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1、 农业高校继续教育研究以甘肃农业大学为例1农业高校继续教育研究以甘肃农业大学为例王丹（甘肃农业大学人文学院农业科技组织与服务，甘肃 兰州，730070）摘要：中共中央在十八届三中全会中提出农村改革是我国启动改革开放的起点，并且是当前全面深化改革的一个重点,在新时期农村和农业经济发展中扮演着重要角色，随着我国农业和农村的发展，对农业人才的培养日益重要，农业高校作为培养农业人才的重要途径，应该得到更快的发展。本文以甘肃农业大学继续教育学院，通过分析甘肃农业大学继续教育学院现状、存在的问题，阐述了我国农业高校开展继续教育的重要性，提出改革及发展建议以促进其适应新形势,更好地为三农服务。关键字：继续教
2、育 农业高校1、甘肃农业大学继续教育现状甘肃农业大学现有教职工 1200 余人：专任教师近 700 名，其中教授 88 人，副教授 190 人；中国工程院院士 1 人（见表 1)。现有普通本专科在校生 12000人，研究生 1500 人，成人教育学生 1 万余人。 专 任 教 师教 授副 教 授院 士表 1甘肃农业大学继续教育学院的前身是甘农大教务处培训科，成立于八十年代初。随着办学规模的扩大，在原培训科的基础上，先后成立了培训中心和职业技术师范部。学校成人高等教育自办学以来，始终围绕经济建设和社会发展需要办学。进入九十年代，成人高等教育和职业技术教育已成为我国高等教育的重要组成部分。为适应新
3、的形势， 促进我校成人高等教育事业的发展，学校决定将原培训中心和职业技术师范部合并，经省教育厅批准，于 1993 年 7 月成立甘肃农业大学成人教育学院。在学校普通高等教育的基础上，目前已基本形成以农为主，农、工、经、管相结合，以专科教育为基础、本科教育为主体、地方委托培养和技术培训为 农业高校继续教育研究以甘肃农业大学为例2补充的多层次的人才培养格局。全校共有 21 个成人专业（专科 12 个，本科 9个） ，具体专业介绍见表 2，在册学生共计 3305 人。截至目前，已为甘肃和周边省（区）培养各类专门人才 14000 余名。编号专业名称专业简介1 农业经济管理主要学习经济科学和管理科学的基
4、本理论及相关科学的基本知识，适应市场经济的发展要求，能够独立分析和管理农业经营中的实际问题，直接从事农户、乡村和农业企业经营与管理的高级实用型管理人才。2 畜牧兽医培养从事动物育种繁殖、动物营养、动物生产、畜禽疾病诊疗、动物防疫检疫等方面的畜牧兽医科学技术人才。3 计算机应用技术本专业培养德、智、体全面发展的适应社会主义市场经济需要的复合型人才。4 英语 培养具有扎实的英语语言基础和比较广泛的科学文化知识，能在外事、经贸、文化、新闻出版、教育、科研、旅游等部门从事翻译、研究、教学、管理工作的英语高级专门人才。 5 食品科学与工程培养具有化学、生物学、食品工程和食品技术知识，能在食品领域内从事食
5、品生产技术管理、品质控制、产品开发、科学研究、工程设计等方面工作的食品科学与工程学科的高级工程技术人才。6 生物技术（生物制品方向）培养具备动物医学生物技术方面的基本理论、基本知识和基本技能，能在兽医业务部门、各级政府机关和行政事业单位、兽医生物制品制造以及生产单位等从事兽医生物技术、防疫检验、教学、科学研究、生产经营、新产品研发、行政管理、机关公务员等方面工作的高级兽医生物技术人才。7 生物技术（植物方向）培养具备生命科学的基本理论和较系统的生物技术的基本理论、基本知识、基本技能，能在科研机构或高等学校从事科学研究或教学工作，能在工业、医药、食品、农、林、牧、渔、环保、园林等行业的企业、事业
6、和行政管理部门从事与生物技术有关的应用研究、技术开发、生产管理和行政管理等方面工作的高级科学技术人才。8 生物技术（动物方向）培养具备生命科学的基本理论和生物技术基本技能，能在科研机构或高等学校从事科学研究或教学工作，能在工业、医药、食品、农、牧、渔等行业的高新技术产业、事业和行政管理部门从事与生物技术相关的应用研究、技术开发、生产管理和行政管理等工作的高级专门人才。 农业高校继续教育研究以甘肃农业大学为例39 农业水利工程培养具备农业水利工程学科的基本理论和基本知识，能在农业水利、水电、水保等部门从事水利工程勘测、规划、设计、施工、管理和试验研究以及教学、科研等方面工作的高级工程技术人才。1
7、0 水利水电工程培养具有水利水电工程的勘探、规划、设计、施工、科研和管理等方面的知识，能在水利、水电等部门从事规划、设计、施工、科研和管理等方面工作的高级工程技术人才。11 机械设计制造及其自动化培养具备机械设计制造基础知识与应用能力，能在工业生产第一线从事机械制造领域内的设计制造、科技开发、应用研究、运行管理和经营销售等方面工作的高级工程技术人才。12 园林 培养具备生态学、园林植物与观赏园艺、风景园林规划与设计等方面的知识，能在城市建设、园林、林业部门和花卉企业从事风景区、森林公园、城镇各类园林绿地的规划、设计、施工、园林植物繁育栽培、养护及管理的高级工程技术人才。13 土地资源管理培养具
8、备现代管理学、经济学及资源学的基本理论，掌握土地管理方面的基础知识，具有测量、制图、计算机等基本技能，能在国土、城建、农业、房地产以及相关领域从事土地调查、土地利用规划、地籍管理及土地管理政策法规工作的高级专门人才。14 农林经济管理培养具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农(林)业科学基础知识，掌握农(林)业经济管理的基本方法和技能，能在各类农(林)业企业、教育科研单位和各级政府部门从事经营管理、市场营销、金融财会、政策研究等方面工作的高级专门人才。15 植物保护培养具备植物保护科学的基本理论、基本知识和基本技能，能在农业及其它相关的部门或单位从事植物保护工作的教学与科研、经营与管
9、理、推广与开发、技术与设计等工作的高级科学技术人才。16 草业科学培养具备草业科学方面的基本理论、基本知识和基本技能，能在农业及其他相关部门或单位从事草业生产与保护工作的技术与设计、推广与开发、经营与管理、教学与科研等工作的高级专业技术人才。17 动物科学培养具备动物科学方面的基本理论、基本知识和基本技能，能在与动物科学相关领域和部门从事技术与设计、推广与开发、经营与管理、教学与科研等工作的高级科学技术人才。18 园艺 培养具备生物学基本理论、园艺学基本知识和基本技能，能在农业、商贸、园林管理等领域和部门从事与园艺科学相关的技术开发与推广、经营与管理、教学与 农业高校继续教育研究以甘肃农业大学
10、为例4科研等工作的高级科学技术人才。19 农学 培养具备作物生产、作物遗传育种以及种子生产与经营管理等方面的基本理论、基本知识和基本技能，能在农业及其它相关的部门或单位从事与农学有关的技术与设计、推广与开发、经营与管理、教学与科研等工作的高级科学技术人才表 22、甘肃农业大学发展继续教育面临的问题如上所述，虽然甘肃农业大学继续教育学院学科门类齐全，师资力量基础较好。但在多方的因素作用，甘肃农业大学在发展继续教育中过程中也面临诸多的问题，主要如下：1、生源问题随着近年成人学历教育“补课”任务的完成，在职人员学历逐渐达标，以及普通高校连年扩招，从而直接导致农业院校继续教育生源的萎缩，农业院校继续教
11、育招生选择余地大大缩小，只能把选择的标准降低，因而导致生源质量下降。招收数量基本呈现萎缩趋势，不少二级学院的冷门专业甚至根本招不到学生，加之办学指导思想、办学定位、教学投入等方面的主客观原因，致使某些成人继续教育专业不得不停止招生。2、教学问题（1）办学理念与教学指导思想问题。普通高等教育和成人继续教育的办学理念应有明显区别。普通高等教育要让学生掌握学科知识和学科理论，成为知识型人才; 而成人继续教育应着重培养学生的专业实践能力，使学生成为适应工作岗位实践需求的应用型人才。这就要求我们一定要对成人继续教育的目标加以正确定位。（2）教学形式与内容问题。对于近年来成人继续教育教学内容中存在的问题，
12、主要有以下问题: 其一，对成人继续教育的功能定位、目标定位不准，没有突出成人继续教育培养目标的职业性。成教学生入学大都带有明显甚至强烈的职业应用需求，不少人原计划经过成教学习，提高职业技术方面的应用技能。反观成人继续教育教学内容，由于对其培养目标的职业性认识不深，致使对培养人才的功能和目标定位发生偏差。这是目前成人继续教育教学中首先必须解决的问题。其二，教学形式简单机械地复制普通高等教育模式，脱离了成人继续教育应有的实践性。某些学校成人继续教育的教学环节缺失，甚至出现为了节约办学成本，将成教生与普通本科生合班上课的情况，致使不少成教生反映学非所用，学习兴趣不高，产生厌学、退学等现象。其三，教学
13、内容片面强调知识的传授和理论的系统性，针对性和适用性不强，背离了成人继续教育的应用性特点。实际上，相关方面对成人教育教学规律的研究和探讨滞后，没有认真研究成人继续教育的教学特点和教学内容，教师授课时更多是以普通本科教学经验和模式作为“范本” ，甚至教材、教学方法等重要教学环节都采用普通本科教学的一套，如此当然难以突出成人继续教育的应用性特点。 农业高校继续教育研究以甘肃农业大学为例5（3）管理问题。许多院校由于经费紧张，因而将成人继续教育作为学校“创收”的主要手段和途径之一，存在着“重招生、轻培养，重形式、轻内容，重入学、轻管理”的情况。同时，成人继续教育培训由于师资力量、条件及生源自身情况复
14、杂等原因，有针对性的小班教学甚至个别教学和辅导难以实现，集中培训则追求快节奏、压内容、高强度，这种吃“压缩饼干”式的教学模式对于知识结构和起点差异较大的成教生而言，教学效果和培训质量欠佳。（4）成人继续教育的竞争力不强。在过去一段时间，普通高校的成人高等教育依托全日制的办学条件，在与其它成人教育形式的竞争中占据着绝对的优势。随着教育市场的进一步开放，民办高校、自学考试、电大开放办学、网络学院，利用合法的手段，采用灵活的办学机制、较现代化的教学条件来提高办学吸引力，同时也注意针对成人学生的特点，突出办学的开放性，以吸引更多的生源，相比之下，农业高校的成人高等教育由于受国家政策、学校管理体制和内部
15、机构改革的限制，加之在教学管理模式、教学手段、教学内容、教学方法以及教学服务方面确实存在一定问题并没有得到及时改善，因此竞争力有所减弱，特别是一些办学指导思想不端正的学校，在办学中偷工减料，甚至倒买招生计划指标，严重影响学校的声誉，这类学校在今后的竞争中将处于劣势。同时由于远程教育的发展，教育也将出现全球竞争的趋势，目前国外许多高校都有较为发达的成人高等教育机构（如美国高校中的 Outreach cOIIege，extensiOn schOOI 等） ，它们一般都采用先进的教学方法，全开放的注册入学方式，优秀的师资，全新的办学理念，在远程教育上吸引生源，加入世贸组织后的我国成人高等教育市场出现
16、国际化的趋势是不可阻挡的。三、农业高校开展继续教育的重要性高等农业成人教育是在市场需求为导向的前提下，以优质的教育资源为社会各阶层受教育者提供服务，从而极大地满足了人们对文化知识的需求，同时也得到了社会的回报。高等农业成人教育是普通高校高等教育的有机组成部分，它是学校联系社会的桥梁，服务社会的载体，提高学校综合能力和中华民族整体素质的有效途径；农业高校举办高等农业继续教育，可以充分发挥自身的优势，有效合理的利用教育资源，扩大办学规模，提高办学效益，改善学校的办学条件。1、大力发展农业成人教育，是社会主义初级阶段的客观需要我国目前正处在社会主义初级阶段，是邓小平同志和我党对当代中国基本国情的科学判断。社会主义初级阶段，就是指
