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1、经贸局长在年终总结大会发言同志们：春节即将来临，今天组织大家在这里召开年度总结表彰大会，主要有三个目的：一是对各位一年来辛勤工作表示真诚感谢。二是总结 XX 年工作，表彰先进。三是部署 XX 年工作，开创新篇。县政府对此次会议非常重视，龙县长、杨县长在百忙之中抽时间来参加我们的会议，下面我提议：让我们对两位县长的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！等一下，龙县长、杨县长还要做重要讲话，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。在会议之前，我首先向大家简要传达一下全省工业工作会议精神。（一）促进了县域经济总量和效益全面提升。XX 年，全县中小企业实现工业总产值 67.3 亿元，工业增加值 20.6 亿元，上缴税
2、金 2.11 亿元。同比分别增长 60%、63%、25%。分别占市目标任务的121.2%、125.15%、100%。其中，规模企业生产运行情况良好，工业增加值13.5 亿元，主营业务收入 53.7 亿元，实交税金 18000 万元，分别同比增长20.4%、60% 、75.9% ，分别占市目标任务的 85.9%、119%、135.3%。新增规模企业 16 家，其中新增销售收入上亿元的企业 2 家，新增税收超 500 万元的企业 2 家。（二）增强了工业经济发展后劲。XX 年，全县工业投入预计完成 25.86 亿元，其中项目投资 20.66 亿元，基础设施建设投入 5.2 亿元；1000 万元以上
3、新开工项目 84 个，目前，投资1000 万元以上在建项目 13 个，1000 万元以上竣工投产项目 77 个，1000 万元以上签约项目 31 个，其中：5000 万元以上签约项目 13 个，亿元以上项目10 个。（三）委（局）自身在围绕县委、县政府中心工作方面也成效显著。在招商引资方面，全年共引进项目 5 个，其中签约项目 1 个，在建项目 1个，投资见效 3 个,完成固定资产投资 1610 万元；完成合同外资和实际利用外资 65 万美元，完成出口创汇 175 万美元，占年任务的 175%。在向上争资方面，完成项目开发 3 个，共向上争取资金 988.35 万元，处于全县领先位置。在税源培
4、植方面，完成协税 253.47 万元，占年任务的 129%，超额完成任务。在发展货运业方面，引进货运车辆 4 辆，占年计划任务的 100%。另外，在 XX1 年全省范围内开展的民主评议政风行风工作中，我委（局）取得了全市中小企业系统第一名、全市经贸系统第二名的好成绩，被市中小企业局推荐为全省中小企业先进县级表彰单位。回顾一年来的工作，我们主要以“六个强化”推进六大工作。（四）强化工业调度，全面推进“工业崛起年”活动。1、加强工业领导，狠抓工业调度。为了推进全县工业经济快速发展，年初，县委、县政府成立了工业发展领导小组，办公室设在经贸委，具体负责六大产业办的工作调度和组织实施“工业崛起年”活动。
5、为使工业办尽快启动，我委（局）及时调整充实人员，配齐办公设备，建立工业分析、工业调度、调研督查、工业汇报等四项制度，并围绕“工业崛起年”活动，突出工作重点，有计划、有步骤地开展工业调度工作。 一是加强运行监测，统一工业口径。定期汇总各乡镇、部门、工口单位和产业办的统计数据和项目建设情况，统一上报、统一公布，一年来，我委（局）组织召开了工业分析会 12 次，大型综合工业调度会 2 次，编辑“工业崛起年”活动简报 5 期、工业快讯12 期，基本解决了原来工口部门各管一块，数据混乱的现象。二是搞好工业调研，提供决策参考。为了使统计数据能真实反映企业运行情况，我们多次组织统计、园区等工口部门分组下到各
6、乡镇和企业，具体了解企业目前状况，并形成调研报告，供领导参阅。今年我委（局）组织大型工业调研 4 次，撰写的调研报告加强对产业发展方向的引导等在通讯等内部杂志上转载，受到领导的重视。2、鼓励技术创新，实施品牌战略。为进一步推进企业技术进步，提高企业自主创新能力和市场竞争力，XX 年我委（局）把创新、创优、创牌作为工作重点之一，指导企业开展申报工作，取得很好成效。目前，已申报新产品 7 个、列入计划 6 个；获得省级名牌产品 1 个，省级著名商标 2 个；获得专利 7 个。3、加强能耗监管，促进工业节能。能耗监管工作在我委（局）原来是个空白，但我委（局）克服统计报表多、涉及面广、没有基础数据等困
7、难，多次下基层、搞培训，规范了填报程序，保证了数据来源，建立起了科学系统的统计台帐。今年，我县能源消耗万元工业增加值能耗为 0.68 吨标煤/万元，比上年同期下降 33.5%，占完成计划 570%。（五）强化创新意识，创造性开展党建工作。我委（局）的党建头绪多，任务重，遗留问题多，必须不断创新，不断突破才能将工作做好。一年来，我们创造性地开展工作，取得了一定成效。 一是整合有关党支部。今年，党委重点抓了系统内党支部建设工作，撤销了五金厂、机械厂、洪鑫纸业、墙体办、中小企业局城北直属企业 5 个党支部，成立了经贸委留守处联合党支部，将已改制企业的党员按居住区域就近转入社区。经过对原有支部的整合，
8、现有经贸委机关、大岭林场、二建公司、老干部、留守处 5 个党支部，进一步理清了党委与支部的关系，整合了党建资源。二是成立驻外流动党支部。留守处党支部在今年 9 月重新组建后，配齐配强了支部班子，已按有关制度运转，为进一步发挥我委所属企业外出创业务工经商党员的活力，在县委组织部和机关工委的帮助支持下，XX 月底，在东莞虎门镇成立了我县第九个驻外流动党支部，也是我市第一个工业口驻外党支部。该党支部现有党员 19 名，均为经贸委所属改制企业的党员。此项工作得到了县委组织部和机关工委的肯定，为在外人员返乡创业搭建了一个平台。（六）强化民生工作，稳步推进国有集体企业改制。1、创新工作思路，攻克改制难题。
9、XX 年，我委（局）班子在推进改制方面想了不少办法，在工作上进行了创新，制定了“资产打捆、债务打捆、统一变现、统一置换、先易后难、稳步推进”的改制办法，启动了 5 家企业改制，其中：五金厂实行双置换改制，淀粉糖厂实行破产改制。两家企业置换职工 243人。二建公司（印刷厂）、建安公司改制已进入资产处置阶段，鑫隆公司改制已进入资产清理办证阶段，为下一步改制工作打下了基础。2、注重信访工作，化解社会矛盾。经贸委是由原经委、原二轻局、中小企业局几家合并的大系统，情况复杂，性质多样，矛盾突出，国家出台的一些政策无法从头落实。经常有改制企业职工上访，我委（局）根据实际，配合全县“大接访”活动，制定出信访工
10、作制度。一年来共接待受理来信来访 180 余人次，通过对反映上来的问题进行深入调查，认真答复，因势利导地解决了许多遗留问题，确保了系统内没有发生重大信访案件和越级集体上访事件，确保了一方平安。（七）强化经贸执法，大力推进新型墙体材料应用。一是拓展执法职能，加强散装水泥监管。为进一步加强我县散装水泥和预拌混凝土市场的管理，保护环境，节约资源，我县于 XX 月份在经贸委设立散装水泥和预拌混凝土管理办公室，负责我县散装水泥和预拌混凝土市场的服务和日常监督管理工作，按规定征收、管理使用散装水泥专项基金。目前，散预办的各项工作已全面展开，已征收到专项基金 4.5 万元。二是采取灵活方式，加强墙体基金征收
11、。今年，我委继续加大推动新型墙体材料推广应用的力度，继续依规征收新型墙体材料基金。按照“外围摸底、中心收费、特例特办、政府抄告”的办法，采取灵活多样的方式，全年共征收专项基金 140.5 万元，同比增长 220%。同时，强化电力执法，加强成品油市场管理。（八）强化激励机制，继续推进经贸系统自身建设。一是严格考核制度，提高工作效能。年初，制定出了针对机关工作人员、中小企业站、企业留守处、大岭林场的考评方案和留守处管理办法，进行考核。坚持以“激励为主，处罚为辅”的原则，奖励表现好的，处罚表现差的，增强了机关工作人员的工作积极性，提升了基层管理水平，提高了系统的办事效率，提高了经贸队伍整体素质。二是
12、广泛开展民评工作，增强系统服务意识。今年的民评工作时间紧、任务重、要求严，我委（局）高度重视，成立了工作小组，采取强硬措施，充分发挥机关工作人员和基层组织及乡镇中小企业服务站的作用，上下联动，齐抓共管，全面推动民评工作的开展。通过不懈地努力，我委（局）的民主评议政风行风工作得到了上级部门的充分肯定，在全市经贸系统和中小企业局系统取得排名领先的佳绩。三是调整充实基层队伍，发挥基层站所作用。为了更好地发挥基层组织的作用，今年我委（局）对 13 个乡站人员进行了调整，使一批年轻人走上了领导岗位，挑起了重担，也为一批老同志减轻了负担。同时为了解决基层站所的工作待遇问题，我们和各乡镇主要领导沟通，取得支
13、持，使基层工作环境有了极大的改善。现在中小企业服务站已经成为各乡镇工业发展不可或缺的一支力量。四是加大对外宣传力度，提高干部职工素质。为进一步扩大我委（局）在全县的影响，今年我委（局）把宣传工作放在重要位置，制定了宣传报道奖励办法，并列入机关年终目标考评，充分调动了全体干部职工的积极性，取得非常好的效果。述上成绩的取得得益于县委、县政府和上级主管部门的正确领导，得益于各相关部门的大力支持，得益于班子成员的团结拼搏，得益于全体干部职工的辛勤努力，在此，向大家表示最衷心地感谢！在 XX 年的工作中，涌现出了一批“肯干事、能干事、干成事”的工作典型先进人物，今天，根据考核评比办法，我们将对 6 个先
14、进集体和 4 个先进个人进行表彰，希望你们在新的一年里继续发扬吃苦耐劳，积极进取的精神，开拓进取，勇争一流，其他同志要以他们为榜样，全力投入新一年的工作中，为经贸系统各项工作争先进位作出新的贡献。 在肯定成绩的同时，我们也发现工作中仍然存在一些不足，离市、县领导的要求还有较大差距，如：企业调研分析还不够深入，破解难题应对金融危机的思路和办法还不够多，企业改制工作仍然存在不少问题，担保贷款难以满足企业贷款需求等等。这些问题，都有待于我们在新的一年里切实有效地加以改进。（九）大力开展“工业攻坚年”活动，推进全县工业平稳较快发展。根据县委、县政府工作部署，把 XX 年定为“工业攻坚年”，为此，我委（
15、局）要切实肩负“工业攻坚年”活动重任，把“工业攻坚年”活动作为一项重中之重的工作来抓。一要在调研分析的基础上，制定切实可行的活动方案，并围绕方案全面落实活动目标任务。二要进一步发挥工业发展领导小组办公室的作用，继续坚持工业经济运行分析制度和通报制度，做好工业经济运行的动态分析、预警监测、统一调度工作，要继续定期编辑“工业攻坚年”活动简报和工业月度快讯，通报工业动态，推介工业发展典型；要通过各种规模、各种级别的调度会、协调会、座谈会等形式灵活多样地搞好工业调度。三要建立健全项目推进机制和协调机制，确保一批重点项目投产见效，为应对金融危机，渡过发展难关提供强大支持。（十）全面落实国家和地方的扶持政
16、策，加大对企业的资金支持。一是要抓住机遇，瞄准国家投资方向，认真包装好项目，紧紧咬住争资口，为产业（企业）发展牵线搭桥，力争更多产业（企业）从国家政策中获益。 二是要争取县财政加大工业投入，与上级资金配套扶持工业发展，建立工业发展专项资金。三是要争取用好中小企业科技创新专项资金，鼓励企业通过技术改造、开发新产品、创优创牌和节能降耗等途径，转变经济增长方式，提升企业核心竞争力，参与市场竞争，进一步做大做强。四是要继续做大做强担保公司。要采取政府注资和吸纳民间资金的办法，做大担保公司的规模，符合国家扶持担保公司的准入规模，争取国家资金扶持。要抓住国家金融政策放宽的机遇，广泛和各种金融机构协作，为地方经济吸纳更多资金。要创新担保方式，降低贷款的准入门槛，把小额贷款作为扶持企业发展的主要方向，让更多的企业受益。五是要根据国家和省、市有关政策，制定应对金融危机扶持企业的措施，切实帮扶企业度过难关。（十一）继续推进企业改制工作，化解各类矛盾。一是要在国家宏观经济好转，土地市场价格提升的
