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1、XX年全区民政（老龄）工作电视电话会议讲话稿XX年全区民政工作电视电话会议讲话稿同志们：今天，我们在这里召开一年一度的全区民政工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“”和省市民政部门工作会议要求，回顾XX年民政工作，分析新形势新任务新要求，研究部署XX年工作任务，不断推动全区民政事业在融杭征程中开创高水平发展新局面。根据会议安排，下面我就全区民政工作谈四个方面意见。一、回顾总结，XX年民政工作成效明显XX年，在区委区政府和上级民政部门的精心指导下和区人大区政协的关系支持下，全区民政系统干部职工牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，围绕中
2、心，凝心聚力，努力夯实基层基础，全心全意为人民谋利益，全面加强从严治党，抓重点，严作风，求实效，圆满完成了撤市设区、养老服务业综合改革、村级组织换届等重点工作，其中“1+x”避灾点建设创新模式得到王宏副市长批示认可，实实在在干出了民政实绩，主要体现在以下八个方面：突出主体责任，在党风廉政和队伍建设上有新提升积极履行党政主体责任，加大基层党组织建设力度，以“两学一做”学习教育常态化制度化为龙头，推动全面从严治党向民政系统每个角落渗透。推动全体干部职工学习习总书记系列重要讲话精神，贯彻学习党的十九大精神。全年共组织开展集中学习38次，理论中心组学习20次。推动“一岗双责”落实，把完成重点工作与党建
3、工作相结合，找准切入点，增强融合性，创新出党建强、业务强的“双强”品牌，为民政事业发展提供了坚强的思想和组织保障。严格落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”，全面抓好职责范围内党风廉政主体责任落实。夯实基础设施，在民政服务项目建设上有新进展以项目建设为切入点，加大民生基础设施建设，充实民政服务内容，提升民生服务水平，全年完成固定资产投资1723万元，完成率107.7%。救助管理站建设工程完成项目选址、规划审批、环评能评、立项前期等工作。殡仪礼仪服务中心工程项目完成土地产权证办理、合同签订、场地设备移交、立项、施工图审批、守灵房升级改造等工作。强化创新意识，在“最多跑一次”改革上有新
4、实效紧紧围绕区委区政府“最多跑一次”改革要求，全面开展全区民政系统办事事项“八统一”。优化服务改革，落实工作举措，以浙江政务服务网公布的权力清单、责任清单和公共服务事项目录为基础，全面梳理群众和企业到民政部门办理的事项，形成“最多跑一次”事项清单，修改完善标准化办事指南，及时归集共享民政业务数据，共计公布办事事项77项，“最多跑一次”实现率达到100%。全年民政窗口累计受理办件7209件，办结率达100。进驻行政服务中心事项从原有的10项增至72项，部门窗口办理事项5项，事项进驻中心达到100%。委托下放镇街事项17项，老年人优待证办理实现零上门。勇于攻坚克难，在养老改革创新上有新突破养老服务
5、业综合改革试点工作让养老服务更优质。全面推进养老服务业综合改革试点，加快发展社会化养老服务，初步构建成居家为基础、社区为依托、机构为补充的“9064”养老服务格局，养老服务更优质。XX年，全区新增养老机构床位410张，累计机构养老床位数达到5000张以上；享受政府购买服务老年人7083人；敬老院消防实施改造10家，并通过验收，其中2家敬老院实现公建民营。新建综合性照料中心12家，村级照料中心医养结合220家；社区照料中心等级评估获历史以来最好成绩，12家获杭州市四星级社区照料中心，3家达到五星级社区照料中心标准；福利中心被评为杭州市四星级养老机构。通过实行老年食堂备案、认定和资源整合方式，实现
6、老年人助餐服务有效覆盖。创新临安特色“田园式”休闲居家养老服务新模式。选定於潜镇杨洪村和天目山镇乐悠颐养院为试点，依靠临安天然资源优势，盘活农村闲置房产、民宿、农家乐，引入市场经营，融合乡村地域、文化和生产活动要素，规范休闲养老场所建设运营，运用现代传媒平台发布信息，全力打造居家式、候鸟式、抱团式以房养老的田园休闲居家养老服务新模式，不仅为老年人提供休闲、游览、食宿、照料等服务项目的居家养老场所，也为农民增收创造致富新路径，更为如何承接大城市老年人养老需求与带动农村社会经济效益发展，提供了新思路。“临安养老在线”微信公众号和网页版均已成功上线运营。强化底线思维，在着力保障民生上有新亮点实施精准
7、扶贫战略，社会救助范围更广、内容更全、标准更高。深化社会救助体系创新，健全“主动发现，及时救助”机制，引导社会力量参与困难家庭认定评估。城乡低保标准提高到x元，实现城乡一体化。推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，认定低保边缘对象x人，低保边缘困难家庭人数达到低保人数的x%；低保占比稳定在x%以上。XX年底，全区在册城乡低保对象x人，全年支出低保、残保、五保、抗战老兵生活补助、精简职工补助、临时救助等社会救助资金x余万元。扎实推进防灾减灾救灾体制机制建设，“1+x”避灾点建设创新模式得到有效推广。完善区、镇和村三级自然灾害救助应急预案。积极应对412地震、625暴雨等自然灾害，紧急转移安置受
8、灾群众x余人次。建成村级避灾点35家、省级以上“综合减灾示范村”4家，超额完成省市目标任务。创新推出於潜镇杨洪村“1+X”避灾点建设新模式，通过资源整合，将文化礼堂、老年活动中心、文化广场等现有村级基础设施，与村民宿场所及人员配置相融合，充分发挥避灾场所整体效益和功能。印发救灾物资管理使用工作办法，强化了救灾物资规范化管理。儿童福利体制机制建设不断健全。在杭州地区范围内较早成立区政府层面工作领导小组，统筹开展全区孤困儿童福利保障工作，并提请区政府出台临安市人民政府关于推进适度普惠型儿童福利体系建设的实施意见和临安市人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见，将农村留守儿童纳入有效
9、监护范围，完善了困境儿童分类保障制度，为贫困家庭重病和残疾儿童提供救助和帮扶。全年共计为55名孤儿和1254名困境儿童发放生活补助金392万元。慈善、福企、福彩事业稳步推进。结合社会组织广场公益服务活动，加大慈善法宣传力度，营造浓厚的社会慈善氛围。慈善互助补充作用日益明显，全年共计支出慈善助医、助学、助困补助金x万元，新建慈善超市1家。完善残疾人保护扶持政策，福企福彩事业平稳发展。全区福利企业40家，安置残疾职工x人，残疾职工投保面保持100%。按照省厅要求，落实“阳光福彩”建设，福利彩票销售安全稳定运行，全年累计销售福利彩票x万元。落实矛盾化解，在社会化双拥优抚安置上有新举措双拥共建军民融合
10、活动深入落实。常态化开展“温暖送军营，爱心献功臣”系列活动，累计开展新春、八一、国庆等重要节日走访慰问驻临驻杭部队官兵10余次，送去慰问金、慰问品约30万元；成功创建武警中队双拥共建示范点，助推临安区消防大队荣获全国“敬老文明号”。退役士兵安置和权益保障精准发力，把握政策落实涉军群体稳控。省市各项政策落实到位，累计发放优抚定补、一站式医疗等补助资金x余万元。发放XX年退役士兵自主就业补助金x万元；接收XX年度秋冬季退役士兵286人。成立区社会化优抚服务中心，引导社会力量参与优抚服务；成立区退役士兵安置和权益保障工作专班，建立区、镇、村三级退役军人服务网络体系，统筹开展全区退役士兵安置帮扶工作，
11、共计落实政府编外用工49人，安置重点对象7人。首次将国企、央企纳入安置范围，并100%落实岗位。重点抓好“”、党的十九大等重点时期内复退军人信访工作，全年涉军群体局面总体稳定。推动协同发展，在基层社会治理上有新办法以村级组织换届为契机，加强基层社会政权建设。创新试行村民代表和小组长“两荐两控一承诺”推选办法，圆满完成村民委员会和村民监督委员会换届选举工作。村民委员会选举一次性成功率x%，较往年提高了个43个百分点，达到选举一次性成功率高、群众满意率高、当选成员中党员比例高的效果，并完成了新任314名村委会主任和298名村监委主任培训工作。持续开展城乡社区治理和服务创新试点工作，深化村务公开，强
12、化民主管理。确定林水社区为试点，依托高校资源，开展国际化社区创建工作。提前落实14名大学生村官转聘社区工作岗位。以行业协会商会脱钩试点为导向，推动社会组织规范化管理。规范社会组织登记管理，XX年底，全区共登记在册社会组织463家。稳步实施行业协会商会与行政机关脱钩，有序推进全区社会团体清理规范。全面完成脱钩任务41家，完成数量超出杭州市既定目标任务的一倍。有效发挥社会组织综合党委中心作用，推进社会组织党建工作。开展社会组织广场公益服务活动，推动社会组织公益创投项目落实。强化均衡发展，在提升专项服务水平上有新成效圆满完成临安撤市设区。全面提升区划地名服务水平，圆满完成临安撤市设区批复与挂牌，并牢
13、牢抓住撤市设区的历史机遇进行道路更名工作，将全区45条“重名”“一路多名、数字地名”等不规范道路调整为36条，道路调整后的路牌门牌全部更换到位。继续做好地名普查成果归档，实施地名普查成果转化，编撰标准地名词典，出版临安城区图和临安古今地图集，有效提升临安地名文化形象。稳步开展撤村建居工作，年前已完成前期调研。创新“造血型”水库移民创业致富模式。全区登记到户水库移民z人，全年累计发放移民直补资金x万元，拨付移民项目资金x余万元。创新推出20个移民村联合购置国联大厦物业项目，促进移民村增收致富。水库移民精准扶贫工作稳步推进，移民工作进入省市目标考核前列。推行绿色节地生态安葬。出台临安市节地生态安葬
14、设施建设管理规范，强化节地生态安葬。落实骨灰去向跟踪。完成2个生态公墓示范点建设，整治坟墓2135座，并指导村落景区创建村开展生态墓建设。落实殡葬惠民政策，惠及x位逝者及家庭，减免金额x余万元。落实婚姻登记和流浪乞讨人员救助。婚姻登记工作依法规范，核对完善1950年以来婚姻登记数据信息x余条。婚姻辅导室对650余对夫妻进行劝解，成功劝解暂缓离婚夫妻160余对。制定出台临安市救助站值班、巡查制度，开展精神障碍患者网上寻亲活动，护送回乡长期滞留康复医院的精神障碍乞讨人员5名。同时，我们在平安综治、爱国卫生、五水共治、信息宣传、档案保密等方面都取得了较好的成绩，并在杭州市民政系统年终综合考评中被评为
15、优秀单位。以上成绩的取得，是区委、区政府正确领导和区人大、区政协关心支持的结果，是上级民政部门有力指导的结果，更是全区民政人共同努力、扎实工作的结果。借此机会，我代表局党委，向在座各位，并通过你们向全区民政系统干部职工和所有关心支持参与临安民政事业发展的各相关部门、镇表示衷心的感谢！二、分析研判，把握新形势下临安民政事业发展的新方向走进新时代，踏上融杭发展新征程，民政工作形势发生了深刻变化，工作任务面临新情况、新调整、新挑战，发展不平衡不充分的问题仍旧存在：有行政区域之间的不平衡，东中西之间、城市与农村之间的民政事业发展水平存在一定差距；有领域之间的不平衡，民政事业发展的“质”和“量”不够充分
16、，较侧重传统的、物质层面的保障服务，与服务对象对美好生活需求不相适应；有日益繁重的任务与基层基础薄弱的不平衡。民政工作的内涵和外延都在不断变化，民政干部必须要站在新时代发展的历史方位，顺应经济社会发展和人民群众的新期待，总结好过去的一年，查找自身不足、工作上的短板和发展上的弱项，明确XX年工作任务，提高抓落实的本领，解决好现实问题。一是要深刻学习领会新时代社会主要矛盾转化的重大判断，研究把握新形势下的机遇和挑战。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。为满足人民日益增长的美好生活需要，我们要清醒地认识到当前民政工作中存在的“城乡不平衡”“行政区域发展不平衡”“不同业务领域不平衡”的矛盾和现象，针对基层
