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1、落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,细节决定成败课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,1、一颗马蹄钉和一个帝国的灭亡(英国国王查理三世),2、蝴蝶效应,3、从小事做起的台湾首富王永庆,一
2、颗马蹄钉和一个帝国的灭亡,这是一个真实的故事,它出自英国国王理查三世的史实。 “失了一颗马蹄钉,丢了一个马蹄铁;丢了一个马蹄铁,折了一匹战马;折了一匹战马,损了一位国王;损了一位国王,输了一场战争;输了一场战争,亡了一个帝国。”,1485年他在波斯沃斯战役中被击败,莎士比亚的名句:“马,马,一马失社稷!”使这一战役永载史册。 所有的损失都是因为少了一个马蹄钉,帝国亡于细节。,通过这个小故事大家不难看出马蹄对马的重要性,一匹马不管多健壮有力,如果没有好的蹄也不能算是一匹好马。骑马人也都知道,“好马看马蹄”。可见马蹄对马的重要性! 马蹄主要起保护作用。因为马的蹄子由两层构成。和地接触的一层是一层大
3、约2-3厘米厚的坚硬的角质,上面一层是活体角质。,马蹄和地面接触,受地面的摩擦,积水的腐蚀,会很快的脱落,钉马掌主要是为了延缓马蹄的磨损,在特殊情况下,马蹄铁还有武器的作用。 如果操作正确马是不会感觉的疼痛的,因为马蹄末端是角质化的组织,没有神经分布,和我们的指甲属于同源器官。,如果造作不当,马蹄钉钉透了角质化组织马就会感到疼痛,一般来说直接钉透的不是太多,但有的时候会出现接近钉透的情况,马会在运动的时候会感到疼痛。,蝴蝶效应,其大意为:一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶,偶尔扇动几下翅膀,可能在两周后引起美国德克萨斯引起一场龙卷风。其原因在于:蝴蝶翅膀的运动,导致其身边的空气系统发生变化
4、,并引起微弱气流的产生,而微弱气流的产生又会引起它四周空气或其他系统产生相应的变化,由此引起连锁反映,最终导致其他系统的极大变化。,从小事做起的台湾首富王永庆,王永庆早年因家贫读不起书,只好去做买卖。16岁的王永庆从老家来到嘉义开一家米店。那时,小小的嘉义已有米店近30家,竞争非常激烈。当时仅有200元资金的王永庆,只能在一条偏僻的巷子里承租一个很小的铺面。他的米店开办最晚,规模最小,更谈不上知名度了,没有任何优势。在新开张的那段日子里,生意冷冷清清,门可罗雀。,刚开始,王永庆曾背着米挨家挨户去推销,一天下来,人不仅累得够呛,效果也不太好。谁会去买一个小商贩上门推销的米呢?可怎样才能打开销路呢
5、?王永庆决定从每一粒米上打开突破口。那时候的台湾,农民还处在手工作业状态,由于稻谷收割与加工的技术落后,很多小石子之类的杂物很容易掺杂在米里。人们在做饭之前,都要淘好几次米,很不方便。但大家都已见怪不怪,习以为常。,王永庆并没有就此满足。他还要在米上下大功夫。那时候,顾客都是上门买米,自己运送回家。这对年轻人来说不算什么,但对一些上了年纪的人,就是一个大大的不便了。而年轻人又无暇顾及家务,买米的顾客以老年人居多。王永庆注意到这一细节,于是主动送米上门。这一方便顾客的服务措施同样大受欢迎。当时还没有“送货上门”一说,增加这一服务项目等于是一项创举。,王永庆送米,并非送到顾客家门口了事,还要将米倒
6、进米缸里。如果米缸里还有陈米,他就将旧米倒出来,把米缸擦干净,再把新米倒进去,然后将旧米放回上层,这样,陈米就不至于因存放过久而变质。王永庆这一精细的服务令顾客深受感动,赢得了很多的顾客。,王永庆却从这司空见惯中找到了切入点。他和两个弟弟一齐动手,一点一点地将夹杂在米里的秕糠、砂石之类的杂物捡出来,然后再卖。一时间,小镇上的主妇们都说,王永庆卖的米质量好,省去了淘米的麻烦。这样,一传十,十传百,米店的生意日渐红火起来。,如果给新顾客送米,王永庆就细心记下这户人家米缸的容量,并且问明家里有多少人吃饭,几个大人、几个小孩,每人饭量如何,据此估计该户人家下次买米的大概时间,记在本子上。到时候,不等顾
7、客上门,他就主动将相应数量的米送到客户家里。王永庆精细、务实的服务,使嘉义人都知道在米市马路尽头的巷子里,有一个卖好米并送货上门的王永庆。,有了知名度后,王永庆的生意更加红火起来。这样,经过一年多的资金积累和客户积累,王永庆便自己办了个碾米厂,在最繁华热闹的临街处租了一处比原来大好几倍的房子,临街做铺面,里间做碾米厂。,就这样,王永庆从小小的米店生意开始了他后来问鼎台湾首富的事业。 王永庆成功的例子说明,不要以为创造就非得轰轰烈烈、惊天动地。把一粒米这样细小的工作做好同样也是一种创造。,细节决定成败课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,细节决定成败课程的经典内容:,落实企业安全生产
8、主体责任的体会,安全生产课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,美国安全工程师海因里希(Heinrich)早在1931年出版的著作安全事故预防:一个科学的方法就提出了“安全金字塔”法则,它是通过分析55万起工伤事故的发生概率,为保险公司的经营提出的。,大数据话题,安全生产课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,落实企业安全生产主体责任的体会,今天的交流,没有引经据典定理定律解析等内容,只不过是工作体会的交流,希望对大家的工作有所启发。,落实企业安全生产主体责任的体会,内容提要: 一、正确认识企业安全生产主体责任体系 二、落实企业安全生产主体责任的意义 三、理解企业安全生产主
9、体责任的概念(含义)四、企业安全生产主体责任概念产生过程(背景) 五、企业落实安全生产主体责任的途径(措施),落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,落实企业安全生产主体责任的体会,企业内部管理体系,社会监督体系,行业自律体系,政府监管体系,企业安全生产主体责任体系,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的行政监管体系,一方面是:行政监管方面的制度安排,包括法规条例规定、监管部门职能设定、行政管理程序设计(审批许可、审核鉴定、考评核查、监督检查) 另一方面是:行政处罚、责任追究、刑事追责的法律法规规定、司法程
10、序等等,形成行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管局面,而且要做到党政同责、一岗双责、齐抓共管。,落实“三个必须”: 管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的行政监管体系,建立“两法衔接”(行政执法与刑事司法衔接)工作机制,形成“两个主体、两个负责制”责任制度: 企业是安全生产的 “责任主体” ,政府是监管主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成,共同构成安全生产工作基本责任制度。,刑法中与安全生
11、产有关的刑事责任: 1.危害公共安全罪: 重大飞行事故罪 铁路运营安全事故罪 交通肇事罪 重大责任事故罪(违章作业、违章指挥) 重大劳动安全事故罪(劳动安全设施不符要求) 危险物品肇事罪 工程重大事故罪(建设、设计、施工单位降低工程质量) 教育设施重大安全事故罪 消防责任事故罪 2.渎职罪、滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊罪 3.生产、销售不符合安全标准的产品罪 4.重大环境污染事故罪 5.环境监管失职罪,2006年6月29日通过的刑法修正案(六) 对有关安全生产条款进行了修改、补充和细化 一、将刑法第一百三十四条修改为:“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他
12、严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。 “强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。” 二、将刑法第一百三十五条修改为:“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。”,2006年6月29日通过的刑法修正案(六) 对有关安全生产条款进行了修改、补充和细化 三、在刑法第一百三十五条后增加一条,作为第一百三十五条
13、之一:“举办大型群众性活动违反安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。” 四、在刑法第一百三十九条后增加一条,作为第一百三十九条之一:“在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。”,2015年12月16日起施行的“两高”关于办理危害生产12安全刑事案件适用法律若干问题的解释,明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪和不报、谎报安全生产
14、事故罪的主体体范围。 其中,明确了定罪量刑标准:原则上以死亡1人以上、重伤3人以上,或者造成经济损失100万元以上作为入罪标准。,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的政府监管体系 2.企业安全生产主体责任的行业自律体系, 生产经营企业自身以及为之服务的中介机构(勘察、设计、施工、监理、评价、检测、咨询、培训等各种不同类型企业)各自担负不同主体责任,构成行业企业主体责任体系,各种不同类型企业各自尽职尽责;,行业内贯彻落实国家法律,法规政策,在制定的行业规程、标准和行业行为规范、约定中,体现出来的企业安全生产主体责任体系。,落实企业安全生
15、产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的政府监管体系 2.企业安全生产主体责任的行业自律体系 3.企业安全生产主体责任的企业内部管理体系,条件保障(物质条件、资金投入) 责任制度(机构设置、人员配置、责任落实) 安全管理(规章制度、隐患排查、危险源管控) 培训教育 事故报告与应急救援,习近平总书记在青岛关于安全生产工作的重要讲话中指出:“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产”。,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的政府
16、监管体系 2.企业安全生产主体责任的行业自律体系 3.企业安全生产主体责任的企业内部管理体系 4.企业安全生产主体责任的社会监督体系,工会监督,公民监督,社区监督,企业落实安全生产 主体责任,舆论监督,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的政府监管体系 2.企业安全生产主体责任的行业自律体系 3.企业安全生产主体责任的企业内部管理体系 4.企业安全生产主体责任的社会监督体系,这样的安全生产主体责任体系,充分体现了我国安全生产工作机制:,生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督,加强企业安全生产主体责任体系建设,形成落实企业安全生产主体责任的强大合力,落实企业安全生产主体责任的体会,二、落实企业安全生产主体责任的意义,落实企业安全生产主体责任的体会,二、落实企业安全生产主体责任的意义 (一)从企业本身来看: 1. 落实安全生产主体责任,是企业树立以人为本理念的客观要求、落 实科学发展观的最终体现,建设和谐企业的迫切需要。 2.