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1、人力资源和社会保障局工作总结今年以来,人力资源和社会保障工作按照“生态发展、绿色崛起”的总体取向,围绕“民生为本,人才优先”工作主线,按照“就业是根本、社保是基础、人力是资源、和谐是关键”的工作思路,抢抓机遇,落实政策,大力实施两大战略,强化两大保障,深化三项改革,推动四大建设,重点工作顺利实现“双过半”。一、重点工作扎实推进(一)就业促进推进扎实。以就业促进为中心,以就业服务、贯彻政策、职业培训、转移输出、招聘网站建设、创建创业型城市为重点,努力推进我县就业水平提升和劳务增收。1-6月,全县城镇新增就业945人,完成目标任务的63%;登记失业人员再就业244人,完成目标任务的61%;就业困难
2、人员再就业96 人,完成目标任务的64%;城镇登记失业率控制在4%以内,低于全市4个百分点。一是落实政策“稳”就业。全面落实就业促进优惠政策,发放公益性岗位补贴 万元,社保补贴万元,使300多名就业困难人员实现稳定就业。二是技能培训“促”就业。根据全县发展重点优势产业项目的需求,结合劳动者意愿确定培训项目,突出针对性;严把入口、过程、就业“三关”,确保培训质量,突出实效性。1-6月技能培训3期150人,已实现就业104人。三是扶持创业“带”就业。抓住创建省级创业型城市契机,强力推进以创业带动就业工作。科学编制实施方案,通过开展创建宣传、组建专家队伍、开展创业培训、征集创业项目、制定扶持方案等形
3、式推进创业型城市建设。1-6月,在全县征集创业项目60余个,评审入库项目39个;开展创业培训8期240人,成功创业43人,带动就业120人。四是强化服务“扩”就业。今年以来,举办“春风行动”现场招聘会1场,劳务对接座谈暨招聘会4场,指导企业提供就业岗位 6700个,吸引了8500余人现场参加招聘,达成就业协议2083人;强化免费职业介绍,大力推进“乐山公共招聘网”建设。1-6月,转移输出 万人,同比增加1030人,实现劳务收入亿元,同比增加亿元。(二)社保扩面大幅提升。突出社会保险扩面征缴的核心地位,积极整合保险扩面资源,充分利用电视、手机短信、发放宣传资料等形式宣传社会保障政策,提高群众知晓
4、率和参保率;主动与县级相关部门密切协作,采取目标分解、劳动监察等方法,督促企业补缴欠费,确保各项保费顺利征缴。1-6月,全县城镇居民社会养老保险覆盖人数万人,完成目标任务的108%,其中参保缴费人数万人,完成目标任务的109%;城镇居民基本医疗保险参保万人,其中农村居民参保万人,参合率达98%,超市目标任务1个百分点;城镇居民参保万人,完成目标任务的%;企业职工养老保险参保万人,完成目标任务的96%,征收养老保险费 6100万元,完成目标任务的%;工伤保险参保万人,征收保险费399万元;生育保险参保万人,征收保费65万元;城镇职工医疗保险参保万人,征收保费1250万元。扎实做好退休人员待遇工作
5、,全面完成14115名退休人员的调待,月平均增加经济待遇元。扎实推进社保卡发行工作,1-6月发行新型社保卡万张。科学制定XX年度医疗保险付费总额控制方案,及时召开医疗保险付费总额控制工作会,并与各定点医院签订总控协议和目标责任书。开通了社保专网无线网络,实行企业业务网上申报,全县50余户企业和医疗机构办理了无线上网卡,有效解决了边远乡村居民住院费用报账难的问题。(三)人才保障有力推进。严格执行公务员和事业人员考核办法,完成非领导职务公务员和事业人员年度考核。 XX年度公务员、事业人员年度考核全面完成。全县901名公务员(参公)参加考核,其中优秀等次133名,占%;2707名事业人员参加考核,其
6、中优秀等次 403人,占%。用好用活乌蒙山区人才职级优惠政策,围绕重点产业、重点项目最大限度引进紧缺急需人才。1-6 月,新录用16名公务员(参公)全部到岗;拟招考80名公务员(参公)计划已上报;考试招聘155名事业人员工作完成笔试,即将进入面试阶段。采取网络自学、集中授课、社会实践等形式,组织全县101名参公人员、2532专业技术人员名、优秀后备干部60名、青年业务骨干12名参加新型区域经济、创新社会管理等培训。审定中级职称评聘材料6份,审批不受岗位限制并兑现工资11人。XX县纪委等6部门完成了机关事业单位在编不在岗人员清理工作。顺利守法卫生事业单位岗位设置工作,鉴证、变更、续签聘用合同24
7、00份。人才出口更加畅通,1-6月,办理公务员、事业人员辞职辞退16人,其中参公人员2名,事业人员11名,大学生村官4名。(四)依法维权工作扎实。健全了信访稳定机制,即目标责任、接访、下访、领导包案制度和督查制度;采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等稳定措施,有利促进信访问题的有效化解。1-6月,受理群众来信来访44批917人次,按期调处率达 100%;受理市(县)长热线24件,及时回复率100%。强化宣传引导。深入贯彻落实劳动法和劳动合同法,印发工伤、养老等政策法规宣传资料 万份;主动监察劳动用人单位44个,指导用人单位补签劳动合同214份。受理工伤认定申请案件163件,劳动争议
8、仲裁案件150件,结案率达92% 以上;办结60退休申请件,送审特殊工种提前退休材料54人次,审批通过17人。扎实人力资源市场检查和民工工资清欠行动,先后调处了沐川恒基矿业、水沐天城、新城国际、高笋乡农贸市场等欠薪案件36件,为1056名农民工追讨工资1826万元。积极落实企业军转干部解困政策,扎实开展走访和慰问活动,及时解决实际困难和问题,全面实现了“两零一不”目标。(五)工资政策全面落实。完成4名转正定级,73 名岗位变动,33 名职务变动,5名学历变更工资审批工作;完成34名退休人员和36名死亡人员丧葬抚恤费审批;完成全县93个机关事业单位XX年度工资年统计工作;完成146个机关事业单位
9、3914人次工资正常晋升晋档工作,月增资万元;完成全县47个单位287名遗属人员调标的审批;完成了县委XX年 178名提前退休人员住房公积金测算工作。二、党建工作扎实有效(一)机关党建富有成效。围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”目标,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以“四创四争”活动为载体,突出为民务实清廉主题,深入学习贯彻落实党的十八届三中全会和省市县三会精神;坚持开门搞活动,班子成员带头示范、下深水、机关干部重落实,着力解决了机关党员干部存在的“四风”问题,有利推进了机关作风转变。在全局上下初步形成了创建争品牌、创新争典范、创优争先进、创业争实绩的良好氛围。呈现出
10、党建与业务工作齐头并进的良好局面。(二)廉政建设扎实有效。严格执行党风廉政建设责任制,严格落实 “一岗双责”,切实加强对就业资金、社保基金,人事招聘和局重大决策部署的监督检查。深化“制度建廉城市”建设,推进政风行风建设,科学制定了人力资源和社会保障窗口单位服务规范(试行)和干部职工违反机关作风建设规定行为处理办法(试行)。严格落实省市县十项规定和三项制度,强化警示教育和岗位教育,筑牢反腐倡廉的思想防线,切实“正风肃纪”;畅通党(政)务公开渠道,延伸公开领域,提升公开的透明度。(三)宣传工作成效明显。把思想政治和精神文明创建作为局党组的基本职能,按照“拓展领域、充实内容、创新形式、改进方法”的思
11、路,突出人社工作主题,创新宣传理念、宣传机制和宣传方法,加强对重点工作、重大活动和先进做法的宣传,切实增强宣传工作的主动性和实效性。1-6月,编发人社简报6期;报送信息被县委政府“两办”信调采编13条,得分115分;被市人力资源和社会保障局人社简报采编6条,得分30分;被乐山日报、四川工作日报等网络煤体刊发4件。三、正视差距分析问题(一)就业促进压力大。受国内经济下行影响,企业处于不饱和生产状态,就业岗位相对减少,加上部分劳动者文化素质偏低,缺乏技术专长,选择岗位的空间相对小,且待遇要求过高,这种先天不足增加了再就业难度。(二)保险清欠难度大。由于受国家经济持续下行的影响,县内企业经营效益不理
12、想,部分重点企业因效益下滑,不及时参保问题凸显。同时,由个别民营大型企业参保意识淡薄,拖欠保费久催不缴,清欠难度较大。(三)信访维稳压力大。受房地产销售量下滑和关闭煤矿的影响,全县房地产业拖欠农民工资情况经常发生,与去年同期相比,信访量呈大幅上升趋势。同时,因受煤矿企业在关闭前未及时为员工购买保险的影响,煤矿工人信访人数大增。四、增添举措强势推进(一)在促进就业上下功夫,确保质量提升富有成效。强化政策宣传、就业服务、就业援助、创业扶持等工作力度,引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业和自主创业;围绕磷煤化工、制浆造纸、文旅互动等重点产业,拓宽就业渠道,抓好技能和创业培训,增强就业创业能力
13、;努力推进创业型城市建设,全面完成各项创建工作任务;全面落实高校毕业生就业创业优惠政策,促进高校毕业生充分就业和自主创业。(二)在社会保障上下功夫,确保参保扩面富有成效。围绕实现社会保障人群全覆盖的目标,努力扩大社会保险覆盖面。统筹推进医疗保险支付方式改革,保障城乡居民住院费用报销水平,减轻医疗保险基金支付压力,确保参保居民“病有适医”。大力推进社保信息化建设,推进参保单位网上经办社保业务,努力提高服务能力和水平。(三)在协调监督上下功夫,确保权益保障富有成效。落实企业劳动合同用工制度和工资集体协商制度,完善和谐劳动关系三方协商机制,全面落实建设工程民工工资保证金制度,健全农民工工资清欠长效管
14、理机制,严厉打击恶意欠薪行为。加大劳动保障监察和劳动争议调解仲裁工作,积极化解社会矛盾,促进社会和谐。(四)在队伍建设上下功夫,确保人事工作富有成效。抓好人才引进工作,努力抓好公务员(参公),事业单位工作人员的公开考核(试)录用工作。健全公务员和事业人员管理制度,规范公务员和事业人员管理。深化“四跨”锻炼和继续教育,提升全县人才队伍整体素质。积极推进事业单位分类改革,完成机构单位改革所承担的工作任务。(五)在强化服务上下功夫,确保公共服务富有成效。切实把保障和改善民生作为首要任务,全力推进1个县级和4个乡镇级劳动就业和社会保障服务中心标准化建设。进一步健全和完善乡镇、社区和行政村基层平台服务功能,更好地服务群众。进一步深化“走基层”活动,面对面听取基层群众意见,积极为基层群众排忧解难。