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1、关于开展建筑工程阶段性安全风险评估的通知合建质安监20115 号关于开展建筑工程阶段性安全风险评估的通知各有关单位：为进一步提升我市建筑施工的安全生产管理水平，充分发挥企业的安全生产主体作用，减少生产安全事故的发生，根据相关规定，决定从 4 月 10 日起对我市建筑工程项目开展阶段性安全风险评估（以下简称安全评估），具体通知如下：一、评估组织各施工总承包企业负责对承建的建筑工程开展安全评估工作，本地企业安全职能部门、外地企业在肥分公司具体负责组织实施。不具备安全评估能力的企业可聘请安全专家，帮助开展安全评估工作。二、评估内容1、安全防护情况：根据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99），对施工
2、现场基坑支护、模板工程、脚手架、临时用电、建筑起重机械等进行检查评分；2、专项治理情况：根据有关标准规范，结合我市安全专项治理实际，我站制订了“建筑施工现场重大安全隐患20 条”（详见附件一），对现场的安全管理行为和安全设施实体进行检查否决。为规范各企业的安全评估工作，我站制订了合肥市建筑工程安全风险评估综合表（详见附件二），对安全评估工作实行“一册化” 档案管理。三、评估阶段划分各施工总承包企业要根据工程进度，分阶段开展安全评估工作，在基础施工阶段开展一次、主体结构施工阶段间隔不超过 10 层开展一次，装饰装修施工阶段开展一次。四、评估结论各施工总承包企业要按照合肥市建筑工程安全风险评估综合
3、表，对施工现场的安全防护情况和专项治理情况逐项进行评估。安全防护情况检查评分达到合格标准，专项治理情况无不符合项的工程评估结论即为“合格” ，反之则为“不合格” ，评估结论应由施工总承包单位评估负责人和监理单位总监理工程师签字确认。对安全评估过程中发现的隐患，要及时督促项目部落实整改。五、工作要求1、各施工总承包企业要高度重视安全评估工作，及时组织学习贯彻，将文件精神传达到每个项目部，并根据文件要求，认真制定本企业安全评估工作实施细则，把安全评估作为今年安全管理工作的重点。每月 25 日前各施工总承包企业应将 月份安全风险评估汇总表（详见附件三）报我站综合监督科。2、各建设、监理企业要对施工总
4、承包企业安全评估工作进行把关，要把安全评估合格作为工程基础、主体结构等分部（子分部）质量验收的前提条件，安全评估不合格的不应进行相应分部（子分部）质量验收。3、我站在建筑施工项目基础、主体结构等分部（子分部）验收前，应对各施工总承包企业安全评估工作的开展情况进行督查，对未开展安全评估工作的或安全评估结论与现场安全状况不一致，视为现场不具备安全生产条件，整改合格后方可进行相应分部（子分部）的质量验收。我站将安全评估工作的开展情况作为建筑施工企业安全生产许可证动态监管的重要内容，对不认真、不按期开展此项工作的施工企业视同擅自降低安全生产条件，建议暂扣安全生产许可证。附件一：建筑施工现场重大安全隐患
5、 20 条附件二：合肥市建筑工程安全风险评估表附件三： 月份安全风险评估汇总表合肥市建筑质量安全监督站二？一一年三月一日附件一建筑施工现场重大安全隐患 20 条1、项 目经 理未持有效 证件（含执业资 格证书、安全生 产考核合格证书 ）并到岗履责的；项目专职安全管理人员未按规定配备持证在岗履责的；特种作业人员未持有效证件上岗的；2、总 、分包施工 单 位无（超）资质证书 、安全生产许可证的；总、分包施工单位未签订书面承（发）包合同，明确双方安全 责任的；3、危 险性 较大的分部分 项工程未按 规定编制审批安全专项施工方案；超过一定规模的危险性较大分部分项工程未按规定对安全专项施工方案组织专家论
6、证并经各方审批的；4、现场 未按要求实行封闭施工的；5、在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；6、高 层建筑 (30M 或 10 层及以上)未按要求设置消防器材和消防水源的；7、脚手架外侧未采用双道扶手 栏杆，悬挑脚手架一次搭设高度超过 20 米的或悬挑梁采用小于 16 号槽钢（14 号工字钢），悬挑脚手架悬挑梁与建筑结构之间间隙未封闭严实的；8、脚手架防护高度未超 过作业面或未按 规定张挂安全网的；9、附着式升降脚手架未经安装告知 违规安装的，未 经检测和验收合格 违规使用的；防坠、防倾装置不按要求安装使用的；水平桁架与建筑结构之间间隙未封闭严实的；10、施工 现场临时 用电未按照要求 设
7、置独立的“TN S”接零保护系统或未实行“三级配电、二 级漏电保护”和“一机、一闸，一漏、一箱”的；11、施工 现场使用不符合安全要求配电箱或开关箱的，开关箱中漏 电 保护器的额定漏电动作电流大于 30mA、额定漏电动作时间大于 0.1s 的；12、电 梯井内 墙、顶板模板安装搭 设没有按照方案实施的；13、钢 制大模板堆放场所不坚实平整，无防侧滑倾倒措施的；吊装时 未设专人指挥，安全防护措施不到位的14、电 梯井等 临边 、洞口未采取有效防护的；物料提升机和人货电梯接料平台口 处未设置定型化安全门的；15、高 处 作业吊 篮安全锁未在有效 标定期限内使用的或整机未经检测合格的；16、龙门架及
8、物料提升机使用高度超过 33M 或 11 层的，超 过 5 年使用年限的；17、使用塔吊、人货电梯未履行注册登记、安拆告知、检验检测、 联合验收等程序的；塔吊、人货电梯顶升加节后未进行垂直度检测的，垂直度偏差超过使用说明书规定范围的；18、塔吊、人货电梯、龙门架及物料提升机主要限位保险失效或附墙未按使用说明书设置，私自 焊接、制作的；防碰撞、防外 电措施不落实的；19、散装水泥立式流动罐安装、使用未经验收合格的；20、土方开挖工程和基坑支护工程未 严格按照安全施工专项方案执行或变形值超过设计预警值的。附件二合肥市建筑工程安全风险评估综合表监督注册号：施工总承包单位：工程项目名称： 工程项目地址
9、：合肥市建筑质量安全监督站制工 程 项 目 概 况工程项目名称建 设 单 位监 理 单 位 资 质 等 级施工总承包单位 安全生产许可证号安全生产许可证号安全生产许可证号脚手架搭设分包单位安全生产许可证号安全生产许可证号安全生产许可证号 建筑起重机械安拆分包单位安全生产许可证号安全生产许可证号其他分包单位安全生产许可证号总 监 理 工 程 师 执业资格证号 项 目 经 理 安全考核证号建 筑 面 积（M 2）工程造价(万元)开、竣工日期工地现场专职安全员: 安全考核证书证号: (1 万 M2以内至少一人)；现场专职安全员: 安全考核证书证号: (15 万 M2以内至少二人)；现场专职安全员:
10、安全考核证书证号: (5 万 M2以上至少三人)。超过一定规模的危险性较大分部分项工程清单：基础阶段安全评估表评估项目 评估内容 评估结果安全防护情况 按照建筑施工安全检查评分标准JGJ59-99 评定合格。符 合不符合1 项目经理应持有效证件并到岗履责；项目专职安全管理人员应按规定配备持证在岗履责；特种作业人员应持有效证件上岗的； 符 合不符合专项治理情况2 总、分包施工单位应有资质证书、安全生产许可证；总、分包施工单位应签订书面承（发）包合同，明确双方安全责任。 符 合不符合注：1、安全防护情况检查评分达到合格标准，专项治理情况无不符合项的工程评估结论即为“合格” ，反之则为“不合格” 。
11、 2、评估负责人为企业负责人或安全职能部门负责人。主体结构阶段安全评估表3危险性较大的分部分项工程应按规定编制审批安全专项施工方案；超过一定规模的危险性较大分部分项工程应按规定对安全专项施工方案组织专家论证并经各方审批。符 合不符合4 施工现场应按要求实行封闭施工。 符 合不符合5施工现场临时用电应按照要求设置独立的“TNS”接零保护系统；应实行“三级配电、二级漏电保护”和“一机、一闸，一漏、一箱”原则。 符 合不符合6 施工现场应使用符合安全要求的配电箱和开关箱，开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于 30mA、额定漏电动作时间不应大于 0.1s。 符 合不符合7 基坑临边应采取有效防
12、护。 符 合不符合8 使用塔吊应履行注册登记、安拆告知、检验检测、联合验收等程序；塔吊安装后进行垂直度检测，垂直度偏差应符合标准规范要求。 符 合不符合9 塔吊主要限位保险应灵敏有效；防碰撞、防外电措施应严格落实。 符 合不符合10 土方开挖工程和基坑支护工程应严格按照安全施工专项方案执行。 符 合不符合施工单位评估负责人（盖章）：日期：评估结论监理单位总监理工程师：日期：评估项目 评估内容 评估结果安全防护情况按照建筑施工安全检查评分标准JGJ59-99 评定合格符 合不符合1项目经理应持有效证件并到岗履责；项目专职安全管理人员应按规定配备持证在岗履责；特种作业人员应持有效证件上岗的；符 合
13、不符合2总、分包施工单位应有资质证书、安全生产许可证；总、分包施工单位应签订书面承（发）包合同，明确双方安全责任。符 合不符合专项治理情况3危险性较大的分部分项工程应按规定编制审批安全专项施工方案；超过一定规模的危险性较大分部分项工程应按规定对安全专项施工方案组织专家论证并经各方审批。符 合不符合4 现场应按要求实行封闭施工符 合不符合5 在尚未竣工的建筑物内不得设置员工集体宿舍符 合不符合6 高层建筑(30M 或 10 层及以上)应按要求设置消防器材和消防水源。 符 合不符合7脚手架外侧应采用双道扶手栏杆；悬挑脚手架一次搭设高度不应超过 20米；悬挑梁应采用不小于 16 号槽钢（14 号工字
14、钢）；悬挑脚手架悬挑梁与建筑结构之间间隙应封闭严实。符 合不符合8 脚手架防护高度应超过作业面或按规定张挂安全网。符 合不符合9附着式升降脚手架应经安装告知，经检测和验收合格后才可使用；防坠、防倾装置应按要求安装使用；水平桁架与建筑结构之间间隙应封闭严实。符 合不符合10施工现场临时用电应按照要求设置独立的“TNS”接零保护系统；应实行“三级配电、二级漏电保护”和“一机、一闸，一漏、一箱”原则。符 合不符合11施工现场应使用符合安全要求的配电箱和开关箱，开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于 30mA、额定漏电动作时间不应大于 0.1s。符 合不符合12 电梯井内墙、顶板模板安装搭设应按
15、照方案实施。符 合不符合13钢制大模板堆放场所应坚实平整，应有防侧滑倾倒措施；吊装时应设专人指挥，安全防护措施应到位。符 合不符合14电梯井等临边、洞口应采取有效防护；物料提升机和人货电梯接料平台口处应设置定型化安全门。符 合不符合15 高处作业吊篮安全锁应在有效标定期限内使用；整机应经检测合格；符 合不符合16龙门架及物料提升机使用高度不应超过 33M 或 11 层；不应超过 5 年使用年限。符 合不符合17使用塔吊、人货电梯应履行注册登记、安拆告知、检验检测、联合验收等程序；塔吊、人货电梯首次安装和顶升加节后应进行垂直度检测，垂直度偏差应符合标准规范要求。符 合不符合18塔吊、人货电梯、龙门架及物料提升机主要限位保险应灵敏有效；附墙应按使用说明书要求设置，不应私自焊接、制作；防碰撞、防外电措施应严格落实。符 合不符合19 散装水泥立式流动罐安装、使用应经验收合格。符 合不符合注：1、安全防护情况检查评分达到合格标准，专项治理情况无不符合项的工程评估结论即为“合格” ，反之则为“不合格” 。 2、评估负责人为企业负责人或安全职能部门负责人。装饰装修阶段安全评估
