《自治区经信委党组书记2017年自治区经济和信息化工作会议讲话稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《自治区经信委党组书记2017年自治区经济和信息化工作会议讲话稿（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、自治区经信委党组书记 2017 年自治区经济和信息化工作会议 讲话稿同志们:这次会议的主要任务是，深入贯彻自治区第九次党代会和自治区党委经济工作会议精神，落实全国工业和信息化工作会议和国防科技工业工作会议部署，总结 2016 年全区经济和信息化工作，研究安排 2017 年经济和信息化工作。刚才，彭 xx 常务副主席的重要讲话，对过去一年的经信工作给予了肯定，对今年的重点工作作出了安排。一会儿刘 xx 副主席还将作总结讲话，对抓好自治区党委决策部署的贯彻落实提出具体要求。全区经信系统要认真贯彻落实中央和自治区党委经济工作会议的决策部署，按照彭 xx 常务副主席作出的工作安排和刘 xx 副主席提出
2、的工作要求，迎难而上，奋发有为，努力推动全区经济和信息化工作取得新成效。下面，我从三个方面报告工作。一、关于 2016 年经济和信息化工作2016 年以来，我区工业经济面临严峻的下行压力，工业产品价格指数在上年同比下降 x 的基础上又下降 x 是全国降幅最大的省区，导致我区工业增加值减少 x 亿元；受原油价格持续低迷的影响，占我区工业 1/3 比重的石油工业增加值减少近 x 亿元，去年 1-10 月增速仅为-x 成为拉低全区工业增速的主要因素；钢铁、煤炭、黑色金属矿山开采等行业处于亏损状态，电力、化肥、钢铁、水泥等行业产能过剩问题突出，钢材、水泥等产品市场需求大幅萎缩；工业固定资产投资下降 x
3、 是全国下降幅度排第二位的省区。面对严峻的形势和挑战，全区经信系统认真落实自治区党委、政府推动经济持续健康发展的决策部署，主动作为，攻坚克难，全力推进工业经济稳增长，大力推动供给侧结构性改革，狠抓“两化” 深度融合，积极落实中国制造 2025 发展战略，各项工作取得了新进展新成效。一是力促工业经济持续平稳增长。把推动工业经济稳增长作为核心目标任务，着力在真抓实干上下功夫。率先出台落实自治区 12 个方面 60 条措施的 34 条工业稳增长政策，制定 “1+N”工作方案，在全疆经信系统层层签订目标责任书，指导各地制定困难企业“一企一策”工作方案，开展三级联动入企帮扶活动，及时帮助企业解决生产经营
4、中的突出困难，力促进我区工业经济缓中趋稳。2016 年 1-11月，全区规上工业增速同比增长 3.7%。工业结构逐步优化，非石油工业同比增长 x 占工业比重达到 x 比上年同期提高 5 个百分点；重工业比重降为 x 比上年同期下降 3 个百分点。化工、纺织、轻工、有色、医药行业成为拉动工业经济增长的重要力量。各地州市瞄准工业增长目标，创新思路，扎实工作，为推动全疆工业经济稳增长付出了艰辛的努力。如，昌吉州制定工业转型升级分业施策工作方案，在全疆率先建立“一企一策”帮扶工作机制，落实各类政策性补助资金 x 亿元，推动工业增长 x 阿克苏地区突出重点，狠抓工业增量培育，力促园区创新发展，工业增速达
5、到 8.7%；博州实行经济发展指标党政同责，压实责任，措施得力，工业增长 x 在各地州当中增速最快。塔城、克州、和田也都保持了两位数的增长速度。乌鲁木齐市制定规模以上工业企业做大做强奖励机制，力促骨干企业发挥稳增长作用。吐鲁番市通过发展重点优势产业，着力推动重大项目落地，积极推进困难企业兼并重组，为工业发展注入了新活力。二是供给侧结构性改革和重点领域改革取得新突破。去产能方面，钢铁行业提前完成 x 万吨去产能任务，水泥行业错峰生产经验获得全国表彰，全行业比去年减亏 x 伊犁州去产能工作认识到位、行动迅速、措施得力，钢铁去产能成效突出，水泥行业实现扭亏为盈。降成本方面，实施低电价、降低铁路运价政
6、策，累计减轻企业用电和物流成本 x 亿元。清理规范涉企收费目录清单，减轻企业负担 x亿元。石河子市开展“降本增效专项行动”，全年降低企业成本 11 亿元。补短板方面，落实中国制造 2025xq 行动方案，组织实施 x 个技术创新项目，带动企业投入研发资金 x 亿元，补齐创新短板;加强传统制造业能效提升、清洁生产、循环利用等专项技术改造，实施38 项工业节能与绿色发展项目，推动工业产品单位增加值能耗同比下降 x 补齐节能降耗短板；与金融部门共同开展金融服务“下基层、进园区、入企业”活动，帮助园区、企业实现融资 x 亿元，补齐融资短板。深化体制机制改革方面，与地州市共同发力，在油气勘探开发、炼化加
7、工、生产销售等领域，推动 x 个驻疆央企属地注册合资合作项目实现落地。电力体制改革顺利开局，印发加快推进电气化 xq 工作方案 ，加快电力交易市场化改革步伐，扩大直购电交易规模达到 x 亿千瓦时，启动完成双边交易电量 x 亿千瓦时，组织 x余家新能源企业完成 x 亿千瓦时新能源替代自备电交易工作，积极推进跨省外送电工作，全年完成疆电外送 345 亿千瓦时。推动产业转移方面，出台南疆重点产业（园区）发展指南，在克州举办“东部加工贸易产业向南疆转移政策研讨会暨项目推进会” ，促成 8个投资额 9.72 亿元的加工贸易项目在南疆地区签约落地。三是推进丝绸之路经济带核心区建设取得新进展。开通中国 xq
8、中亚、伊朗、格鲁吉亚等 9 条国际货运班列，与重庆、成都等 8 个省市签订合作协议，联合成立“一带一路”中欧货运班列联盟，促成“渝新欧” 等班列与 xq 中欧国际货运班列实现相互加挂、集结编组，中亚班列乌鲁木齐集结中心初步形成。全年开行班列 223 列，有效带动化工、建材等 xq 地产品向西出口。信息传输大通道建设取得新突破，已建成 x 条出境光缆，与中西亚 x 个国家开通了语音业务与互联网业务转接，支撑“五大中心”的基础数据中心建设规划布局已经初步形成。x 个国家级产业园区为支撑，组织实施了总投资额达到 x 亿元的 x 个重点建设项目，完成投资额 x 亿元，有力地推动了机械装备、轻工产品等十
9、大进出口加工产业集聚区的建设。与自治区部门和地市协同推进招商引资工作，签约项目 x 个，投资金额达到 x 亿元，其中落地开工项目 775 个，完成固定资产投资 x 亿元。四是产业惠民成效突出。与自治区有关部门和地州市形成工作合力，对全疆 x 个“短平快”项目给予 x 亿元资金支持，促成 x 个项目建成投产，新增就业 x 万人。纺织服装产业吸引了一批知名企业投资落地，吸纳就业人数达到 x 万人。安排 x 万元资金对南疆特色产业项目、x 个乡镇产业扶贫园区给予支持，带动 x 万人就业。建设小微企业创业基地 x 户，孵化企业 x 带动 x 万人创业就业。喀什、和田、克州、阿克苏四地州在推进“短平快”
10、 项目建设上成效突出，组织实施了 x 个项目，已有 x 个项目建成投产，实现新增就业 x 万人。巴州大力推进纺织服装产业发展，纺织服装企业达到 x 家，新增就业人员 x 人。五是信息化工作迈上新台阶。加强信息基础设施建设，吸引浪潮集团等 10 多家企业来疆投资建设，促成曙光云计算数据中心、中国移动克拉玛依数据中心等项目建成投运，云计算大数据产业初具规模。熙菱公司和立昂技术股份公司在创业板挂牌上市，实现了 xq 软件服务企业的首次上市融资。2016 年全区信息产业实现主营业务收入 x 亿元，同比增长 x 深入实施“互联网+”行动计划，社会信息化应用深入普及，信息服务消费总量达到 x 亿元。自治区
11、经信委率先将内外网应用系统整体迁移到社会投资建设的云平台上，并拆除了原有机房，为全社会推进电子政务云运用、云服务做出示范。深入推进两化融合示范工程，新增两化融合示范企业 x 家、示范园区 2 个，全区两化融合发展指数达到 x 比 2015 年提高 x 个百分点。协助自治区人大开展网络安全法地方立法工作，推进自治区重要信息系统灾难备份中心投入运行，促成自治区 x 多个单位外网数据实现容灾备份，引进中国电子科技集团公司为我区信息化反恐 WW 提供技术和产业支撑，组建 x 家自治区网络与信息安全应急支撑服务机构，网络信息安全保障水平进一步提升。地州信息化工作不断加强，阿勒泰地区不断健全信息化工作机制
12、、强化制度建设、规范运营方式，全年节约信息化发展资金 x 万元，开辟了我区推动信息化发展的新模式。克拉玛依市着力破解信息资源共享难题,在云计算、信息惠民、智慧城市建设等方面处于全疆领先水平。一年来，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，在对口援疆省市、自治区各有关部门的支持帮助下，全区经信系统的广大干部职工，无论是在工业经济信息化的工作岗位上，还是在“访惠聚” 工作的第一线，始终恪尽职守，创新进取，为全区的社会稳定和长治久安作出了新贡献！在此，我代表自治区经信委党组，向经济和信息化系统的同志们，向支持 xq 经信事业发展的各级领导、各部门和社会各界及新闻媒体的朋友们，表示衷心的感谢！二、关于 2
13、017 年经济和信息化形势和目标任务自治区党委经济工作会议深入透彻地分析了区内外形势，围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，提出了“六个统一” 的要求，确定了稳中求进的总基调，提出了一系列促进经济发展的新理念、新思路，科学谋划了全区保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等关键领域的重点工作，这为我们做好 2017 年工业和信息化各项工作指明了方向，提供了遵循，也进一步增强了抓好经济工作的信心和决心。 当前 xq 经济发展面临着一系列有利机遇。全国经济“ 缓中趋稳，稳中向好”的大趋势，为我区工业经济发展创造了有利机遇。自治区党委经济工作会议确定的突出抓好实体经
14、济、深入推进供给侧结构性改革的工作部署，为工业经济深化改革、破解难题创造了机遇。以交通、水利、能源、通信为重点的 1.5 万亿元基础设施投资建设，为工业发展提供了广阔的市场空间，也为实现工业增长目标奠定了坚实基础。改革开放不断深入，丝绸之路经济带核心区建设的加快推进，为我区工业和信息化发展提供了前所未有的历史机遇和广阔空间。同时，我们也要清醒地看到，当前经济下行压力大，主要是工业经济下行压力大，我区工业经济发展还面临着许多困难和挑战。产能过剩和需求结构升级矛盾突出，钢铁、水泥去产能力度还需加大；工业投资增速明显放缓，企业投资意愿不足；实体经济困难较深、工业企业经营困难、企稳回暖基础不稳固；资源
15、类产品多，易受大宗产品价格波动的影响，产业转型升级任务艰巨；装备制造业、纺织服装业以及各类轻工业产品体量偏小，其他产业难以弥补重工业下行的影响；物流成本和要素保障成本高，挤压了企业盈利空间；资源开发与环境保护、工业发展与节能减排需要更好地统筹；信息化发展的基础条件比较薄弱，“信息孤岛”现象还十分突出，信息技术对传统产业转型升级的推动作用还有待提高。综合分析，我区经济新常态特征更加明显，正处于新旧动能接续转换、结构转型升级的关键时期，我们必须把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑，充分认识到xq 的产业支撑主要在实体经济，优势也在实体经济，准确把握自治区党委提出的突出
16、抓好实体经济，发展壮大特色优势产业的新要求新任务。（一）牢牢把握社会稳定和长治久安总目标。稳定和发展是 xq工作的两个关键点。稳定是发展的前提基础，发展是稳定的有力保证，工业是发展的重要支撑。我们要以总目标为引领，牢固树立新发展理念，适应经济发展新常态，多措并举、综合施策，全力以赴提升 xq 工业经济发展质量和效益，促进工业经济实现更好更快发展，为实现社会稳定和长治久安履行好我们应尽的职责，为党的十九大胜利召开营造和谐氛围。（二）牢牢把握“稳中求进”的总基调。“稳”是主基调，是大局，是发展的基石。稳就是要保持战略定力，扎扎实实一步一个脚印把自治区党委、政府推动经济发展的决策部署真正落到实处、抓出成效；稳就是要增强忧患意识，牢牢守住工业经济稳增长的底线，确保宏观政策稳、经济运行稳、市场预期稳，为社会大局稳奠定基础。“进” 是目标，是责任，是担当。进就是要促进工业保持较快的发展速度，坚持走质量高、效益好、结构优、可持续的发展道路；进就是要用改革创新的精神、思路、办法来谋划发展举措，激发企业活力，培
