XXX县行政服务中心2018年工作总结及2019年工作计划

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1、XX县行政服务中心2018年工作总结及2019年工作计划2018年以来,在县委、县政府的正确领导下,县行政服务中心全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极实施乡村振兴战略“三个全域、两大攻坚”系列行动,按照县委县政府的通知的有关要求,以解决群众办事难为切入点,以信息化建设为抓手,不断完善各项平台建设和拓展服务工作,使我县公共服务工作跃上一个新台阶,为群众提供更高效、更优质的服务,为全县经济社会平稳较快发展作出了积极的贡献。一、2018年工作情况(一)深入推进政务改革,提升服务效能我中心以“互联网+政务”思维,开展行政审批和社会服务事项网上集中办理,继续深入推进一门

2、式一网式政府服务模式改革。1.推进投资项目一门式一网式政府服务模式改革,提升服务企业服务水平。2018年,我县继续深化一门式一网式政府服务改革,积极提高政府服务企业水平,推进企业投资建设 “一站式”服务,初步建立企业(政府)投资项目一门式一网式的政府服务模式,今年以来投资项目服务区已跟进XX镇XX光伏发电站项目、XX县XX镇XX家具加工场项目、XX镇XX村养鸡场项目等10个项目,为其提供业务咨询、政策指引、审批代办、协调沟通等服务,使企业少走弯路,让投资项目尽快实施落地。2.深化公共服务平台改革工作,打造基层治理堡垒今年继续深化推进公共服务改革,不断完善基层公共服务体系,提升镇、村(社区)的公

3、共服务水平,落实代办制,有效解决群众办事难问题。2018年,全县各级公共服务平台共办结事项134293件,即时评价132627人次,满意率99.97%。公共服务事项一站式办理率达80%以上,网上申办率达80%以上,全流程网上办理率达70%以上,实现了公共服务事项“一门式”办理,“一条龙”服务。3.开展事项标准化梳理工作,推进全省政务服务“一网通办”建设(1)按照XX省人民政府办公厅关于做好全省政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作的通知精神,中心组织相关单位开展政务服务事项实施清单标准化工作,通过多次组织开展学习培训,加强督促落实等措施,按要求实现基本编码、实施编码规则、事项名称等要素“

4、十统一”,为全省全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”夯实基础。(2)按要求做好政务服务网切换上线。将我县原跳转到网上办事大厅的图片链接和文字链接替换为政务服务网相应地址。同时,做好实施清单调整后的申办、审批系统与省政务服务网对接,确保与政务服务网数据同源。4.加强督导管理,促进服务有序运行根据我县服务平台有关工作规范和责任追究制度,我中心加强对县中心窗口工作人员的工作督查指导,每天不定时地对县中心工作人员的服务态度、仪表语言、办事效率、工作纪律等方面进行检查,并根据党风廉政建设工作约谈制度对违反工作纪律的工作人员进行约谈。同时,为遏制服务群众“门难进、脸难看、事难办、话难听”等中

5、梗阻现象,中心组织工作组到乡镇服务中心及其部分村(居)服务站开展督查和业务指导,对工作马虎、违反纪律、服务不到位的情况限时整改,不断提高各级窗口工作人员为群众办事的服务质量。5.拓展服务内容,为群众提供便利中心积极拓展服务内容,从细节入手提升服务水平,不断提高群众办事便利度、满意度,得到群众的好评。新建了母婴室、无障碍停车位、无障碍卫生间等,还在大厅入口处的便民服务区提高免费复印、雨伞出借、手机充电等便民服务。同时,设立学雷锋志愿服务站,安排志愿者解答群众问询等其他办事服务,营造良好服务环境。(三)做好政府服务热线工作,努力解决群众诉求为加强县政府服务热线管理,12345政府服务热线成认真受理

6、每一份下派工单,及时转派相关部门,并通过采取强化效能监察,落实“两代表一委员”对问题工单的评判制度,强化部门连动等措施使群众诉求得到妥善解决。2018年,县热线办共受理市下派工单5050件,工单量比去年同期的2424件大幅上升了2626件,上升率约108.33%。其中咨询类12件,建议类5件,表扬类1件,投诉类4944件,举报类88件。在各承办单位的高度重视和共同努力下,工单按时回复率为100%,出现红黄牌0张,工单群众满意率为96.87%。(四)落实接访工作,及时化解社会矛盾2018年以来,我中心继续深入实施“两代表一委员”制度,党代表、人大代表、政协委员逢星期一、三、五在“两代表一委员”工

7、作窗口轮值,接待群众来访,及时送交相关职能部门办理,并对同级窗口部门进行监督。2018年,全县“两代表一委员”工作岗共轮值1998人,接访群众134人次,接访件136宗,已办结136宗。使群众的矛盾得到较快的化解,促进社会和谐发展。(五)加快建设网上中介超市,规范中介服务根据XX市人民政府办公室关于加快推进XX市网上中介超市建设的通知精神,我县积极部署落实网上中介服务超市建设。一是依托实体政务服务中心,完成了场地建设、系统部署、平台搭建、项目组织和人员配备等工作。二是在县编办牵头组织下,清理规范我县政府部门行政审批中介服务事项,经梳理形成了我县共123项行政权力中介服务事项的清单。三是做好业务

8、推广,积极组织各单位开展业主进驻工作,目前共有119个行政机关、事业单位和村委会等业主进驻。四是为让各单位能熟练掌握中介超市工作业务,中心积极组织县直单位、乡镇相关工作人员开展业务培训,其中对县直单位开展中介超市培训两场,100多人参加;以及到各乡镇对乡镇政府、村、学校、卫生院等工作人员开展中介超市和公共服务平台培训。四是严格按照交易程序,开展中介服务交易和信用监督工作。截至2018年12月31日,我县发布各类中介服务项目采购公告181个,成功选取147个。(六)规范公共资源交易信息化平台工作,推进交易电子化建设为规范各类公共资源交易活动,保证交易公平、公正、公开,根据XX省人民政府办公厅关于

9、印发XX省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知以及市相关文件要求,为逐步实现公共资源交易全程电子化,今年5月份我中心积极组织各部到XX市公共资源交易中心学习培训,并于6月和7月分别向县人民政府和市公共资源交易中心请示我县政府采购公开招标和产权交易项目运用XX市公共资源交易平台进行电子化交易,并邀请市中心的工作人员及技术人员到我分中心指导相关工作。目前,我县按照省、市要求公共资源交易运用市统一平台基本实现电子化交易。2018年县镇两级累计进场交易项目1085宗,交易总额11.68亿元,为财政增收节支6359.94万元;全县农村产权交易项目共有19宗,涉及土地流转面积206.28亩,成交金

10、额205.6236万元。目前,已向历史流转农户或经济合作社发放农村产权流转交易鉴证书153宗。(七)完善农村产权流转管理服务平台,促进土地有序健康流转我中心按照新修订的XX县农村产权交易管理办法进行规范交易,并制定土地流转合同版本指导镇(乡)交易中心开展交易工作。交易范围涵盖较广,可以为我县农村土地承包经营权等11类农村集体资产资源和个人产权流转交易品种提供场所设施、咨询服务、信息发布、组织交易、产权鉴证等服务。目前,已向历史流转农户或经济合作社发放农村产权流转交易鉴证书128宗。农户或者经济合作社凭交易鉴证书可以向金融机构申请贷款,有效破解“三农”资金困难问题,拓宽了“三农”融资渠道,促进农

11、村发展、农民增收。(八)充分发挥中心职能,推进“两建”工作。2018年初,我中心主要负责人组织政府采购部、综合交易部、建设工程交易部及国土资源交易部的工作人员共同学习相关文件精神,要求各部工作人员按时录入“两建”平台的各项交易信息,并实行每月更新数据,积极推进部门信息系统与“两建”平台互联互通。截至目前,我中心已向“两建”平台推送土地交易信息23条、政府采购小额工程信息184条、政府采购公开招标信息352条、农村集体资产资源交易信息48条、综合交易信息1379条、矿业权交易信息21条、政府采购电子竞价信息4928条、建设工程交易信息227条,失信典型惩戒案例4宗。(九)落实精准扶贫措施,帮扶工

12、作取得成效在县委县政府的领导和县、镇扶贫办的具体指导下,我中心对精准扶贫工作高度重视,一是协助镇村认真做好2018年新增精准扶贫对象识别工作和不符合贫困标准对象的清退工作,确保按时按质完成任务。二是深入挂扶村入户走访,开展春节、中秋重大节日慰问活动,宣传国家扶贫政策措施。三是结合乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动,继续协助挂扶村做好人居环境“三清三拆三整治”和美丽乡村建设工作。通过系列帮扶措施,确保帮扶工作取得成效。(十)全员参与,积极开展全国文明县城创建活动按照中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于印发的通知要求,对标大力实施公民道德、公共环境、公共秩序、公共服务、公共文化、公共

13、关系、公益活动等七项提升行动,进一步强化中心的规划、建设、管理,提升中心的整体形象和人民的文明素质,认真完成县下达的创建任务,努力把中心建成一个设备设施齐全,工作人员素质高,办公环境好,群众满意度高的文明办公场所,助力我县在2020年获得全国县级文明城市提名资格。二、存在问题2018年,中心在各项工作中勇于创新,与时俱进,取得了较好的成绩,但我们也清醒认识到,中心各项改革工作仍面临不少困难和问题,需要我们不断地摸索、思考、改进和解决。(一)政务服务事项标准化建设仍需进一步完善一是部分单位事项标准化梳理工作还不够扎实,工作进度不够快。二是事项规范性、办事指南准确性还需进一步提高。三是电子证照在政

14、务服务事项中的应用比例仍比较低。(二)部门事项因场所等原因未能全面进驻县直单位行政许可和公共服务事项仍有160多项因受县中心场所和办理条件等制约暂不适宜进驻,保留在原单位办理。(三)投资项目落地时间仍较长虽然我县已落实企业(政府)一门式一网式改革,但由于国土、林业、环保等部门审批的前置条件获得比较复杂,需要镇、村、中介机构等的帮助开展协调、测量、评估等工作,需要的时间也较长。在开展并联审批方面,报批阶段、报建阶段中,涉及部门多,涉及事项广,部分事项所需材料需要其他部门的审核结果、批复等,在时间上仍存在“串联”审批。(四)部分中介服务事项未进入网上中介服务超市目前,列入网上中介服务超市服务目录为

15、36类,但业主对中介服务要求类别是比较广的,暂未列入的中介服务只能按照原操作方式选取。(五)各项交易规则及管理办法有待完善目前,我县公共资源交易运用市公共资源交易平台,基本实现电子化交易,但各类交易规则和管理办法还是延用县委、县政府原来制定的旧办法,部分管理办法也与电子化交易不匹配,有待完善。三、2019年工作计划2019年,我中心将继续全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极实施乡村振兴战略“三个全域、两大攻坚”系列行动,不断深化我县政务服务改革,为建设“生态XX、善美之县”作出更大贡献。(一)继续推进一门式一网式政务服务改革以“互联网+政务”思维,开展行政许可

16、权和社会服务事项网上集中办理。一是推进自然人服务窗口工作,通过加强人员培训、完善系统功能、加强与审批部门沟通联系等工作,确保通办窗口工作顺畅。二是积极落实企业(政府)投资项目一门式一网式政府服务模式改革,完善投资项目服务区建设和优化审批流程、规范审批标准,推进并联审批,努力将我县打造成为全省山区县中审批事项最少、效率最高、服务最优的地区。(二)加快推进一体化在线政务服务平台建设按照XX省加快推进一体化在线政务服务平台建设工作实施方案要求,整合资源,实施政务服务事项标准化、规范化建设,不断优化政务服务流程,促进数据共享,强化部门协同,实施政务服务平台集约化改造提升等,推进一体化在线政务服务平台建设,平台“一网通办”能力显著增强。(三)加

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