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1、-1-第一章 总 论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称: 绿色无公害小杂粮生产示范基地建设1.1.2 项目建设单位：山西吕梁七保生态林业有限公司1.1.3 法人代表：郭七保1.1.4 项目建设性质：新建 1.1.5 项目拟建地址：项目拟建于吕梁市离石田家会街办马家村1.1.6 可研编制单位：山西省农科院农业资源综合考察研究所1.2 项目建设单位基本情况1.2.1 项目单位基本情况山西省吕梁市七保生态林业有限公司，是在国家号召全民治荒、治水、治沙，改善当地的生存环境，再造山川秀美的背景下，自筹资金创建的集造林、绿荒、育苗、实验、科研、示范为一体的综合性企业。公司于九十年代初成立于革命
2、老区吕梁市，注册于 2002 年，项目基地位于离石城东北 7.5 公里，介于城北街道办事处、信义镇、田家会街道办事处的交界处。区域总面积 1.5 万亩，可治理面积 1.35 万亩，属典型黄土丘陵沟壑区。公司目前是吕梁市重点扶持造林种树的龙头企业。-2-公司法人代表：郭七保。现办公地址在吕梁市离石区田家会办事处前马家村，注册资金 50 万人民币。现有员工 80 人，技术人员 10 人。2006 年公司资产总值 5116 万元。公司经过十多年的种树绿荒，现已在黄蒿梁成功栽培了高2 米左右的油松树 5000 余亩，以核桃、仁用杏为主的经济林6000 余亩，种植牧草 200 余亩，在黄蒿梁沟建有库容
3、20 万立方米的水库一座,建成总水量为 500 立方米的蓄水池三个。昔日裸露的荒山大部分都已披上了绿装。公司投入的 1000 多万元资金现已产生了明显的经济效益、社会效益和生态效益。1.2.2 项目负责人简介项目负责人郭七保，吕梁市七保生态林业有限公司总经理，优秀党员。十多年来，由于他治理荒山成效显著，成为吕梁山区的标兵、英雄，各级党委和政府给予了许多嘉奖。离石市3923 项目办，把黄蒿梁万亩治荒工程作为联合国粮农组织的重点资助项目给予扶持。世界粮食计划属官员三次登上黄蒿梁，望着渐渐变绿大荒山，给予郭七保同志高度评价。 人民日报 、光明日报 、 山西日报 、 嘹望杂志以及中央、省、地、市电视台
4、曾多次报道了他的先进事迹。十多年来，郭七保被离石区委、区政府评为“造林大王” 、 “治理四荒标兵” ；被吕梁地委、行署授予“劳动模范” 、 “艰苦奋斗标兵” 。被团中央、国家科学技术部命名为“全国十佳星火带头人” 。1997 年 1 月，被-3-联合国开发计划署、中国青少年发展基金会评选为“中国十大杰出青年”提名奖；被团省委评为“山西省十大杰出青年” ，并颁予“五四奖章” 。1998 年被山西省委、省政府授予“山西省特级劳动模范” 。1999 年被团省委、林业厅等单位评为“十佳造林大户” ， “青年生态建设标兵” 。2001 年，又荣获“全国保护母亲河”奖，受到党和国家领导人胡锦涛、江泽民、李
5、鹏、朱镕基、李瑞环等的亲切接见。1.3 项目可研编制的依据与范围1.3.1 依据吕梁市农业产业结构战略性调整的有关文件、计划。中国国际咨询公司编著的投资项目可行性研究指南国家计划委员会、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第二版基础资料与有关规范要求1.3.2 范围(1) 确定工程的生产规模及主要配套工程的规模。(2) 确定主要生产技术方案及主要设备选择。(3) 确定项目的组成。(4) 估算项目总投资。-4-(5) 测算投资效益、分析抗风险能力。(6) 提出项目面临的风险及应对方法。1.4 项目建设规模内容项目旨在革命老区进行无公害小杂粮生产示范基地建设，为区内农民提供技术服务，带动周边农民
6、脱贫致富，为社会提供绿色小杂粮商品，增加农民收入。建设规模及目标是：平整高标准农田 7000 亩，建设小米种植基地 2000 亩，马铃薯种植基地 3000 亩，豆类种植基地 2000 亩。项目建设具体内容为：(1) 平整耕地 7000 亩。 (2) 土壤培肥 7000 亩。(3) 新建仓库 2000 平方米。(4) 打旱井 30 眼。(5) 路旁植树绿化 3 公里。(6) 杂粮示范种植 7000 亩。(7) 设备购置与培训。1.5 项目投资估算与资金筹措投资估算：项目投资总额 1275.55 万元，其中固定资产投资877.74 万元，占总投资的 68.81%；流动资金 336.03 万元，占总
7、投资的 26.34%。-5-资金筹措：项目申请银行贷款 900 万元，企业自筹资金375.55 万元。1.6 主要技术经济指标主要经济技术数据及评价指标序号 指标名称 单位 数 据 备注1 经济数据1.1 总投资 万元 1275.55其中:固定资产投资 万元 877.74固定资产投资方向税 万元建设期利息 万元 61.78流动资金 万元 336.031.2 资金筹措 万元其中：申请银行贷款 万元 900自筹资金 375.55年新增产量 万吨 41.3 年销售收入 万元 1180 达产年1.4 年税金及附加 万元1.5 年总成本费用 万元 696.44 第四年1.6 年利润总额 万元 483.5
8、6 第四年1.7 年所得税 万元1.8 税后利润 万元 483.56 第四年2 财务评价指标2.1 投资利润率 % 33.812.2 投资利税率 % 33.812.3 所得税后增量全部投资内部收益率 % 67.902.4 所得税后财务净现值(增量全部投资) 万元 1804.562.5 所得税后增量全部投资回收期 年 3.12.6 所得税前增量全部投资回收期 年 3.12.7 所得税前增量全部投资内部收益率 % 67.90-6-2.8 所得税前财务净现值(增量全部投资) 万元 1804.562.9 盈亏平衡点（生产能力利用率） % 30.211.7 综合评价和论证结论1.7.1 综合评价该项目的
9、建设对当地的经济发展具有极大的推动作用，对当地具有较大的示范作用和实际的指导意义。项目产品市场销路良好，具有较好的经济效益、社会效益和生态效益，该项目建设十分必要。项目通过示范种植可促进当地农业结构调整，带动区域经济发展，提供就业机会，增加农民收入，具有明显的社会效益。同时可以辐射周边地区，起到示范引路作用。 项目达产后，可实现 50 万公斤小米、20 万公斤豆类和450 万公斤的马铃薯的生产能力。可实现年销售收入 1180 万元。主要经济指标：投资利润率 33.81%，财务内部收益率 67.90%，含建设期投资回收期为 3.1 年，盈亏平衡点 30.21 %，财务分析表明项目是可行的。1.7
10、.2 论证结论 该项目可促进当地农业结构调整，带动区域经济发展，提供就业机会，增加农民收入，具有明显的社会效益。 项目完成后，可实现年销售收入 1180 万元。主要经济指-7-标：投资利润率 33.81%，财务内部收益率 67.90%，含建设期投资回收期为 3.1 年，盈亏平衡点 30.21 %，财务分析表明项目是可行的。1.7.3 存在问题及建议 尽快落实和筹措资金，取得银行贷款。 制定生产标准，做好项目的前期工作。-8-第二章 项目建设的背景及必要性2.1 项目的建设背景2.1.1 行业概况我国小杂粮种植面积约为 905.9 万公顷，占全国粮食作物种植面积 10378.7 万公顷的 8.7
11、3%，其中荞麦、糜子、燕麦、青稞等面积为 350.76 万公顷，占 3.81%，谷子、高粱面积为 238.05万公顷，占 2.3%，芸豆、绿豆、豌豆、蚕豆、小豆等面积为317.05 万公顷，占 2.62%。我国小杂粮总产约 1971530 万千克，占全国粮食总产量的 4.14%，其中荞麦、糜子、燕麦、青稞等产量占 1.61%，谷子、高粱产量占 1.51%，全国豆类种植为1167.1 万公顷，其中杂豆种植面积为 317.05 万公顷，占 27.17%,全国豆类总产量为 2001090 万千克，其中杂豆 485920 万千克，占24.28%，杂豆在我国豆类生产中占有相当重要的地位。我国小杂粮生产条
12、件普遍较差，加之多数小杂粮育种栽培技术研究工作开展少且生产水平落后，单产普遍较低。小杂粮的营养性，其蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质、纤维素等营养成分都是人体摄入的最佳合理比例。小杂粮的医疗保健性，这一重要功能越来越被人们所重视，许多现代富贵病、文明病都需要大量食用小杂粮，如糖尿病，高血脂，心、脑血管病等。因此，人们有“要健康，吃杂粮”的保-9-健养身之说。“药食同源”也是同样的道理。仅这一点就是前景十分广阔的开发产品。安全卫生性，小杂粮的生产大多在边远山区、高寒地区，这里山高水清，土质、空气无污染，又无农药、化肥过量、残留之忧，所以它是一种天然的无公害绿色食品，是未来绝大多数消费者所
13、争取、享用的高档食品。小杂粮作为医、食双重功效兼备的重要新型食品资源，在现代绿色保健食品中占有重要地位。同时小杂粮大都种植偏僻远离污染，其产品是一种无公害的天然绿色食品以及小杂粮生产属劳动密集型产品，产量小，价值高。具有十分广阔的市场和极其重要的开发利用价值。小杂粮属于劳动密集型农业产品，价值较高。小杂粮生产相对水稻、小麦等大宗粮食品种而言，面积小、品种繁多，不利于机构化作业，属于劳动密集型产品，因而成本高、单位产量较低而不稳定、价值较高。特别是当前国际市场小杂粮价格远远高于国内，国际市场小杂粮供不应求，致使小杂粮身价一再攀高。特别是我国加入 WTO，为我国小杂粮生产提供了最广阔的发展前景。据
14、统计，日本荞麦消费量为 11600 万千克，而该国仅生产 2000 万千克，缺口较大。目前荞麦出口价格不断攀升，由每一千千克 260 美元升至 600 美元。小杂粮属于无公害绿色粮食，使用价值极高。小杂粮生产是农民对水稻、小麦等大宗粮食生产的一种补充和调剂，农民对小杂粮产量不刻意追求，极少使用农药、化肥，是一种消费-10-者公认的靠“天收”的无公害绿色粮食。如黑龙江某绿色食品集团以市场为导向，瞄准国际市场红小豆走俏形势，从 1996 年开始，他们生产的绿色食品 AA 级红小豆 1000000 多千克进入曰本、德国等国外市场。1997 年又出口 2000000 多千克红小豆，并且一部分打进了美国
15、、加拿大等国际市场。小杂粮具有特殊的食疗食补价值，倍受青睐。小杂粮由于无污染，被我国及世界食品界公认的具有特殊食疗食补作用的天然绿色食品，倍受食品界和消费者的青睐。当前，不仅在我国还是世界，小杂粮已成为人们的一种消费时尚。在国内，随着人们饮食结构的改革和生活水平有所提提高，对优质无公害化小杂粮的需求日益增长，小杂粮的粮药兼用功能正迎合广大消费者“杂粮热”的健康时尚。促使小杂粮一时身价百倍。在国际，当前发达国家对作为医、食双重功效兼备的小杂粮消费量日益增长。小杂粮品种繁多，易于加工转化及包装增值。小杂粮不仅在世界上，而且在我国品种也十分繁多，品质比较优良。同时，还易于加工转化，特别是深加工。同时
16、经过包装后，身价倍增，其市场前景十分看好。小杂粮在种植业结构调整中有不可替代作用。我国小杂粮不但种类多，而且市场占有的份额大。栽培面积较大的小杂粮有荞麦、燕麦、大麦、糜子、绿豆、小豆、豌豆和蚕豆等，其中荞麦、糜子的面积和产量都居世界第二位，蚕豆占世界总产-11-量的 1/2，绿豆、小豆占世界总产量的 1/3，是燕麦、豇豆、扁豆的主产国。同时，小杂粮生育期短，适应范围广，具有耐旱耐瘠等特点。它既可作为填闲补种作物，又适宜于生产条件差的丘陵山地，新垦荒地和一些旱薄地种植，也可以与大宗作物如小麦、玉米等实行间作、套种、混种、提高土地利用率，优化粮食产量结构。因此，发展小杂粮生产，是山西省农业增效、农民增收的一项重要途径。小杂粮国内外市场开发前景广阔。小杂粮杂豆种植面积不大，单产低，且不能机械生产，产量有限，仍属劳动密集型产品，加上其特殊的食用价值而日益受到消费者的喜爱，使得国际市场不仅价格高，还经常供不应求。目前，国际市场小杂
