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1、民政局加快工业发展安排做好XX年工作意义重大、责任重大。全县经济社会发展的主要指标建议为:地区生产总值260亿元,XX年是十二五”开局之年、建党90周年。财政收入18.2亿元,全社会固定资产投资260亿元,其中工业投资130亿元,规上工业总产值380亿元,规上工业增加值110亿元,实际利用外资2500万美元,进出口总额1.56亿美元,农民人均纯收入8050元,人口自然增长率控制在6以内。重点抓好以下五个方面工作:(一)围绕富民强县。不时增强经济发展后劲。加强产业规划和招商规划,继续把招商引资和项目建设作为“一号工程”千方百计扩大有效投入。合理布局招商项目,促进产业集聚发展。全面启动 经济开发区
2、食品工业园二期、镇汽车和工程机械配套产业园、循环经济示范园再生资源产业园建设。注重招商实效,继续实行招商项目预审制和项目开工调度例会制。以引进省外资金为主体,以项目开工和投产为核心,改进招商引资考核方法。加强与各类商会的联系对接,促进以商招商。组建产业招商小分队,编制产业招商项目库,实行定区域、定行业、定产业、定企业招商。力争XX年引进县外资金170亿元。着力在装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业等领域,谋划贮藏一批重大项目;继续在三农”社会事业、生态环保等方面编报一批项目,不时空虚和更新项目库。确定200个重点调度项目,实行“领导挂帅、部门联系、专人对接、跟踪服务”及时协调解决项目建设中遇
3、到难题。力促中盐一期等项目建成投产,马钢薄板、华孚色纺、 钢铁制品加工中心等项目开工建设。力争新开工超千万元项目80个,超亿元项目20个。完善重大项目电子监察系统,对重大项目建设实行全程监控。建立健全政府与投资者“双向约束机制”对项目建设实行定性、定量供地,严把项目税收和投资强度关。改造提升激进商贸服务业,继续把繁荣发展第三产业作为搞活经济的重要抓手。积极发展现代服务业。充分发挥我县交通和区位优势,加快各类专业市场和物流园区建设,支持裕隆农机大市场、徽商城综合市场、华东(国际)建材中心等发展,开工建设永辉华东物流中心、中国中部义乌城、红星美凯龙家居广场等项目,继续引进一批国内外知名企业入驻商贸
4、物流开发区。提升老城区商业发展水平,培育特色商业街区,力促安徽商之都落户县城,加快星光国际广场建设步伐,打造乡村综合体。巩固“万村千乡”市场工程效果,繁荣农村市场。力争实现社会消费品零售总额41亿元。大力发展旅游业。充分依托 山湖、人文等资源,主动融入环巢湖旅游圈,适时开展四顶山滨湖旅游区项目招商,推进 故里文化生态园等项目前期工作,完善 旅游景区建设,启动 渡江战役总前委旧址纪念馆改造工程。认真抓好财税金融工作,继续牢固树立“围绕财税抓经济”理念。提高经济运行质量。积极引进税源型项目,开辟更多的税源。加快“建筑产业园”规划建设步伐,发展建筑业总部经济,提高对财政收入的贡献度。加强收入征管,强
5、化协税护税,及时兑现税收分成资金。严格执行“收支两条线”各项非税收入足额征缴入库。强化财政管理,优先保证民生工程、公益事业和乡村基础设施建设项目支出。进一步将财力向下倾斜,增强乡村财力保证功能。继续推进部门综合预算改革,试行编制项目绩效预算,强化预算刚性约束。进一步完善国库集中支付制度改革,逐步将国库集中支付延伸到乡镇。坚持厉行节约,扎实推进“节约型机关”建设。加强政府债务管理,做实做优县投融资平台。拓宽融资渠道,激活民间资本,推进政银企合作,各项贷款余额增长25%以上。支持小额贷款公司和信用担保公司规范开展业务。(二)围绕产城一体。改善基础设施条件。突出规划引领,加强乡村规划建设。严格规划刚
6、性约束,完善合 部副中心总体规划,启动县政务服务中心建设前期工作。坚持交通为先,推进路网建设,全面拉开乡村框架。开工建设合店路二期东段(像-桂王大转盘)浮槎南北路、路东段改建、南路、横大路、大道东延、合马路二期等工程,加快实施龙兴大道、店撮路改建等工程前期工作。继续推进老城区道路升级改造工程。为京福高铁、淮南铁路电气化改造、环巢湖道路等国家和省市重点工程做好服务。全面完成沿河东路北段旧城改造、拆迁安排工作。加速推进八斗路、路、定光新农村拆迁恢复楼建设。确保日供水10万吨自来水厂、污水处置厂一期、循环经济示范园污水处置厂投入运营。积极推进 河北段综合治理、定光河改造工程。加大乡村雨污管网建设,分
7、期完成城区排水管网整治,逐步实现雨污分流。完成县消防大队重建工程、和平广场综合改造项目,加快县法院审判法庭项目建设。推进园区扩容升级。完成 经济开发区祥和路等4条道路升级改造工程;加快和平西路等6条新建道路的建设进度。推进 循环经济示范园路网工程、工业水厂、铁路专用线、变电站、专用码头等配套工程,提高园区承载大项目的能力。突出抓好东城新市镇城南新村项目建设,启动二期路网工程。高标准建设商贸物流开发区路网等基础设施,适时启动 河航道升级改造、三河两沟”综合治理工程,切实加大南部圩区综合治理力度。加快建设 镇区、长临高铁站、六家畈特色风情古镇,支持 镇融入滨湖新区发展。建设生态宜居县城。开展“绿化
8、大会战”实施道路绿化提质升级工程,积极打造园林乡村。采取见缝插绿、拆墙透绿、拆违植绿、景观整治等措施,整体性、立体化做好城区绿化美化文章,夯实国家园林县城创建基础。启动建设东城 城南 精心打造合店路、大道、合蚌路、河绿化景观长廊,继续实施县城亮化工程。巩固矿山石料企业淘汰关闭工作效果,开展生态植被恢复,重现绿水青山。加强环境维护,严格执行环保“三同时”制度,启动实施巢湖流域农业面源污染综合治理项目,加快人工生态湿地建设。县城建设1座空气自动监测站,水库饮用水源地建设1座水质自动监测站,加大饮用水源保护力度。提升乡村管理水平。以争创全省文明县城为目标,巩固文明创建效果。以改善人居环境为重点,从人
9、民群众关注的热点、难点问题入手,着力解决占道经营、交通拥堵、车辆乱停乱放、乱设广告店牌、环境卫生较差等突出问题,不时将文明创建引向深入、形成长效。创新乡村管理体制,坚持管理重心下移,强化责任到人,狠抓督查考核,实现乡村管理网格全覆盖。继续实施环卫市场化改革,积极推行机械化清扫保洁。规范物业管理,扩大物业覆盖面,切实解决“三无小区”脏乱差问题。进一步明确部门、乡镇、村居职责,强化责任追究,打一场查处违法建设攻坚战,建立长效管理机制。继续推进国有企业改制,力争年内改制工作基本完成。加强社区建设,推进 镇企业生活区及改制人员移交社区管理,充分发挥社区在乡村管理和服务中的重要作用。(三)围绕城乡统筹。
10、深入实施粮油高产创建活动,精心做好农业产业化和发展都市型农业两篇文章。毫不放松粮食生产。重点抓好示范片建设。着力提升农业产业化经营水平,力争新增20个市级农业产业化龙头企业,30个农民专业合作社。继续将蔬菜作为重点产业和主打品牌,新增设施栽培XX亩、露地蔬菜1.5万亩、水生蔬菜3000亩。积极发展休闲农业、观光体验型农业。认真实施畜牧升级和水产跨越工程,新增规模养殖小区200个、特色水产养殖基地30个。狠抓植树造林清洁家园工作,实施以奖代补,完成成片造林2.4万亩、农田林网7000亩、村庄绿化70处、道路绿化295公里、补植补造1.8万亩,高标准建好 水库涵养林等林业重点工程,对 外环森林生态
11、长廊 南环段工程进行完善提高。加大对小城镇建设和新农村建设的投入,小城镇建设和新农村建设上谋求更大突破。实行以奖代补。鼓励加快改善城镇面貌。做好土地利用总体规划修编工作,落实最严格的耕地维护制度,坚决制止违法用地行为。完成八斗镇大张村整村推进项目区土地复垦整理。新增2个整村推进项目,实施15个缩村让地推进新农村建设项目,确保1万亩用地指标归还到位;积极申报建设用地“增减挂”项目,争取用地周转指标5000亩。培训新型农民5800人,促进4000农民转移就业。全面落实良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策。推进农产品质量平安监管、农机化、农技服务等体系建设,提高农业社会化服务水平。继续开展“一事一议”
12、财政奖补试点工作。力争完成石高路、范栏路、路东段等53公里的县乡道改建或大修工程。抢抓国家大规模开展水利建设的机遇,不时完善农村路、水、电等基础设施。改善农村通行条件。进一步夯实农田水利基础。加强重点水利工程和配套设施建设,认真实施全国小型农田水利建设重点县项目,开展第一次水利普查工作。除险加固小型水库30座,改造危桥35座。继续实施农村饮水平安工程,解决6.06万人的饮水平安问题。规范乡镇自来水厂运营,提高自来水进户率和使用率,充分发挥安饮工程效益。大力推广沼气、太阳能等新型能源。巩固提高农村电网改造效果。深入开展以“乡风文明”村容整洁”为主题的四创”活动和文明集市建设,推进生态乡村创建活动
13、,加快建立垃圾“户分类、村收集、镇运转、无害化处置”新模式和卫生保洁制度,逐步解决农村生活垃圾污染问题。进一步提升 分水岭综合治理开发、扶贫开发、农业综合开发水平。(四)围绕改善民生。认真实施33项民生工程。高度重视科技工作,统筹发展各项社会事业。坚持民生至上。继续争创全国科技进步先进县。积极发展特殊教育和学前教育,学前三年幼儿入园率达80%以上。巩固提高“普九”效果,创建市级特色小学1-2所、市级特色初中2-3所。推进县城区域中小学布局调整,新建、扩建1-2所中小学。加快农村寄宿制学校和教师公转房建设,提高义务教育阶段学校规范化水平。全面完成中小学校舍平安工程任务。进一步优化中等职业教育和普
14、通高中教育招生比例,创建国家级重点职业学校1所。争创国家级家庭教育实验工作示范县。加强文化市场管理,多渠道、多形式举办群众喜闻乐见的文化娱乐活动。继续实施“农家书屋”工程,建成18个乡镇综合文化站。深化基层医药卫生体制综合改革,完善城乡卫生服务体系建设,完成县中医院、县精神卫生防治院综合楼国债项目建设任务。推进城乡公共卫生服务均等化,切实抓好污染病防治工作。以稳定低生育水平为目标,强化性别比综合治理,不时夯实计生工作基础。扎实抓好食品平安监管工作,整顿和规范药品市场秩序。巩固全省双拥模范县效果。高度重视人民武装工作。建立新农保信息管理系统,不时加强社会保证工作。全面推进新农保试点。确保农民参保
15、缴费率提高到90%以上。统筹抓好全县被征地农民养老保证工作。加大城镇职工养老、医疗、失业等平安基金征缴力度,扩大社会平安覆盖面。进一步提高城乡居民最低生活保证水平,扎实推进困难群众和重点优抚对象医疗救助“一站式”管理服务,不时完善各项救助制度。努力做好就业和再就业工作,新增就业岗位3500个,抓好就业培训,协助就业困难人员实现就业,消除“零就业家庭”加快保证性住房建设,完成520套廉租住房建设任务,实施危旧小区、城中村和国有工矿棚户区改造项目。采取有效措施,稳定市场价格,保证困难群众的基本生活。不时深化“法治 创建内容,积极创新社会管理机制。扎实推进“六五”普法和依法治理工作。增强群众的法律意
16、识和法治观念。认真学习“经验”深入推进“平安 建设。全面夯实乡镇、村居两级基层基础,建立平安建设网格化管理体系,创新社会矛盾调处化解机制,构建大综治、大调解工作格局。完善信访工作机制,疏通信访渠道,规范信访秩序,落实包保责任,促进信访问题及时、依法、就地解决,力争去省市集体访、进京访下降20%以上。加强社会治安综合治理,推进农村技防设施建设试点工作,严厉打击各类犯罪活动,刑事案件发案率下降20%以上,切实提高人民群众的平安感。强化平安生产监管,健全隐患排查治理长效机制,严防重特大事故发生,全面落实平安生产问责制。加强民防应急管理工作,提高保证公共平安和处置各类突发事件的能力,维护社会和谐稳定。(五)围绕优化环境。坦诚接受新闻媒体和人民群众监督。注重发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用,坚持依法行政、从严治政。自觉接受人大的依法监督、政协的民主监督。加强与人民团体及各界人士的联系。深入贯彻落实国务院关于加强法治政府建设的意见加强对政府工作人员尤其是领导干部的法制教育,提高依法决策、依法行政、依法解决各