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1、1稳定与服务是社区工作的生命线摘 要：文章对企业社区进行详细的介绍，企业社区是企业实行政企分开、主辅分离后按照地方街道办事处的形式而组建的后勤服务性组织。其基本职能是服务职工及家属生活，维护企业“后方”稳定，为企业安全生产和改革发展营造和谐环境。关键词：企业社区；服务是基础；稳定是关键新形势下，社区成为社会必不可少的细胞，有人将其视为“篼底的筐”：它能不能协调利益、化解矛盾、排忧解难，直接关系整个社会的稳定与和谐。企业社区是企业实行政企分开、主辅分离后按照地方街道办事处的形式而组建的后勤服务性组织。其基本职能是服务职工及家属生活，维护企业“后方”稳定，为企业安全生产和改革发展营造和谐环境。社区
2、工作是维护企业稳定的重要手段，服务职工生产生活的重要保障，凝聚职工队伍的有效平台。提高社区服务水平，促进企业内部稳定，是建立和谐社区、和谐企业的基石。稳定与服务是社区工作的生命线。1 企业社区现状及定位企业社区是近几年来各企业实体实行专业化重组、主辅分离之后，将原来分散的离退休、物业、房产、交通、能源、幼教、食堂、宾馆（招待所） 、环卫、治安、计划生育等，实行统一集中管理后组建的离退休管理及后勤保障服务机构。其管理范围涵盖除生产、经营、技术改造发展的各个范畴。对于一些远离城市的企业而言，其社区职能还兼有政府街道办事处所拥有的一切职能。像巴陵石化公司岳化片这样的老企业社区，所管理的离退休人员越来
3、越多。目前仅岳化社区范围内有近 5 万人，其中离退休人员和托管的协解人员 1.1 万人，已超过公司在岗职工群体；各类利益群体越来越多，有离休、退休、内部退养人员，有托管的集体企业退休人员及改制企业退休及学校医院剥离后的退休人员，有协解人员及协解退休人员，有离岗调研，离岗休养人员，歇岗人员及居民等等；各种矛盾和各类诉求也越来越多，有历史沉积下来的老矛盾，也有新形势下不可避免而产生的一些新矛盾；有工资福利待遇、工作、住房、交通、子女教育等“大问题” ，也有“牛皮癣” 、养鸡、养狗、种菜等鸡毛蒜皮的“小事情” 。企业社区作为企业的有机组成部分，虽没有生产经营，其生存价值不是以创优质名牌产品，获取多少
4、利润为目标，而是要以做好服务为基础、为前提，以强有力的思想政治工作和其它一系列系统管理手段确保社区稳定，促进企业稳定。从企业现实来看，没有离退休人员和企业居民的稳定，就没有真正意义的企业稳定；没有对生产企业有效的后勤保障和生产企业职工的安居乐业，也没有真正意义上的企业稳定。社区是企业的“大后方” ，生产企业是“最前线” ，没有“大后方”的稳定，就不会有“最前线”的效益。企业社区必须为企业生产经营这一前沿阵地提供食、住、行等强有力的后勤保障。2 保持稳定和做好服务是企业社区生存之本“最重要的是稳定” 。稳定是做好一切事情的前提。针对企业社区人员、利益群体、各类矛盾越来越多的现实，做好这部分人员的
5、稳定，既是社区的根本，又是社区第一位的工作。没有社区的稳定，就谈不上企业的稳定，就没有企业正常的生产经营和发展，也就没有社区的价值与生存空间。2做好服务是基础，是促进企业稳定的关键。对于离退休人员、内退人员和协解人员群体来说，绝大多数都是在企业工作了大半辈子，对企业有深厚感情的老同志。他们有思想、有觉悟，是企业的宝贵财富。但是，在这一群体之中，由于减员增效、改制分流等改革举措和各种原因影响，他们的心态各异，个人的诉求也各不相同，可能会有这样和那样的矛盾，对社区局部及企业整体的稳定有所影响。对此，社区工作人员要坚持换位思考，全面分析和体察他们的思想动态，设身处地和他们加强沟通，在解除他们思想疙瘩
6、的同时，力所能及地在政策范围内和条件允许的情形下，通过不断改进工作，帮他们解决实际困难。只有社区工作人员把服务做好了，做到家了，真正让他们感到企业大家庭的温暖，才可能在源头上将一些矛盾化解。因此，切实改进服务，让广大居民满意，是化解矛盾的有力武器，也是保持企业稳定的重要手段。3 树立“稳定是生命线”和“追求卓越，服务至上”的理念，抓实优质服务工作社区工作千头万绪，维护稳定是“生命线” 。坚持以人为本，从改进工作作风、优质服务抓起，维护社区稳定，是社区工作的着力点。社区的工作重点就是要围绕稳定做文章，围绕和谐抓稳定。一是，就是要充分认识当前企业社区维稳工作的长期性、复杂性和艰巨性，在规划工作，制
7、定政策，部署措施等方方面面综合考虑维护稳定的因素。二是，要切实落实稳定工作责任制，建立起“横向到边，纵向到底”的维稳网络，形成党政工团和各部门分工合作、齐抓共管的工作机制以及一位领导、一套班子、一以贯之、一抓到底的维稳工作机制。要坚持将维稳工作目标细化、量化，层层签订责任状，落实“一岗双责” ，建立维稳工作预案。三是，要善于发现和解决各类矛盾。针对不同的利益群体，相关部门和人员要有针对性地与他们沟通，掌握他们的思想动态，一旦出现不稳定的苗头，就要按照维稳工作预案，有条不紊进行处置。四是，要推进“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”主题活动的开展，落实“真困难真帮助”的扶贫救困机制，通过各种途径，切
8、实为包括离退休职工在内的居民办实事，解难事。五是，要将解决历史问题与现实问题相结合，用科学发展观理念实事求是的解释和解决历史沉积的矛盾。切实改进作风、提高服务质量，是力促社区稳定的桥梁和纽带。群众利益无小事，社区工作无小事，优质服务看细节，执行细节显精神。落实社区工作，就是要按照“追求卓越、创造和谐”主题教育倡导的要求，发动社区工作者立足岗位，坚持高标准、严要求、宽范围，想居民之所想，急居民之所急，履行好职责，努力把工作做得更好，接受居民的检阅和监督，从而赢得居民的理解和支持，在推动工作中力求稳定。做好服务的关键是要牢固树立“追求卓越，服务至上”的理念，并将其付诸于行动。要按照“优质服务促和谐
9、、优质服务保稳定，优质服务增效益”的工作思路，将服务质量的优劣提到关系社区稳定的高度来认识。一是，要将服务质量与职工竞争上岗、干部绩效考核挂钩，把“员工守则”学习与服务文化的宣传贯彻相结合，完善一整套覆盖各单位、各岗位、系统全面、量化可操作的服务质量考核体系，并在“窗口”单位推行群众考评机制，让群众评选“服务明星”，评判服务质量优劣。二是，建立服务平台和信息反馈回访机制，通过报纸、网络、电话、意见箱等多种形式，实行服务质量监督，加大对服务投诉问题的处理和处罚力度，对服务质量差的职工坚决按制度待岗或调换。三是，将量化考核的质量问题书面化，推进服务质量群众满意度调查并公布，广泛征询不同人群的意3见
10、与建议，同时，进一步加强干部队伍和机关服务意识教育，不断完善社区考核制度和社区工作人员考核办法，将社区工作人员服务质量的考核结果作为交流、请辞、任免的重要依据。当前，随着炼油化工一体化项目建设的开工建设，巴陵石化的振兴发展进入一个全新阶段。企业的发展必将为社区工作注入新的活力，同时企业的发展也需要一个队伍稳定、社区稳定的“大后方”与此相对应，稳定的社区大后方又能为企业的振兴发展营造良好的氛围，促进公司集中精力抓好中心工作，进而为持久的大局稳定、职工及家属的安居乐业创造更多的财富。因此，坚定不移地抓好优质服务工作，维护社区稳定，是社区工作服从、服务于企业大发展的题中应有之义，必须一以贯之抓出成效，让广大居民满意，让公司广大干部职工满意。参考文献：1刘杰.创建企业社区和谐文化J.中国电力企业管理,2008,(10).2高鸿.浅谈如何做好企业社区工会工作J.新西部,2009,(3).
