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1、违章作业行为及警示案例 李民,保障安全是各行各业生产作业的前提条件，煤矿开采属高危行业，安全工作更是生产活动当中的重中之重。 据统计，煤矿安全事故中有90%是因人员违章造成的，而这些违章行为中绝大部分属习惯性违章，因此，加强安全教育，提高从业人员安全意识和安全辨识能力，是杜绝人员违章行为保证安全生产的重要手段。 “三违”是人员违章行为主要表现形式 ，即违章作业、违章指挥和违反劳动纪律。 违章作业，主要是指现场操作工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度，如安全生产责任制、安全操作规程、工人安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及安全生产通知、决定等作业行为。违章作业具体包括：不遵守施工现场的安全制
2、度，进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带和不正确使个人防护用品；擅自动用机械、电气设备或拆改挪用设施、设备；随意爬脚手架和高空支架等。 违章指挥，主要是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括：不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者未经培训上岗，使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；发现违章不制止等。,违反劳动纪律，主要是指工人违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳
3、动合同的得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度、其他纪律等。 要杜绝违章，首先要明白什么是违章：违章就是违反安全管理制度、规范、章程，违反安全技术措施及交底要求所从事的活动。违章包括：作业违章，指挥违章，失职违章。作业违章是指从事各类活动的人员在过程中出现的违章行为；指挥违章是指各级承担管理职能的人员，在活动过程中出现的违章指挥行为；失职违章是指承担安全管理、监督职责的人员，在活动过程中，不履行安全管理责任而出现失职、渎职行为。 违章不一定出事（故），出事（故）必是违
4、章。这句话很好地诠释了事故与违章的关系。根据对全国每年上百万起事故原因进行的分析证明，95%以上是由于违章而导致的。违章是发生事故的起因，事故是违章导致的后果。,三无 是一种修炼,煤矿作业的不安全生产表现形式,三无 是一种修炼,人的不安全行为的直接体现就是“三违”,分析多年的事故案例，绝大部分事故发生的直接原因都是违章作业造成的。下面我们从思想、心理、行为等几个方面来进行分析： 1、从思想方面分析 有不安全行为的人，安全生产思想意识淡薄，自主保安和相互保安意识都差，从思想认识上就认为安全是领导、组织、别人要我安全，不是我要安全的错误认识；,思想方面的主要三种表现：,2、从心理方面分析,“小和尚
5、剃头”与习惯性违章 有这样一个故事，从前有一 个小和尚出家后，开始学剃头。 老和尚先让他在冬瓜上练习，小 和尚每次练习完剃头后，将剃刀 随手插在冬瓜上。后来在给老和 尚剃头时，也将剃刀随手插在了 老和尚的头上。,“小和尚剃头”与习惯性违章 启示： 这个故事告诉我们，习惯性的坏行为危害很大。在煤炭企业中有很多的事故都与习惯性的坏行为有关，这种行为我们在工作中称之为“习惯性违章”。而习惯性违章发生的主要原因就是行为人的安全思想认识不深，存在侥幸心理，错误地认为习惯性违章不算违章，殊不知这种细小的违章行为却埋下了安全事故发生的苗头，成为灾难发生的根源。美国学者海因星曾经对55万起各种工伤事故进行过分
6、析，其中80是由于习惯性违章所致。,从“野马之死”看安全细节 一个令人难以置信的现象在非洲大 草原上经常上演着悲剧，一种极小的吸血 蝙蝠，竟是野马的天敌。因为它小得不能 再小，小到无法用力与之争斗。然而就是 这个极小的家伙，常吸附在马腿上吸血， 无论野马怎样蹦跳、狂奔，无法驱走它。 最终野马在暴怒和流血中死去。,从“野马之死”看安全细节 启示： 从动物界的“野马之死”的悲剧中，我们看到了在现实生活中许许多多小得不能再小的细节里，往往就有许多“魔鬼”扼住了人们命运的“咽喉”，最终使人“窒息死亡”。那些无时不在的致人死命地“魔鬼”就在生活的细节中，相信人们都还清楚记得，一批登山运动员因为少带了一根
7、钢针，导致生火炉的喷头冻住无法生火而“全军覆没”。,3、从行为方面分析,安全思想意识淡薄和心理方面有不安全行为的人，会直接或间接地产生事故的错误动作，表现在行动上的特点是：不按客观规律办事，不按规程措施施工。对领导和管理者而言，是不按上级规定作出错误指令。对操作者来说，是不按规程措施作业的违章现象。,人的思想意识 支配人的心理动机， 心理动机又决定人的操作行为,总结起来有以下几种情况：,4、从外部因素分析 （1）人机界面设计不合理 作业人员使用的工作器具，由于人机界面设计不符合操作安全、高效、方便、宜人等要求是引发人员违章操作的一个重要原因。职工在使用安全工器具过程中感到别扭难受，导致不愿意佩
8、戴或使用安全工器具。例如个别企业生产的安全帽，不具备透气功能，在炎热的气温下，职工佩戴此类安全帽在野外露天作业时容易出现中暑现象。 （2）作业环境不适应 作业环境不适应工人操作也是引发违章违纪操作的一个重要原因，例如工作现场的噪声、高温、高湿度、臭气等使人难以忍受，导致工人急于避开那个环境。或者作业面空间过于窄小，难以按规程作业等。正是由于存在这些原因，一方面容易导致工作质量无法保证，另一方面就易引发职工违章违纪冒险作业等。,（3）生产管理不善 生产管理不善是产生违章的重要原因。我们常常认为产生事故的间接原因是管理不到位，其实它也是产生事故的直接原因，管理上存在缺陷或不善，是根本性的事故隐患。
9、生产管理不善具体表现在以下方面： 1）生产组织不当。 2）生产管理不当。 3）违章指挥。 5、易发生不安全行为的人员分析 （1）情绪不好的人 （2）从事第二职业的人 （3）夜生活过度的入 （4）交际过多的人 （5）胆大好胜的人,（6）性格急躁的人 （7）心神不定的人 （8）厌烦本职工作的人 （9）懒惰的人 （10）技术不熟练的新员工 （11）技术熟练有经验的老员工 6、易发生不安全行为的时机和场合分析 （1）企业安全管理松懈、制度松弛的时候。 （2）节假日前后，往往是事故高峰期。 （3）在时间紧、任务重，特别是工作量超出职工实际承受能力时。 （4）在作业环境艰苦之时。 （5）即将下班或作业收尾
10、阶段。,（6）在进行评比竞赛之时。 （7）在单独分散执行任务之时。 7、不安全行为屡禁不止的原因分析 （1）习惯的力量。 （2）管理不严。 （3）安全规范意识淡薄 （4）部分员工素质不高 （5）责任监管效果欠佳 （6）员工间监管不够,人的思想意识支配人的心理动机，心理动机又决定人的操作行为，人的行为常常会受情绪和环境的影响。总结以上分析，下列几种人容易违章发生事故：对规程措施一知半解的人；生产中性子急燥的人；常抱有侥幸心理的人；自持艺高胆大的人；劳骚多对工作有抵触情绪的人；自认为“人缘关系好，违章不受罚”的人；兴奋过度的人；悲伤过度的人；上小班的人；不注意休息，过分劳累的人。,19,南桥煤矿“
11、5.4”顶板事故,1998年5月4日早班，采煤二队在14510工作面机头施工缺口，发生冒顶事故埋压两人，一人脱险一人死亡。 一、事故经过： 1998年5月4日，采煤二队早班班长王某带领李某某、冼某某施工14510工作面机头缺口。他们三人进入工作面机头缺口做好准备工作，布置炮眼完毕。这时工作面其他人员已经收工升井，按作业规程应该边放炮边维护顶板，但他们并没有按规程要求去做，而是将装好的炮一次性放完，并违章在大面积空顶下攉煤，由于空顶时间较长，顶板上一块长2米、宽1米、厚50300毫米的石块突然冒落，将正在攉煤的李某某、冼某某当场埋压，经抢救冼某某脱险，李某某死亡。 二、事故原因分析： 1、直接原
12、因：空顶作业，发生冒顶事故。 2、重要原因： （1）大面积（4.72.00米）空顶，班长王某违章指挥，工人李某某、冼某某违章作业。,20,（2）盯面安监员南某擅离职守，工作责任心差，使现场失去监督管理。 3、间接原因： （1）作业规程及安全技术措施贯彻不力，安全教育抓的不够，职工“安全第一”思想树立不牢。 （2）现场管理松懈，管理人员责任心不强。 三、事故点评： 这起事故首先是在没有严格按照作业规程要求施工的情况下发生的。班长王某身为生产现场的安全第一责任者，应该知道三大规程中明确规定：严禁空顶作业。可是王某却为了提前完工，进行违章指挥，使李某和冼某在大面积空顶的条件下，冒险作业，导致冒顶伤人
13、。同时，煤矿安全规程第五条明确规定：职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥。而李某和冼某在接受违章指挥时，对自己应有的权利不明确，没有有效地行使自己的权利，由此说明，该矿在对职工的日常安全教育方面存在严重漏洞，对职工的安全教育和培训抓的不严、不细、不全面。 这起事故发生在其他人员已经收工升井以后，即交接班这个特殊时段，作业人员心理慌张、注意力不集中、情绪急躁，极易出现误操作和违章行为。这就要求我们必须加强交接班期间以及其它特殊时段的安全管理，制定并严格执行交接班安全管理制度。 盯面安监员组织纪律性不强、素质差，在现场的安全监督检查不力。在盯面范围内有人员作业时，安监员必须盯面在现场，对出现的任何隐
14、患有督促整改、落实的责任，对出现的任何“三违”，有制止、处罚的权利。而该盯面安监员提前离岗，使隐患和“三违”行为没有得到及时有效遏制，从而导致事故发生。,21,南桥煤矿“5.4”顶板事故现场示意图,22,朱家河煤矿“11.6”顶板事故,1999年11月6日凌晨2时21分，采一队11501工作面机尾5m处发生顶板事故，致一人伤亡。 一、事故经过 11月6日零点班，采一队跟班副队长安排张某等三人在机尾茬作业，当机组在机尾割煤后，张某等三人进行移主梁，打贴帮支柱，移溜子时煤壁侧有浮煤，张某即进入煤墙侧清理浮煤。2时21分，顶板突然来压，推倒支架，顶煤（长7.0m宽2.5m厚1.5m）随之跨落，将张某
15、埋压，经全力抢救无效死亡。 二、事故原因分析 1、直接原因：顶板来压推倒支架，顶煤冒落将张某埋压致死。 2、主要原因： （1）工作面煤层结构复杂，节理发育，顶板松软、破碎，难支护，且11501开切眼于1995年底形成，已放置4年，加之多处冒落，虽经处理，但顶板完整性被破坏。技术措施针对性不强。 （2）职工“违章作业”，操作不规范。 （3）隐患处理不及时，支护质量差，现场管理不到位。,23,3、间接原因： （1）职工安全教育不够，“安全第一，预防为主”的方针树立不牢，“自保互保”意识差。 （2）没有严格执行业务保安制度， （3）新工较多，技术素质差，施工组织不细致。 三、事故点评： 这起事故发生
16、在朱家河煤矿刚刚试生产的第六天，在这起事故中，假如我们能够做到以下几点，就能够避免此次事故的发生： 1、在初采前进行严格验收，及时了解巷道的围岩、支护等状况，发现不安全情况，及时根据现场实际情况制定有效的安全技术措施，并认真落实。 2、加强对新工的教育和培训，增强职工的自主保安意识，规范职工在现场的实际操作程序，并能够做到对周围顶板、支架、煤壁等情况的随时观察，发现顶板来压能够及时撤退。 3、提高现场管理人员的总体水平及安全意识，随时注意观察作业地点周围环境，发现顶板来压、煤壁片帮能够及时撤退作业人员。,朱家河煤矿“11.6”顶板事故现场示意图,24,朱家河煤矿“10.13”顶板事故,采一队2006年10月13日零点班， 12506综采工作面机尾处发生顶板事故，冒落石块滚动挤压伤亡一人。 一、事故经过 10月13日零点班，工作面机尾12m放完震动炮，3：30分采煤机从距机尾25m处向机尾割煤，割完煤后，机组从机尾向机头方向反刀拾煤。在距机尾21.3m处，由于该段处于地质变化带，煤层松软，上部
