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1、全区农业农村工作暨脱贫攻坚工作会议与脱贫攻坚农村饮水安全保障工作专题会议讲话稿两篇全区农业农村工作暨脱贫攻坚工作会议讲话稿下面，按照会议安排，对全区农业农村工作和脱贫攻坚工作进行安排部署。一、关于农业农村工作2017年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下认真贯彻落实上级部署要求，积极而为，开拓创新，真抓实干，较好地完成了全年目标任务，农业农村工作取得了丰硕成果，农业基础建设得到加强，粮食生产再获丰收，农业产业结构持续优化，农村产业融合不断加快，美丽乡村建设取得扎实成效，农村改革深入推进，农民生活有了新的改善，奢岭现代农业产业园获批市级园区，鹿业现代农业产业园被列为首批省级创建单位，国信现代农
2、业公司被评为国家级双创示范基地，双阳梅花鹿被评为2017年全国百强区域公用品牌，我区被评为全国农村创业创新典型县。这些成绩来之不易，为加快长春城市副中心建设发挥了重要作用。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我区农业农村工作还存在一些不容忽视的矛盾和问题：农村产业结构还不够优化，品牌建设、市场开发、龙头企业带动存在短板；农业基础依然薄弱，组织化、规模化、信息化程度还不够高；农村社会事业发展相对滞后，社会化服务体系不够健全，卫生环境脏乱差现象不同程度存在；农民增收致富的思路不活、渠道不宽，保持农民收入稳定增长的压力仍然较大。对于这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。201
3、8年是贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年。全区农业农村工作要坚持以实施乡村振兴战略为统领，突出项目引领、典型带动，坚持质量兴农、绿色兴农，不断深化农业供给侧结构性改革，全力做好农业“长宽高”三篇文章，加快建设现代农业产业园区和农业嘉年华，着力构建现代农业生产体系、产业体系和经营体系，推动双阳向率先实现农业现代化目标加速迈进，为长春城市副中心建设提供有力支撑。重点推进以下五项任务：（一）切实加快主导产业发展。产业培育是重点，要跳出农业看农业，围绕“南果北菜东稻西鹿”产业布局，切实做好“农业+”这篇文章，大力发展梅花鹿、稻米、棚膜蔬菜、林果、草莓、山野菜等重点产业，延长产业链条，培
4、育具有双阳特色的农业产业体系。一要市场引领。市场引领要通过龙头企业、合作组织、经济人、能人带动。只有抓住市场，产业才会有生命力。要坚持市场导向，只要符合市场需求和双阳实际，就要加快发展，坚决避免盲目发展、重复建设。二要扩大规模。没有规模就没有效益和市场，看准的产业要不断扩大规模。全年调减普通玉米种植面积10万亩，新增棚膜经济2000亩，力争新发展以龙丰果为主的林果经济10000亩，新增水稻种植面积1.5万亩，梅花鹿全产业链产值达到18亿元以上。三要提升质量。没有质量就没有竞争力。要立足特色产业和重点企业，积极引进和培育农业龙头企业，全年新发展市级以上农业龙头企业5家，新增“三品一标”认定10个
5、，培育市级以上名牌农产品3个。要打好生态牌，高端的做有机，中端的做绿色无公害，不断提升双阳农产品质量。四要抱团发展。抱团发展是产业培育的有效途径。农口部门要组织各乡镇（街道）、种植户，组建龙丰果、稻米、草莓等产业协会和联盟，实行能人和龙头企业带动，统一打造品牌、开拓市场、加强宣传，为主导产业发展提供全方位、全过程、全产业链的服务。五要强化扶持。今年重点扶持棚膜经济、龙丰果等产业，对达到一定规模和标准的其他种植业结构调整项目，区里也将给予奖补。（二）突出抓好产业园区建设。园区建设是平台。要充分发挥国信、奢爱、冠科等龙头企业以及鹿乡特色小镇的带动作用，全力抓好省级鹿业产业园和奢岭市级农业产业园建设
6、，今年一定要有动作，力争取得突破性进展，打造成样板工程，争创国家级现代农业产业园。同时，统筹抓好山河环湖田园综合体、齐家绿色现代农业、双营棚膜、太平休闲农业、平湖特色现代农业等若干个区级现代农业产业园建设。重点抓好五个方面：一要规划引领。根据产业发展方向，科学制定产业园区发展规划，为园区建设提供科学指导。二要创新示范。产业园区是产业发展核心区，是平台和载体，要把产业园区打造成新型经营主体创业创新孵化区、优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产融合发展区，发挥示范引领作用。三要龙头带动。以重点企业为龙头，积极培育和引进龙头企业，打造品牌，发挥辐射带动作用。四要融合发展。大力发展农村新产
7、业、新业态，不断延伸农业产业链条，加速一二三产业深度融合。五要整合资源。科学整合资金、政策、项目、产业等各方面资源和要素，进行集中打造。（三）全力推进农业嘉年华建设。农业嘉年华是双阳的特色，必须大力度推进。要围绕做好农业“长宽高”文章，不断延伸农业产业链条，打造全域、全景、全时的农业嘉年华。重点做好三篇文章：一要在点线面结合上做文章。坚持“打点、串线、成面”的发展思路，积极落实农业嘉年华总体规划，以奢岭为核心起步区，统筹推进六大功能区和八大分会场建设。南部重点抓好肚带河花海、大将玫瑰园等项目；北部重点抓好国信乡村振兴学院、奢爱田园综合体、黑鱼葡萄园、尹家棚膜园等项目；东部重点抓好冠科农业园、李
8、家菇娘园等项目；西部重点抓好缘山湖、向阳源、森麒山庄等重点项目，提升双阳农业嘉年华的承载能力。二要在营造氛围上做文章。加强与旅游部门及大型旅行社合作，精心举办梅花鹿节、果蔬采摘节、冰雪嘉年华等各类节庆活动，提升原有节庆活动的层次和质量。同时，要围绕重点产业，精心策划，创新举办新的节庆活动，真正形成春有花海音乐、夏有森林浴场、秋有丰收狂欢、冬有温泉冰雪、全年有梅花鹿的节庆文化。三要在项目引领上做文章。要围绕农业嘉年华总体规划，精准谋划项目，全面加大招商引资力度，积极引进社会资本和龙头企业，助推农业嘉年华建设。（四）不断提升农村设施环境。重点抓好三个方面：一要强化典型引领。在巩固提升原有典型的基础
9、上，要加大工作力度，务求突破。坚持规划先行、突出特色、产业支撑、农民参与、整合资源的原则，再培育一批美丽乡村建设典型。全年打造精品示范村8个、精品屯15个，打造集检查参观、旅游观光、特色展示、民俗体验等为一体的美丽乡村精品线路4条。美丽乡村建设资金是难点，要整合资源集中打点，通过向上争取一点、对外引进一点、区里奖补一点等方式多渠道筹集资金。区里奖补实行先建后补，好的补，差的不补。二要强化农村环境整治。坚持因地制宜、综合施策，大力推进“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾处理模式，实行规范化、长效化管理。区里给每个村投入5万元，各乡镇（街道）要结合实际研究好模式，务必收到成效。深入实施林业生态
10、建设十大工程，全年植树造林2000公顷。加大村屯绿化美化力度，鼓励村屯多种树，提升村屯绿化水平。全力抓好春秋两季秸秆禁烧，多渠道开辟综合利用途径，坚决遏制露天焚烧秸秆。认真抓好河长制工作，进一步强化畜禽粪便处理和综合利用，不断加强农业面源污染防治，提高水环境保护水平。三要强化基础设施建设。突出抓好饮马河重点段治理、中部城市引水等10项重点水利工程，建设高标准农田11万亩，提高防洪排涝抗旱能力。大力实施厕所革命、改灶工程，新建改造农村公路100公里，不断提升农村基础设施建设水平。（五）积极推进各项改革任务。始终把改革作为破解“三农”难题，加快推进农业现代化的根本动力，不断创新机制体制，破解瓶颈制
11、约，激发农业农村发展活力。重点抓好五方面改革：一要抓好农村土地制度改革。扎实做好农村土地确权颁证收尾工作，全面落实好第二轮承包到期后再延长30年的土地承包政策，让农民吃上“定心丸”。同时，积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，使宅基地“动起来、转起来、活起来”。二要抓好农村集体产权制度改革。在去年试点基础上，今年要全面铺开，做好集体资产清产核资等工作，加快推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。三要完成国有林场改革。按照方案安排，成立国有林总场，完善总场机构建设，创新管理机制，妥善安置富余职工，确保林业资源监管高效有力、职工基本生活有保障、林业系统和谐稳定。四要深化供销社综合改革。
12、推进供销社职能改革，加强联合社和“新网”工程建设，全面深入总结改革试点经验和成效，确保通过国家验收。五要创新农业经营体系。推进小农户与现代农业发展有机衔接，培育新型职业农民300名，新增农民专业合作社110个、家庭农场40家，全区农村土地流转比例达到40%。在抓好以上五项任务的同时，今年的农业农村工作要着重强化以下五项举措：（一）抓重点。实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化是一项系统工程，既要立足当前，又要谋划长远，既要统筹兼顾，又要突出重点，分清轻重缓急和先后主次。刚才我讲到的五项任务，就是今年农业农村工作的重点任务，要突出重点区域、重点产业、重点线路、重点环节抓好落实，着力以重点工作、重点
13、区域的突破带动“三农”工作整体水平提升。（二）抓典型。从我区实际情况看，发展龙丰果、打造嘉年华、创建产业园、建设新农村等，最有效的办法就是通过典型引路，让大家看到效果、主动跟进。抓典型要从打造、培育、推广三个方面下功夫：一要集中力量打造典型。整合资源，集中精力，全力以赴打造一批产业园区、农业嘉年华、美丽乡村典型。二要善于总结培育典型。加强总结提炼、挖掘提升，在农业农村发展各方面选树培育一批立得住、叫得响、可看可学的榜样和标杆，每个乡镇（街道）都要拿出几个“双阳模式”或“双阳经验”来。三要积极宣传推广典型。对选树培育的先进典型，要形成可学可鉴的经验做法，通过现场会、经验交流会、专题培训会等方式，
14、分级分层推广交流经验做法，充分发挥典型的示范、引领、辐射作用。（三）抓项目。今后农业农村工作要实行项目化，把每项工作都落实到项目上，为做好农业农村工作提供有力抓手。抓项目要从谋划、招商、争取、推进四个方面下功夫：一要强化项目谋划。乡村振兴是重大战略，也是重大机遇。各乡镇（街道）、各部门要紧盯上级政策，立足资源禀赋、产业基础，围绕主导产业培育、产业园区建设、农业嘉年华打造、基础设施建设等，高标准谋划一批重大项目，为招商引资和向上争取夯实基础。二要强化项目招商。瞄准国内外成功案例和重点企业，采取定向招商、叩门招商等方式，着力引进一批综合实力强、投资规模大、产业层次高的大项目、好项目。三要强化项目争
15、取。加大向上对接力度，敏锐捕捉项目信息、投资动态和政策导向，积极沟通争取，确保我区利益最大化。四要强化项目推进。对已敲定的农业农村重点项目，要逐一列出清单，明确序时进度和责任主体，全面加快项目开工、建设步伐。除云山外，今年每个乡镇（街道）至少实施重点农业产业化项目3个，重点项目要有规模、有质量。（四）抓创优。创优就是既要创新也要争优。在创新方面，认真研究农业农村新情况新变化，虚心借鉴外地的新经验新模式，在制度设计、政策扶持、指导服务上想办法、出新招，不断增强工作的前瞻性和创造性。在争优方面，要不断强化“打先锋、站排头”工作理念，积极在产业园区建设、主导产业培育、农业嘉年华打造、基础设施建设、绿
16、化美化等方面争一流、出亮点，力争在全省乃至全国范围内树标杆、作典型。（五）抓融合。要把种植结构调整、产业园区建设、农业嘉年华打造、美丽乡村建设、脱贫攻坚等有机结合、通盘考虑，实现各项工作的相互促进、共同提高。特别是要以促进农民就业增收为核心，大力发展“农业+工业”“农业+旅游业”“农业+教育文化产业”“农业+养生养老产业”“农业+信息产业”“农业+商业”，等等，促进农村一二三产业紧密连接、融合发展。二、关于脱贫攻坚工作2017年，在区委、区政府的正确领导下，在各乡镇（街道）、各职能部门、各包保帮扶单位、各村组和第一书记的共同努力下，我区认真贯彻落实中央、省市关于脱贫攻坚的总体部署，精准落实各项扶贫举措，切实强化产业支撑和项目带动，强力推进各项政策落实，不断增强社会保障能力，持续改善农村环境，实现2199人脱贫、10个贫困村摘帽，超额完成了年度脱贫攻坚任务，走在了全市前列，连续两年在全市考评中名列第一名。虽然我区脱贫攻坚工
