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1、应急准备与响应控制程序拟 制： 审 核： 批 准： 实施日期：2010年09月01日1. 目的规范公司应急与响应活动，使公司能以最迅速，最有效之方式，将受影响区域的影响降到最低，达到质量、环境和职业健康安全方面的法律要求，提高公司应对突发事件的能力。2. 适用范围程序适用于本公司所有潜在的环境、职业健康安全紧急事故的预防和控制。3. 职责3.1生产厂厂长任负责公司的各类紧急预案的策划和审核；组织实施各类紧急预案的演习；负责对应急准备的日常检查、监督；负责组织对应急预案的有效性评价及对发生的紧急事故原因的调查。3.2公司其他各部门负责配合各紧急预案的实施。3.3应急指挥小组负责应急行动的全面指挥
2、。3.4生产部负责紧急情况发生时的现场调度和协调工作。4. 主要相关法规4.1中华人民共和国安全生产法4.2中华人民共和国消防法4.3消防监督检查规定4.4危险化学品安全管理条例4.5易燃易爆化学品消防安全监督管理办法5. 工作程序5.1 紧急情况的识别各部门通过危险源、环境因素识别和风险评价，确认公司的活动过程潜在火灾、化学品泄漏爆炸、台风暴雨、中毒、流行性疾病传染等紧急事态可能，并制定以下应急预案：a)火警应急预案b)中毒应急预案c)化学品泄漏应急预案d)台风暴雨应急预案e) 传染病防治规程5.2 应急指挥机构的建立5.2.1 为确保在紧急事态发生情况下，应急行动的统一指挥和有效实施，公司
3、建立应急指挥小组，负责紧急事态下应急行动的全面指挥，并对指挥功能的分工及应急事态的报警、联络途径予以规定。（详见“应急指挥小组名单”）5.2.2 一旦发生应急事态，应急指挥小组成员必须迅速赶赴事故现场，按照既定的分工，进入指挥岗位，履行指挥功能。5.2.3 假节日期间，或接到紧急预报情况下（如：台风警报、流行性疾病警报），应急指挥小组应指派人员值班，以便针对突发的紧急事态，采取必要的应急措施。5.3 应急预案的制定5.3.1 安全主任在策划组织制定应急预案时，应充分考虑以下方面的因素：a) 危险化学品性质、集中存储场所，如危险品仓库等；b) 员工集中的车间或办公场所；c) 存在有毒、有害物质，
4、有可能造成急性中毒事故的场所；d) 受自然灾害影响严重的场所；e) 其它有必要的场所。 5.3.2 应急预案的内容可包括：a) 应急指挥小组的主要职责和分工；b) 紧急情况发生时信息的传递和联络；c) 紧急事态中各种可能出现的紧急情况的处理措施和方法；d) 紧急事态原因的调查和风险；e) 紧急事态发生后应急措施有效性的评价。（详见各紧急预案）5.4 应急准备5.4.1 根据公司潜在的重大环境因素和危险源，确定紧急状态发生点和危险区域,在这些地方作醒目的标识，配上必要的警示语,如“小心触电”“行车限载重量”及其“防止泄漏”等。5.4.2 生产厂应在这些地点安装必要的应急设备,如报警、自动喷淋、灭
5、火器等消防防护设备。5.4.3 生产厂和总经办应为相关岗位配备完善的个人防护用品,如手套、口罩、安全鞋、防护眼镜、耳塞并培训各职员工正确使用。5.4.4 总经办在公司的写字楼和车间的适当位置准备急救箱,并在各部门内设置急救员。5.4.5 生产厂厂长应安排各安全员对消防器材和设施进行定点标识,每月定期检查其数量和完好性,并进行合理的维护与保养,对于过保质期或使用效果不好的消防器材,应及时更换。5.4.6 生产厂厂应组织有关的部门每半年进行一次环境、健康安全专业性大检查.以减少事故隐患,检查重点是特种作业、特种设备、如焊接、行车、锅炉压力容器和易然易爆场所等。5.4.7 生产厂厂和总经办应组织以保
6、安和生产部的员工组成义务消防队,由总经办组织对义务消防队员进行培训如:防火技能和处理化学品泄漏的能力,并每年至少组织一次演习,演习后要总结经验和教训并记录在消防演习报告中,根据演习中的各种问题有针对性的修改相关文件。5.4.8 生产厂厂应规划出火灾疏散的路线图和集合地点并张贴在写字楼、车间的显要位置。5.4.9 生产厂厂负责制作并每月进行更新,该清单中必须包括有当地的消防队、医院、安全生产监督管理局等政府部门信息。5.5 应急响应5.5.1 当发生紧急事件或事故时,事发部门人员应立即报告给总经办部门(每天18:00至次日早上8:30,由保安队代行应急责任),同时采取措施,如暂停生产、切断电源、
7、关闭设备等。5.5.2 当发生紧急事件或事故时,各救灾人员应以最快的速度赶到事发现场,服从应急指挥人员的统一指挥，协助紧急事故的救灾工作, 按各逃生线路图脱离危险现场,应将防止或降低人身伤害放在首位，迅速将受伤人员送医院或通知医院赶赴现场进行紧急救护。5.5.3 当政府部门派出应急救护人员赶赴现场进行援救时，应急指挥小组应将指挥权移交救援指挥人员，按照救援指挥人员要求，协助救援人员工作。5.6 纠正和完善5.6.1 当事故发生后, 生产厂厂和总经办经理应组织有关部门进行调查,查明事故的发生原因、经过和造成的经济损失等，调查的结论应及时填入事故调查与处理报告，所有的调查处理工作必须在一个工作周内完成，5.6.2 在事故调查的基础上,提出处理意见和防范措施建议,对事故责任人员要作出相应的处罚,事故的处理过程必须遵守“三不放过”的原则即事故分析不清不放过，事故责任者与员工未受到教育不放过和没有防范措施不放过。5.6.3 生产厂厂或总经办经理依据向有关的责任部门发出并监督相关的纠正措施已被有效的执行。5.6.4 紧急事故发生后，生产厂厂或总经办经理应组织应急指挥小组成员根据应急预案的实施情况，对应急行动的效果及应急准备与响应措施的适应性、有效性进行评价，并写出评价报告,必要时可按文件控制程序修改相关的应急预案。
