一、全国主要管理体系近年来证书增长情况1.质量管理体系(QMS)表 1 2002-2008 年度 QMS 有效证书数据表年度 证书数量 增加量 增长率2002 年度 757552003 年度 96715 20960 27.67%2004 年度 132926 36211 37.44%2005 年度 143823 10897 8.20%2006 年度 163298 19475 13.54%2007 年度 170303 7005 4.29%2008 年度 179400 9097 5.34%2002-2008年 度 CNAS认 可 的 认 证 机 构 QMS有 效 证 书 数 量 及 增 量 变 化 图75755 96715132926 143823163298 170303 17940020960 36211 10897 19475 7005 90970.0050000.00100000.00150000.00200000.002002年 度 2003年 度 2004年 度 2005年 度 2006年 度 2007年 度 2008年 度证 书 数 量增 加 量图 1 2002-2008 年度 CNAS 认可的认证机构 QMS 有效证书数量及增长量变化图2003-2008年 度 CNAS认 可 的 认 证 机 构 QMS有 效 证 书 数 量 增 长 率 变 化 图27.67%37.44%8.20%13.54%4.29% 5.34%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%2002年 度 2003年 度 2004年 度 2005年 度 2006年 度 2007年 度 2008年 度图 2 2003-2008 年度 CNAS 认可的认证机构 QMS 有效证书数量增长率变化图分析:从表 1 及图 1 可以看出,2002 年以来,QMS 全国有效证书数量逐年稳步增加,但随着有效证书基数的增加,自 2005 年后,QMS 有效证书数量增长率趋于稳定(图 3) ,一方面反映出 QMS 认证市场进入平稳增长阶段,有效证书年增长数量进入可区间预测阶段;另一方面反映出管理层在有限认证审核资源的情况下,为保证认证有效性而采取适量控制 QMS 发证数量的措施。
我们知道,认证后的监督也需要消耗大量的审核资源,如果发证数量快速增加,而审核资源增长缓慢,则认证企业发放的证书的有效性就会打上一定折扣 2.环境管理体系(EMS)表 2 2002-2008 年度 EMS 有效证书数据表年度 证书数量 增加量 增长率2002 年度 28032003 年度 5064 2261 80.66%2004 年度 8862 3798 75.00%2005 年度 12683 3821 43.12%2006 年度 18979 6296 49.64%2007 年度 30489 11510 60.65%2008 年度 31341 852 2.79%2002-2008年 度 CNAS认 可 的 认 证 机 构 EMS有 效 证 书 数 量 及 增 量 变 化 图2803 50648862 126831897930489 313412261 3798 3821 629611510852050001000015000200002500030000350002002年 度 2003年 度 2004年 度 2005年 度 2006年 度 2007年 度 2008年 度证 书 数 量增 加 量图 3 2002-2008 年度 CNAS 认可的认证机构 EMS 有效证书数量及增量变化图2005-2008年 度 CNAS认 可 的 认 证 机 构 食 品 安 全 管 理 体 系 有 效 证 书 数 量 增 长率 变 化 图152.71%341.72%86.25%-3.95%-50.00%0.00%50.00%100.00%150.00%200.00%250.00%300.00%350.00%400.00%2005年 度 2006年 度 2007年 度 2008年 度图 4 2003-2008 年度 CNAS 认可的认证机构 EMS 有效证书数量增长率变化图分析:从表 2、图 3 可以看出,全国 EMS 有效证书数量也在逐年增加,但是,在 2008 年,EMS 有效证书数量突然放缓,增长率由 2007 年的 60.65%降低到20008 年的 2.79%,减少 57.86 个百分点。
从数据变化中可以看出,一方面可以反映出外界环境如金融危机、地震、雪灾等导致新发证数量的减少,另一方面则是在有限审核资源的情况下,对于2008 年之前的三个年度 EMS 发证数量的消化(体现在监督环节) 考虑到 EMS 全国有效证书基数较小, EMS 在国内还有较大的市场,因此2009 年 EMS 有效证书增长率势必出现反弹3.职业健康安全管理体系(OHSMS)表 3 2003-2008 年度 OHSMS 有效证书数据表年度 证书数量 增加量 增长率2003 年度 13762004 年度 3603 2227 161.85%2005 年度 5922 2319 64.36%2006 年度 10064 4142 69.94%2007 年度 16114 6050 60.12%2008 年度 17381 1267 7.86%2003-2008年 度 CNAS认 可 的 认 证 机 构 OHSMS有 效 证 书 数 量 及 增 量 变 化 图1376 360359221006416114 173812227 2319 414260501267020004000600080001000012000140001600018000200002003年 度 2004年 度 2005年 度 2006年 度 2007年 度 2008年 度证 书 数 量增 加 量图 5 2003-2008 年度 CNAS 认可的认证机构 OHSMS 发证数量及增量变化图2004-2008年 度 CNAS认 可 的 认 证 机 构 OHSMS有 效 证 书 数 量 增 长 率 变 化 图161.85%64.36% 69.94% 60.12%7.86%0.00%20.00%40.00%60.00%80.00%100.00%120.00%140.00%160.00%180.00%2004年 度 2005年 度 2006年 度 2007年 度 2008年 度图 6 2004-2008 年度 CNAS 认可的认证机构 OHSMS 有效证书数量增长率变化图分析:与 EMS 全国有效证书数据类似,OHSMS 认证有效证书数量在 2008 年也出现大幅萎缩,与 2007 年相比 OHSMS 有效证书增长率降低 52.56 个百分点。
从数据中可以看出,2006 年、2007 年两年内共发出认证证书一万多张,除了管理层对认证有效性进行严格控制及金融危机影响导致新发证数量减少外,这一万多张证书中归于暂停、撤销或注销的企业不在少数,这将会对 2008 年新发证书有一个冲减作用,导致有效证书数量减少,据此判断,OHSMS 全国认证市场依然处于较快增长时期4.食品安全管理体系表 4 2004-2008 年度食品安全管理体系有效证书数据表年度 证书数量 环比增量 同比率2004 年度 1292005 年度 326 197 152.71%2006 年度 1440 1114 341.72%2007 年度 2682 1242 86.25%2008 年度 2576 -106 -3.95%2004-2008年 度 CNAS认 可 的 认 证 机 构 食 品 安 全 管 理 体 系 有 效证 书 数 量 及 增 量 变 化 图129 32614402682 25761971114 1242-106-5000500100015002000250030002004年 度 2005年 度 2006年 度 2007年 度 2008年 度证 书 数 量增 加 量图 7 2004-2008 年度 CNAS 认可的认证机构食品安全管理体系有效证书及增加量变化图2005-2008年 度 CNAS认 可 的 认 证 机 构 食 品 安 全 管 理 体 系 有 效 证 书 数 量 增 长率 变 化 图152.71%341.72%86.25%-3.95%-50.00%0.00%50.00%100.00%150.00%200.00%250.00%300.00%350.00%400.00%2005年 度 2006年 度 2007年 度 2008年 度图 8 2005-2008 年度 CNAS 认可的认证机构食品安全管理体系有效证书数量增长率变化图分析:在 2008 年之前的三年中,食品安全认证有效证书出现超过年均 100%的增长,2008 年食品安全管理体系有效证书突然出现下降,相信除与上述三个体系增长率大幅放缓的原因以外,河北“三聚氰胺”事件应该是导致食品安全管理体系出现下降的主要原因。
当下,食品安全越来越为管理层重视, “三鹿奶粉”事件后引发民众对食品安全的担忧,虽然 2009 年食品安全管理体系有效证书增长率很有可能出现反弹,但是反弹幅度有限,出现如 2007 年 86.25%这样的增长率预计会很困难。