旅游环境中，紧接世界著名的五大连池风景名胜区和山口水库旅游区，相距约100公里左右，具有良好的联动发展条件。黑河市委市政府提出了打造五大连池、山口水库、大沾河旅游金三角的战略目标。黑龙江省省长张左己提出打造“龙江避暑甲天下”的口号，冬季以牡丹江大海林为中心，开发滑雪旅游；夏季环绕大沾河7000多方公里范围建设夏季旅游区。可见大沾河是“龙江避暑甲天下”的核心项目。大沾河国家森林公园总体规划是顺应当今人类生物物种保护之大潮，为迎接新世纪人类可持
3、续发展做准备，同时适当开发旅游，以旅游促进资源的保护。本次规划以森林公园规划规范为蓝本，以资源保护为基础，在保护物种多样性和生态环境的基础上进行旅游开发。本次规划坚持保护第一、开发第二的方针，以旅游市场需求为导向，以生态旅游资源永续利用为目的，力求使大沾河国家森林公园成为黑河市大旅游系统中的一个景观精品和亮点，五大连池市旅游金三角中的重要一角，实现区域旅游经济可持续发展的目标。目录第一章基本情况1一、自然地理概况1二、社会经济概况2三、公园建设与旅游经营概况3第二章森林旅游资源与开发建设条件评价4一、旅游资源概况与评价4（一）现状旅游资源概况4-III-（二）市域旅游资源概况8（三）公园旅游资
4、源分类9（四）旅游资源评价10二、开发建设条件评价10（一）区位交通条件10（二）客源市场条件11（三）社会经济条件11（四）基础设施条件11（五）开发建设条件综合评价11第三章客源市场分析与预测12一、客源市场分析12二、客源市场预测12（一）预测方法12（二）预测结果12三、客源市场定位13第四章规划指导思想、原则和依据15一、规划指导思想15二、规划原则15三、规划依据16第五章公园性质与总体布局及分区规划17一、公园性质17二、总体布局规划17（一）布局规划准则17（二）分区规划17第六章游览景观区景区与景点规划19一、规划准则19二、景区景点规划19（一）漂流游览带19（二）原始森林
5、景区23（三）水上森林景区26（四）神泉景区27第七章旅游项目与旅游组织规划28一、旅游项目规划设计28（一）旅游项目体系构成28（二）旅游项目规划设计28二、旅游组织规划32第八章旅游服务配套设施规划34一、住宿接待设施34（一）床位规模预测34-IV-（二）住宿设施规划35（一）餐饮规模预测35（二）餐饮服务设施规划36三、娱乐休闲设施36四、商业购物设施37五、医疗设施37第九章基础设施规划38一、道路交通规划38二、给排水工程规划39三、供电工程规划41四、电信、广播电视规划42第十章环境保护规划43一、环境容量估算与容量调控43（一）测算方法43（二）分区日环境容量测算44（三）环境
6、容量估算44（四）环境容量调控44二、生物资源保护措施44三、景观资源保护45四、森林病虫害的防治和林政管理46（一）森林病虫害的防治46（二）森林资源和林政管理46五、防灾与环卫规划47（一）防灾规划47（二）环境卫生规划48第十一章组织管理49一、组织机构49二、人员编制50第十二章项目实施对策51一、宣传促销措施51二、环境保护及开发建设措施51三、人才培训措施52四、科学研究和多种经营措施53五、组织协调和检查监督措施53第十三章投资估算与开发建设时序54一、投资估算54三、开发建设时序58-V-第十四章效益评价60一、经济效益评价60二、生态效益评价62三、社会效益评价631第一章基
7、本情况一、自然地理概况（一）地理位置（一）地理位置大沾河国家森林公园位于黑龙江省北部，小兴安岭北坡，黑龙江省沾河林业局辖区内。包括北营9、1014、16、19林班，二可河49、52、57林班，坤得气3741、4548、5457、6471、7476、7982、8587、95林班共计44个林班，总面积16，325公顷。大沾河国家森林公园北距逊克80公里，西距五大连池112公里。从北安到沾河林业局、到幸福站再到公园有沙石路面进入，公园对外交通状况较好。沾河林业局局址设在五大连池龙镇西南九公里处。施业区地理座标为东经1270112824，北纬48014914。沾河林区与伊春林区的红星、友好林业局相邻，
8、南与绥棱林业局相连，北止孙吴，逊克县的农牧区，全区总面积为751，283公顷。（二）地形地势（二）地形地势大沾河国家森林公园处于小兴安岭隆起带的北坡，全区最高海拔点在林区东部的华尔都康山（亦称大寿山），海拔高度为656米，最低点在林区东北部的浦洛口林场施业区北部的沾河岸边，海拔为187米。全区均海拔为424.01米，均起伏量为71.44米，均坡度在510之间，构成起伏不的低山丘陵地貌特征。园区内河谷纵横交错，河流两岸有些地段地势极为险峻，多有岩石裸露的陡峭悬崖。（三）气候（三）气候大沾河国家森林公园地处中高纬度地带，属寒温带大陆性季风气候。其特点是冬季，常为强大的蒙古高压所控制，受西伯利亚寒流
9、影响，形成低温干燥，寒冷而漫长的气候特征，夏季，受东南部海洋吹来的温暖湿润气流的影响，形成高温多雨的气候特征。年均气温-2.1，1月份最冷，均气温为-27.4；7月份最热，均气温为18.6。冬季漫长，结冻期在十月下旬，一般于翌年四月开化，年均无霜期在115天，年有效积温（10）在2010左右，年均降水量600毫米。（四）水系（四）水系大沾河国家森林公园含沾河林业局施业区内的主要河流大沾河，还有大沾河的支流都鲁河。大沾河系南沾河、北沾河汇合而成。南沾河发源于小兴安岭主脉北坡的沾河顶子；北沾河发源于小兴安岭主脉西坡的汤元山麓，由南向北注入2黑龙江。流程258公里，均河宽100米。另有大小支流500
10、多条。（五）森林植被与野生动物（五）森林植被与野生动物森林公园幅员辽阔，土质肥沃，水源丰盛，植物资源丰富。据不完全统计，本林区共有野生经济植物400多种，主要分为森林植被灌木、草本植物及菌类植物。森林植被包括针叶林、阔叶林、针叶混交林。其分布特点为：垂直分布：垂直分布：高山陡坡为针叶林，背坡为针叶混交林。水分布：水分布：大部分为针阔混交林，有少部分原始红松林分布。主要树种有红松、樟子松、兴安落叶松、红皮云杉、鱼鳞云杉、冷杉、爬松、水曲柳、暴马子、白桦、枫桦等。灌木有榛、毛榛、北五味子、山葡萄、东北山茶（满山红）、东北山楂（山里红），胡枝子，珍珠梅、刺五加、山樱桃、都柿、刺玫蔷薇、北悬勾子、兴安
11、杜鹃、山桃稠李、狗枣子、树锦鸡儿、水榆花楸等。主要草木植物有：仙鹤草、苔草、木贼，柳叶、绣线、啤酒花、黄花菜、薇菜、甘草等。该区还分布有薇类，台藓类、地衣类等植物。园内野生动物种类繁多，主要有：白头鹤、马鹿、驼鹿、熊紫貂、猞俐、麝、狐狸、豹猫等。园区内土特产品有人参、大麻等贵重药材。二、社会经济概况沾河林业局始建于1958年，是国家大型二类森工企业，隶属黑龙江省森工总局。沾河林业局曾隶属于黑河林业管理局，1963年改由哈尔滨林业管理局领导；多年来几经变更，现隶属黑龙江省森工总局至今。至2000年末，沾河林业局总户数11153户，其中林区户数10723户；全局总人口35689人，职工人数1280
12、5人。林业局是由各种经济成份的经济组织，国有经济为主体，集体经济辅助；个体私营经济，中外合资经济、港澳台经济，及其它经济是必要的补充。沾河林业局是以木材采运业、木材加工业、更新造林为主营，基本建设、其它工业、农副业为辅营的多种经营形式的综合性的森工企业。沾河林业局设有20个林场（所），山下共有46个基层单位和部门。企业生产的主要品种有：原木、锯材、胶合板、细木工板、单板、卫生筷、牙签、铅笔板、雪条棒、地板块等产品。至2000年末企业实现社会总产值8，899.4万元。实现利润56.4万元。局内所属的社会商业服务、职工福利、文教、3卫生、公检法司、社会事业及其它公共设施完善。拥有城控电话3500门
13、，局内有直拔国内、国际长途电话、通讯发达。三、公园建设与旅游经营概况（一）公园建设概况（一）公园建设概况目前公园内只有一个大沾河山庄，可接待游人50人，园内现有运材路50公里，是林场建设早期修建的，现状路为沙石路面。大沾河国家森林公园管理处和林场为一套班子两块牌子管理体制，现有兼职人员50人。公园已开发的景区仅有大沾河漂流景区，其它区域均处于待开发状态，现有森林小火车、红松母树林、神水、水上森林、大沾河山庄等景点。由于建设资金限制，公园建设速度缓慢，旅游服务设施尚未配套健全，不能充分满足旅游接待服务的要求。（二）公园旅游经营现状（二）公园旅游经营现状1986年至1996年间，公园共接待游客10
14、，000人次，旅游收入1，000，000元。1996年至2002年间，公园共接待游客20，000人次，收入5，000，000元。游客主要来自哈尔滨、黑河等地，因公园住宿、餐饮等条件限制，旅游者大多进行一日游览，旅游活动以漂流观光类型为主。4第二章森林旅游资源与开发建设条件评价一、旅游资源概况与评价（一）现状旅游资源概况大沾河国家森林公园是以大沾河及其沿岸秀丽的风光为景观主体，红松母树原始林、水森林、湿地、神水、火山石、峭壁等景观相辉映的天然生态型景观区。森林植被景观森林植被景观1.红松母树原始林：红松母树原始林：大沾河国家森林公园的天然针阔混交原始森林是以红松林为主，以它独有的风姿满足人们的美好愿望，它是小兴安岭林区已不多见的典型红松原始林，现有面积4100公顷。均林龄168年，最老林龄400年，多系明末清初之参天古树，主要树种是红松，还有冷杉、云杉和枫桦等。区域内林丰草盛，古木参天，针阔树叶五颜六色，绚丽多彩。各种奇花异草相互辉映。林内空气清新，环境迷人，鸟鸣于间，花气袭人，是森林旅游、森林浴、体验原始森林、山野情趣的理想之地。该区实行绝对保护，仅供观测研究，教学和森林旅游活动。2.兴安爬松：兴安爬松：爬松是小兴安岭北坡的稀有植物，属松柏种灌木类，较为罕见。爬松常常是翠绿色，状如红松的一条枝杈，一般长度为
